【正文】 新的增長點。要堅持創(chuàng)新驅動，注重激活存量，著力補齊短板，加快綠色發(fā)展，發(fā)展實體經(jīng)濟。第三，微觀政策要活，就是要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。要做好為企業(yè)服務工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境，破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求。第四，改革政策要實，就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機制，把握好改革試點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動地方積極性，允許地方進行差別化探索，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，抓好改革舉措落地工作，使改革不斷見到實效，使群眾有更多獲得感。第五，社會政策要托底，就是要守住民生底線。要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。會議認為，明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結構性改革任務十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術上要抓住關鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。第一，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩。要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策，資本市場要配合企業(yè)兼并重組。要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。第二，幫助企業(yè)降低成本。要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規(guī)范中介服務。要降低企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境，研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。要降低企業(yè)財務成本，金融部門要創(chuàng)造利率正?；恼攮h(huán)境，為實體經(jīng)濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。第三，化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。第四，擴大有效供給。要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質(zhì)量。要支持企業(yè)技術改造和設備更新，降低企業(yè)債務負擔，創(chuàng)新金融支持方式，提高企業(yè)技術改造投資能力。培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快技術、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新。要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有效性和精準性，推動形成市場化、可持續(xù)的投入機制和運營機制。要加大投資于人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環(huán)境。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，把資金和政策重點用在保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上。第五，防范化解金融風險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險，做好地方政府存量債務置換工作，完善全口徑政府債務管理，改進地方政府債券發(fā)行辦法。要加強全方位監(jiān)管，規(guī)范各類融資行為，抓緊開展金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監(jiān)測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。會議強調(diào)，推進結構性改革，必須依靠全面深化改革。要加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進國有企業(yè)改革，加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業(yè)改革。要加快財稅體制改革，抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔等關鍵性問題加快推進。要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案；加快推進銀行體系改革，深化國有商業(yè)銀行改革，加快發(fā)展綠色金融。要加快養(yǎng)老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統(tǒng)籌層次。要加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在?；?、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。會議指出，要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作。要改善利用外資環(huán)境，高度重視保護外資企業(yè)合法權益，高度重視保護知識產(chǎn)權，對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁、公平對待。要抓好“一帶一路”建設落實，發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。會議強調(diào)，要堅持瞄準全面建成小康社會目標，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松，科學確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，把握好穩(wěn)增長和調(diào)結構的平衡，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，加大對實體經(jīng)濟支持力度。堅持大力推進結構性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題。堅持深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內(nèi)需潛力，持續(xù)擴大消費需求，發(fā)揮好有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結構的關鍵作用，深入推進新型城鎮(zhèn)化。要大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益。要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優(yōu)勢。要推動綠色發(fā)展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責機制，促進各方面奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。會議強調(diào)，要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經(jīng)濟體制改革的主線。要堅持調(diào)動各方面積極性，充分調(diào)動人的積極性，充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要提高輿論引導能力，善于把握本質(zhì)、主流和趨勢，善于把握社會心理，善于把握時、度、效，深度分析，主動發(fā)聲，澄清是非，更有針對性做好輿論引導工作。會議號召，這次中央經(jīng)濟工作會議，既是對明年經(jīng)濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。各級領導干部務必把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把握正確方向，腳踏實地推進，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷取得實實在在的成效，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨政主要負責同志，中央和國家機關有關部門主要負責同志，中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責同志，軍隊及武警部隊有關負責同志參加會議第五篇：2016學習十八屆五中全會思想報告引導語：執(zhí)政興國，關鍵在黨。改革開放，成敗在黨。在改革攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段，改革的復雜性、艱巨性前所未有。今天，小編為大家整理了關于2016學習十八屆五中全會思想報告參考范文，歡迎閱讀與參考!2016學習十八屆五中全會思想報告(一)尊敬的黨組織：您好!2016年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年，黨的十八屆五中全會的召開具有十分重要的意義。黨的十八屆五中全會的成功召開，標志著我國改革開放事業(yè)在歷史新起點上邁入了全面深化新階段，必將極大地激發(fā)全黨全國各族人民改革熱情，奮力開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而攻堅克難。面對十分復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全國人民堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革，沉著應對各種風險挑戰(zhàn)，全面推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設新的偉大工程，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，各項工作取得新進展，實現(xiàn)了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局，進一步堅定了全國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，進一步凝聚起深化改革的廣泛共識，增強了全國人民在黨的領導下不斷把改革推向深入、為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗的必勝信念。改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇。改革開放在深刻變革體制機制、不斷推動中國特色社會主義自我完善和發(fā)展的同時，也深刻改變了國家和人民的物質(zhì)精神面貌。巨大變化揭示發(fā)展規(guī)律，重要經(jīng)驗昭示改革方向。唯有堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展。堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，在新的歷史起點上全面深化改革，國家才能振興，人民才會幸福，民族才有未來。全會進一步明確了全面深化改革的總目標，并對全面深化改革作出系統(tǒng)部署。從堅持和完善基本經(jīng)濟制度、加快完善現(xiàn)代市場體系，到加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、構建開放型經(jīng)濟新體制。從加強社會主義民主政治制度建設、推進法治中國建設、強化權力運行制約和監(jiān)督體系，到推進文化體制機制創(chuàng)新，推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新、創(chuàng)新社會治理體制，再到加快生態(tài)文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照全會勾勒的基本路徑和系統(tǒng)部署全面深化改革，我們就能不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷激活和釋放社會活力，讓全體人民更多更公平地共享發(fā)展成果。執(zhí)政興國，關鍵在黨。改革開放，成敗在黨。在改革攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段，改革的復雜性、艱巨性前所未有。面對利益多樣的紛擾、格局固化的堅冰、體制機制的痼疾和人民群眾的期待，必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，才能確保改革取得成功。全會決定成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。這必將從更高層次、更大范圍增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，實現(xiàn)掙脫思想觀念束縛、革除體制機制弊端、突破利益格局固化藩籬的新進展，推動經(jīng)濟社會駛入轉型升級的健康軌道。再高的山、再長的路，只要我們鍥而不舍前進，就有達到目的的那一天。我們要堅定中國共 產(chǎn)黨的核心領導地位，緊緊圍繞在以習總書記為領導的黨中央周圍，堅定信心，迎難而上，共同迎接中華民族偉大復興的美好明天，實現(xiàn)我們偉大的中國夢!此致敬禮報告人：xxx 時間：xx年xx月xx日2016學習十八屆五中全會思想報告(二)尊敬的黨組織：您好!十八屆五中全會是出臺改革的重要窗口期，根據(jù)習總書記講話、歷次五中全會出臺的文件等，我們預計十八屆五中全會報告將涉及六大內(nèi)容，十三五規(guī)劃呈現(xiàn)五大特點：(1)以加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制為主要目標。(2)將貫徹五位一體的原則，覆蓋六大內(nèi)容。(3)將貫徹執(zhí)行十八大報告提出的相關改革。(4)以全面建成小康社會為標準，以十八大報告中的八項則為指導，更加注重社會公平、正義和和諧改革。(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。十八屆五中全會是出臺改革的重要窗口期。首先，歷屆黨代會的五中全會均鎖定改革和發(fā)展。其次，改革開放、市場經(jīng)濟體制改革、住房改革、入世都是在政府換屆時實施的，政府的大換屆往往是改革的時間之窗。十八屆五中全會的目標是加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制。十一屆五中全會提出改革開放。十二屆五中全會提出建立公有制經(jīng)濟基礎上的商品經(jīng)濟。十四屆五中全會提出使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎作用。十六屆五中全會提出更大限度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。十八大提出加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，改革具有傳承性，本次十八屆五中全會的目標將是加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制，近期總書記在武漢會議上也提出逐步形成全國統(tǒng)一的市場體系。十八屆五中全會將貫徹五位一體的原則，報告內(nèi)容覆蓋六大方面。習總書記的六條基本上構建了十八屆五中文件的核心框架文章 貫徹總書記講話中的第一條是對改革大方向的定位，更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用，建立全國統(tǒng)一市場體系。第二條是針對市場主體的改革，提高微觀主體的活力。第三條是處理好政府和市場關系，提高宏觀調(diào)控水平，推進政府轉型。這三條構成了經(jīng)濟體制改革的主體，是十八屆五中全會中對經(jīng)濟體制改革要涉及的主要內(nèi)容。