【正文】 管理模式，維護了群眾的切身利益，有效地改善了黨群、干群關(guān)系。在干部管理上，創(chuàng)新提出了干部工作考核“四定”機制，提拔、晉升量分機制，即：工作考核實行“定人員、定區(qū)域、定目標(biāo)、定經(jīng)費”的“四定”機制；干部提拔、晉升實行“工作實績+獲得獎勵+民主測評”的量分機制；在全鎮(zhèn)黨員中廣泛開展“兩好活動”及“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范活動”；充分調(diào)動干部職工工作激情，發(fā)揮黨支部的參謀助手和農(nóng)村黨員的先進模范作用。（二）抓精神文明，促“唱讀講傳”的落實在“唱讀講傳”活動中，我們做到“有計劃、有安排、有載體”，組織職工參加了金石片區(qū)的“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事”展演；全年完成：集體唱紅歌13場次；讀經(jīng)典300余冊；講故事8場次；傳箴言11607條，在全區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第四。我們還加強了與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流與合作，參加了12月30日在彭水縣鞍子鄉(xiāng)舉行了紅歌、民歌傳唱活動，促進了毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的友誼，也推動了“唱讀講傳”活動的深入開展。為了保護號全國首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“南溪號子”，我們設(shè)立了專項資金，建立完善了傳承機制，組建了“南溪號子”傳唱隊伍，充分利用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式加大宣傳；在中、小學(xué)校廣泛開展“南溪號子”教學(xué)、傳唱活動，改變了“南溪號子”后繼無人的狀況。（三）抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促產(chǎn)業(yè)的做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展進一步優(yōu)化區(qū)域布局，加大科技投入，建設(shè)煙水配套8000畝，保證了烤煙產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)等方式種植烤煙面積4050畝，新建烤房38座；，比上年增加21%，%，%；正價均價8元每斤，%。生豬產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展采取養(yǎng)殖大戶帶動、引進業(yè)主開發(fā)、千家萬戶養(yǎng)殖等方式，著力推進標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖。全年新發(fā)展養(yǎng)豬大戶137戶，新增圈舍面積10260平方米；推廣洋二元母豬335頭；出欄生豬34381頭，以上指標(biāo)均超額完成區(qū)上任務(wù)。蠶桑產(chǎn)業(yè)和森林工程得到壯大發(fā)展廣泛宣傳發(fā)動，突出適度規(guī)模，抓好規(guī)劃落實，2008年底，我鎮(zhèn)集中成片、高標(biāo)準新建優(yōu)質(zhì)桑園2063畝，新建共育室7個，室外養(yǎng)蠶大棚108個；大力實施森林工程建設(shè)，全年完成速豐林建設(shè)5000畝，高規(guī)格建設(shè)書記、鎮(zhèn)長示范林各150畝，森林覆蓋率達45%。今年的冬栽桑已高規(guī)格完成902畝，尚差 500畝，土地整理結(jié)束，在元月底能夠順利完成任務(wù)。辣椒產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展堅持“政府引導(dǎo)、政策扶持、市場運作、部門服務(wù)、業(yè)主發(fā)展、農(nóng)戶種植”的原則，完善形成了“產(chǎn)、供、銷”一條龍公司化、規(guī)模經(jīng)營化的運作模式。采取“公司+農(nóng)戶”的運行模式，完成蔬菜基地建設(shè)4215畝。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)得到扶持發(fā)展加大富余勞動力輸出力度，以強化技能培訓(xùn)、增強法律服務(wù)、維護農(nóng)民工合法權(quán)益為重點，著力提高農(nóng)民工技能，實現(xiàn)輸出人員從體能型向智能型轉(zhuǎn)化。全年實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移3668人，其中有序轉(zhuǎn)移350人，實現(xiàn)凈收入2365萬元，增加112萬元。（四）抓集鎮(zhèn)建設(shè)管理，促邊貿(mào)市場的繁榮充分利用區(qū)上配套政策，投資65萬元新硬化集鎮(zhèn)街道600米，安裝路燈57盞；新建垃圾池8個，垃圾處理場、公廁各一處。排除一切困難啟動了新街建設(shè)，逐步推行集鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè)。由于集鎮(zhèn)配套設(shè)施日趨完善，逐步形成了“一區(qū)兩縣”交界地的商貿(mào)中心，并成功引進2家外地客商到鵝池投資建廠，投資金額為600余萬元。（五）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促發(fā)展后勁的增強全年新（擴）建村道公路25公里，其中硬化5公里；實施煙水配套工程8000畝，啟動了兩個村的土地整治和5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程；新建人畜飲水池34口，新建成沼氣池821口，新改建村級公共服務(wù)中心5個，遠程教育站點5個；全年各項投資達2500余萬元，極大地改善了人民群眾的生活、生產(chǎn)條件。（六）抓民生民計工程，促社會的和諧發(fā)展全年發(fā)放各類民政資金共計120余萬元；全額完成新農(nóng)合參保11966人和集資24萬元的任務(wù)，參合率達92%；審核上報城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員3086人，老年人員做到應(yīng)保盡保；減少貧困人口178人。特別是當(dāng)前開展的“送溫暖，惠民生”活動中，黨委、政府高度重視，拿出資金9萬余元（）慰問各類困難群眾280戶，不論是慰問的人數(shù)還是金額都是去年的4倍多，此項活動惠及全鎮(zhèn)所有困難群眾，進一步融洽了黨群、干群關(guān)系。計生工作推動有力，全年出生人口195人，嬰兒性別比為116：100，%；共處理當(dāng)年及歷史積案112件，超65件；征收社會撫養(yǎng)費62萬元，此項工作在年終考核中有望進入全區(qū)先進行列。（七）抓綜治安全工作，促農(nóng)村社會的和諧發(fā)展大力開展嚴打整治，切實加強基礎(chǔ)建設(shè)，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處，積極構(gòu)建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩(wěn)態(tài)勢。在安全生產(chǎn)上夯實管理基礎(chǔ)，建立管理臺帳，實現(xiàn)了安全監(jiān)管的到邊到位。在年終考核中，我鎮(zhèn)綜治、安全工作得到了區(qū)政法委、安監(jiān)局等相關(guān)部門的高度認可，以上兩項工作均有望進入全區(qū)先進行列。二、工作經(jīng)驗回顧2009年工作，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于區(qū)級各部門的大力支持,也得益于我鎮(zhèn)始終堅持推行了“管好用活干部，做好做實工作”的工作舉措。“管好用活干部”。即：打破身份限制，實行同工同酬，嚴格考核管理，實行獎勤罰懶。“做好做實工作”。即：工作力求實效，拒絕高調(diào)空談；好事力求辦好，實施必須做實。三、2009年工作的不足在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到工作中仍然存在著一定問題，主要表現(xiàn)在：一是基層黨建有待進一步加強，部分農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進一步完善壯大；三是集鎮(zhèn)建設(shè)籌資困難，沒有得到及時有效解決；四是農(nóng)村精神文明建設(shè)有待于進一步深化。這些問題我們將在今后的工作中認真加以探索并逐步解決。四、2010年工作目標(biāo)及思路2010年，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展，力爭實現(xiàn)：，增長20%；本級財政收入272萬元，增長20%；，增長20%。我們在今年的工作思路是“1234”，即：一是建設(shè)好全區(qū)最大最繁榮的邊貿(mào)集鎮(zhèn)；二是實現(xiàn)農(nóng)民、財政兩個增收；三是夯實計生、穩(wěn)定、黨建三項工作；四是壯大烤煙、生豬、蠶桑、蔬菜四大產(chǎn)業(yè)。使鵝池鎮(zhèn)經(jīng)濟社會步入快速良性發(fā)展的軌道。2010年1月18日