【正文】 報和24小時值班制度。派人駐京、到市值班。組織人員對重點地區(qū)和重點人頭穩(wěn)控工作進行督查。和相關單位負責人赴京處理應急信訪問題，特別是全國“兩會”期間帶領信訪工作組開展了為期半個月的駐京接訪工作，確保了 “兩會”和世博會期間我區(qū)的社會穩(wěn)定，受到了上級部門的肯定和表彰。堅持做到“雙月排，雙月報”和“急排急報”、“即發(fā)即報”，及時掌握預警性信息。對排查出來的問題，明確責任單位和責任領導，加強交辦督辦力度，確保各種矛盾糾紛穩(wěn)控在當?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)。為進一步強化矛盾糾紛排查化解工作，世博會期間，組織實行矛盾糾紛周排查制度，排查做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留盲點。通過進一步規(guī)范信訪工作程序，對群眾反映的信訪問題要求相關工作人員及時交辦、督辦，按要求查辦，及時協(xié)調會辦妥善予以處置。特別是一些重點疑難問題，通過我主動向分管書記匯報，積極參與協(xié)調，及時催辦督辦，得到較好地解決。如樂園購物廣場小區(qū)物管移交、香格里拉民工工資兌付、奧奇玻璃制品公司職工養(yǎng)老金繳納及部分信訪群眾反映生活困難等問題等得到較好的處理。一是認真組織領導信訪接待工作，每月4次，全年48次，截止目前，共接待群眾信訪97批183人次。對領導接待受理的信訪事項，均按照領導批示要求和《信訪條例》有關規(guī)定予以辦理，辦結率100%。二是派人常年駐京到市值班，在全國“兩會”和世博會期間，安排人員每天到市政府門口值班，及時化解信訪矛盾。對發(fā)生的突發(fā)信訪事件，在第一時間向市區(qū)領導匯報，第一時間趕赴現(xiàn)場做化解工作，第一時間通知相關責任單位將人帶回本地解決問題，化解率100%。對交辦的重要來信來訪件，經督查督辦，辦結率達100%。同時做好的信訪情況統(tǒng)計、通報和分析工作，為領導掌握全區(qū)信訪情況提供了決策依據(jù)。深入大連萬達、新區(qū)及舊城改造等拆遷現(xiàn)場，制定工作預案，派人駐地接待群眾，及時匯報，加強協(xié)調和會辦。深入掛鉤聯(lián)系點了解群眾的想法和意見，切實解決他們反映的實際困難。組織全局人員結合信訪工作實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得實效。，做好其他工作。高度重視本局法治、平安創(chuàng)建、黨風廉政建設、困難幫扶、軟環(huán)境建設及計生雙擁等方面工作，全面動員部署、狠抓措施落實，完成交辦的各項工作任務。本人作為信訪局主要領導，雖然在完成本職工作方面取得了一定的成績，但還存在著一些不足。一是工作作風有差距。工作中高標準、嚴要求、高質量的意識雖有，但還不夠強。深入基層調研方面做得不夠，對基層情況掌握還不夠細、不夠實、不夠多，在決策分析時還欠缺第一手資料。二是在改革創(chuàng)新上有欠缺。面對當前信訪穩(wěn)定工作形勢，創(chuàng)新力度還不夠。在今后的工作中，我將認真把握好以下兩個方面：一是強化學習，提高自身素質，提高駕馭工作的能力。二是進一步強化服務意識，加大創(chuàng)新力度，提出改進工作的新辦法、新思路，努力推進全區(qū)信訪穩(wěn)定工作再上新臺階。二、堅定信念，強化學習，不斷提高政治素質和業(yè)務水平緊緊圍繞個人的學習計劃，認真抓好理論學習，努力提高自己的理論水平。，學習并貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)印發(fā)的文件材料，增強做好各項工作的責任感和使命感。，組織全局人 員參加市區(qū)有關部門開展的信訪業(yè)務等培訓班，著力提高業(yè)務能力和水平。，采取集體學習和個人自學相結合方式，做到精讀與通讀相結合，學習理論與調查研究相結合。先后撰寫學習體會文章4篇、調研報告1篇、學習筆記約2萬余字。通過學習，進一步提高了政治覺悟、政策水平和執(zhí)政能力。三、立足實際，重點突出，嚴格依法履職，著力提高依法辦訪水平。一是加強學習。制定學法計劃，采取自學與集中學習相結合的方式，認真開展以信訪法律法規(guī)為主要內容的學習活動，并采取討論、座談等形式交流學習經驗。自學 “五五” 普法學習讀本，完成了淮安市公務員“五五”普法習題集。組織全局人員開展學法活動12次，撰寫學習筆記5000余字。組織全區(qū)信訪系統(tǒng)開展《國家信訪條例》、《江蘇省信訪條例》、《信訪工作法規(guī)規(guī)章匯編》等規(guī)定學習活動，發(fā)放學習書籍，提出學習要求，加強交流，營造學習信訪法律法規(guī)的良好氛圍。二是強化培訓。積極參加市局組織的信訪法律法規(guī)及信訪業(yè)務知識培訓，并積極組織我區(qū)信訪干部開展培訓活動，如10月底，就組織舉辦了一期信訪實務與陽光信訪業(yè)務知識培訓，收到了良好的效果。通過學習培訓，本人依法辦訪能力和水平進一步增強。，切實提高群眾依法維權意識。組織開展送法進社區(qū)、進企業(yè)、進機關活動，發(fā)放宣傳資料2千余份，擴大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率。5月20日下午，組織人員到人民路社區(qū)開展法制培訓和宣傳教育活動。對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓，就群眾如何依法反映問題和如何自覺維護信訪秩序等作了詳細的講解。向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料，使《信訪條例》家喻戶曉，深入人心。在領導接訪過程中，聘請律師參與，對群眾反映的問題提供法律咨詢和服務。通過宣傳教育，群眾依法維權意識增強，遵守信訪秩序的主動性增強。，切實提高依法履職水平。一是嚴格實行重大事項依法決策機制。對涉及全局性的重大事項嚴格實行集體決策機制。對重大事項在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，提出決策方案，召開局領導班子會議進行充分討論，按照民主集中制即少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定，形成紀要，并明確相關人員和科室組織實施。無違背法律法規(guī)，造成損失及社會不良影響的情況發(fā)生。二是嚴格依法辦理信訪事項。按照信訪法律法規(guī)要求，規(guī)范信訪工作程序，提高工作人員依法辦事能力和水平，確保群眾信訪問題依法得到解決。按照《信訪條例》規(guī)定和要求，將信訪事項責任落實到人，限期按時辦結，并按照“全部有理全部解決，部分有理部分解決”的原則，加大對疑難信訪問題的調處力度。加大對違法信訪行為的打擊力度。通過加大對圍堵政府大門、擾亂公共秩序等違法行為的打擊力度，有力地維護了社會穩(wěn)定。通過對越級信訪、集體信訪等違法信訪人開展法制教育學習班，進一步規(guī)范信訪行為，維持良好的信訪秩序。四、述廉部分一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我自覺踐行“三個代表”重要思想，始終牢記“兩個務必”，以廉潔從政為重點，認真履行工作職責，堅持解放思想不動搖，堅持跨越式發(fā)展不動搖，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，尤其是黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定，針對信訪工作所面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題、新目標，在切實抓好自身廉政建設的同時，著重帶好黨支部一班人，抓好黨風廉政建設、作風建設，使信訪局班子成員廉潔奉公、恪盡職守，團結一致，勇于開拓，不斷進取?，F(xiàn)將本人廉潔自律等方面的情況匯報如下：一、加強學習，注重用先進理論筑牢思想防線在新的歷史發(fā)展時期，領導干部加強自身的政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀條規(guī)的學習，顯得尤為重要和迫切。在學習上，我主要從四個方面入手，一是深入學習政治理論。一年來，我按照組織部門的要求認真學習了 “三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的十七屆五中全會文件，在學習中力求做到“三個為主、三個結合”即：以自學為主，做到自學與輔導學習相結合。以精讀為主，做到精讀與通讀相結合。以“學以致用”為主，做到理論與實踐相結合。二是認真學習黨紀政紀條規(guī)。一年來，我在學習政治理論的同時，自覺學習黨風廉政建設材料，通讀、精讀了學習《中國共產黨員干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《區(qū)黨風廉政建設責任制實施辦法》等有關黨紀政紀條規(guī)選編材料，并多次觀看了反腐倡廉電視錄像，俗話說：“不鏡于水、而鏡于人、則吉兇可鑒也?！蔽揖褪峭ㄟ^不斷的學習，努力強化廉政自律意識，提高防腐抗變能力。三是學習先進模范人物。一年來，我以李元龍、張云泉、潘作良等先進人物為標桿，學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神，努力在工作中樹立正確的人生觀、價值觀，進一步堅定政治信仰，提高工作的責任感、使命感。四是學習新知識、新技能。一年來，我本著與時俱進的原則，按照終身教育的理念，學習社會主義市場經濟、統(tǒng)計和法律等知識，不斷拓寬知識面，提高先進文化素養(yǎng)。二、嚴于律己，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。作為局主要負責人，我主持全面工作。為此，按照黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的要求，我一手抓本職工作，一手抓黨風廉政建設，切實把黨風廉政建設同本職工作同部署、同落實，取得了較好的效果。一是開展經常性的黨風廉政建設教育。教育全局領導干部要緊密聯(lián)系工作實際，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強貫徹“三個代表”要求的自覺性和堅定性，在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執(zhí)法為民。二是加強源頭治理，推進作風建設。根據(jù)自身特點，深入開展機關效能建設，制定和完善各項規(guī)章制度，推行公開、便民、利民的辦公流程，增加辦訪過程的透明度，提高工作效率，強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，全局無違法違紀案件發(fā)生。，無“跑官要官”、“買官賣官”及借選拔任用干部之機謀取私利的行為發(fā)生。、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益規(guī)定。、違規(guī)購買經濟適用房等規(guī)定情況。、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。、子女和其他親友謀取不正當利益規(guī)定情況。，嚴格執(zhí)行不準利用工作調動、提升晉級、子女升學等名義操辦規(guī)定情況。、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。，從不用公款大吃大喝，工作日中午不飲酒、不用公款高消費娛樂和健身等規(guī)定。，每次外出執(zhí)行公務都是受組織安排，并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。、使用和管理等規(guī)定。、管理和監(jiān)督等規(guī)定。對局重大事項的研究通過集體討論并向分管領導進行匯報，從不超權行事，不自行其事。信訪干部述職述廉報告(三)建設責任制領導小組：根據(jù)廉責辦6號文件精神，現(xiàn)將一年來信訪局領導班子履行職責及廉政建設責任制情況匯報職下：一、履行職責情況在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和市局的關心支持下，各涉訪單位積極配合下，堅持定期排查制度，盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，有力地維護了社會穩(wěn)定，較好地履行了職責、完成了目標責任制。XX年，信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件，來訪1345人次，其中化解集體訪54批958人次。推行了信訪“四項”制度建設。一是推行了縣級領導信訪接待日制度。制定了《縣級領導信訪接待日實施方案》，將每周四定為縣級領導信訪接待日。二是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓，督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。三是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則，對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查，做好矛盾化解工作。四是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復仍不服的，召開信訪聽證會。加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量五定原則。二是對轉辦信訪案件不是一轉了之，而是實行了跟蹤督辦，對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知，保證了信訪案件的及時查辦。由于領導重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門密切配合，今年，市以上要結果案件18件，已全部按時報結，自立案件98件，已查結87件，有效地化解了社會矛盾，切實為群眾解決了一些實際問題。有效化解集體訪。隨著改革的進一步深化，引發(fā)的各種矛盾和熱點難點問題日益增多，造成集體上訪大幅度增長。對集體上訪各級各部門都能高度重視，統(tǒng)一認識，多方協(xié)調。采取有效措施，及時化解矛盾、解決問題，確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來，我局共接待集體訪54批958人次，每次集體來訪局領導都親自出面接待，涉訪單位及時到場積極配合，向群眾做耐心細致的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，下茬解決一些實際問題，使大多數(shù)集體訪得到及時化解。加強了信訪信息傳送。一是以《信訪信息》為載體，及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析，通報了來訪情況，為各級領導提供參考。今年以來，已印發(fā)《信訪信息》7期。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息，時刻掌握信訪動態(tài)，使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳，把宣傳報道任務寫進年初干部崗位責任制，今年以來，我局向市局報送信息31條，宣傳了信訪工作，得到市局肯定。搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度，會場派專人信訪執(zhí)勤，接訪室熱情接訪，保證了重大活動、重大會議的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要節(jié)慶前期的信訪排查工作，做好思想疏導工作，把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間，我縣無越級上訪。開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初，為進一步強化信訪工作，及時討論制定了創(chuàng)建標準，在全縣范圍內積極開展創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建活動為載體，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性，提高信訪工作水平，把群眾關心的事情辦好，改進工作作風，減少遺留問題，及時糾正工作中的失誤，把問題解決在基層，消化在當?shù)?。開展重復上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展，縣信訪領導小組會議專題對老戶信訪問題進行安排，縣級領導主動過問、親自上手抓協(xié)調，使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳等信訪問題，上訪人都達到了基本滿意。二、履行廉政建設責任制情況全面落實黨風廉政建設責任，落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制，做到主要領導親自抓，班子成員積極配合抓好本單位的廉政建設工作，在領導班子內部形成，齊抓共管的合力，全力做好廉政工作。以《縣直部門XX年廉政建設目標任務書》為指南，認真抓好黨風廉政建設的各項工作，努力在全局內開創(chuàng)“狠抓廉政、杜絕腐敗”的良好局面。一是年初對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排，印發(fā)了《二OO四年廉政建設工作安排》。二是不定期對全體黨員抓廉政教育，組織學習有關黨風廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例，組織全體黨員看黨風廉政教育電教片，作到了警鐘長鳴。三是要求股室負責人每季度向局領導班子匯報一次黨風廉政建設工作情況，及時掌握干部思想動態(tài)，聽取下屬的建議意見。四是堅持了對新調入同志的廉政建設談話，牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對群眾關心的熱點問題進行了調查研究，在城關鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調研活動，局領導親自帶隊，到組到戶到地塊，為領導決策提供了第一手資料。嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求，促進廉潔自律。局領導班子一貫重視加強思想道德和紀律作風教育，嚴格遵