【正文】 義是：對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作、完善長效機(jī)制、推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。107．爭先創(chuàng)優(yōu)活動總體要求是：推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好；二是黨員隊伍好；三是工作機(jī)制好；工作業(yè)績好；五是群眾反映好。：一是帶頭學(xué)習(xí)提高 ；二是帶頭爭創(chuàng)佳績 ；三是帶頭服務(wù)群眾 ；四是帶頭遵紀(jì)守法 ；五是帶頭弘揚(yáng)正氣。，指黨在科學(xué)理論指導(dǎo)下，適應(yīng)時代和實踐的發(fā)展變化，自覺把握和運(yùn)用黨的建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，努力使黨的建設(shè)符合客觀規(guī)律，提高黨的建設(shè)實效性，使黨永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力的實踐過程。，最根本的是要遵循規(guī)律，按規(guī)律辦事。，是中央直管的53家國有重要骨干企業(yè)之一，是實行產(chǎn)運(yùn)銷一條龍經(jīng)營，集煤礦、電力、鐵路、港口、煤制油與煤化工為一體的特大型能源企業(yè)，是我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經(jīng)銷商，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。,%。，同比增長24%.煤炭產(chǎn)銷量均居世界第一位。,%.備受國內(nèi)外關(guān)注的神華煤直接液化百萬噸級示范工程在2008年底打通全流程，產(chǎn)出合格產(chǎn)品；2009年累計開車50天，2010年生產(chǎn)運(yùn)行累計5600小時，生產(chǎn)油品總量45萬噸；標(biāo)志著我國煤制油產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。2010年全公司營業(yè)收入2170億元,同比增加558億元,%,實現(xiàn)利潤575億元,同比增加110億元,%.：依據(jù)“科學(xué)發(fā)展、再造神華、五年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”的總體部署，在“自身發(fā)展、兼并重組”兩線上采取強(qiáng)勢增長性戰(zhàn)略和圍繞上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的縱向一體化經(jīng)營戰(zhàn)略，建成具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)，爭做煤炭行業(yè)參與國際競爭的領(lǐng)跑者，做搶占行業(yè)技術(shù)制高點的示范者，做保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場、維護(hù)國家能源安全的頂梁柱，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。：以維護(hù)國家能源戰(zhàn)略安全和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為己任，在國家的統(tǒng)一部署和支持下，堅持以煤炭板塊（包括礦路港航）為核心，以電力、煤制油化工為主要業(yè)務(wù)，以先進(jìn)的企業(yè)文化為支持，把神華發(fā)展成為具有世界一流價值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展的綜合性一體化能源公司。：堅定推行“低成本運(yùn)營”理念，在“五高”、“四化”神東模式的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)煤礦技術(shù)、安全、管理、創(chuàng)新、社會責(zé)任、環(huán)保的全面進(jìn)步，成為中國煤炭行業(yè)的標(biāo)桿，引領(lǐng)中國煤炭行業(yè)的發(fā)展?！笆濉?煤炭板塊發(fā)展規(guī)劃總體概況是：優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢，在保證2億噸級神東礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，盡快建成準(zhǔn)格爾、寧東2個新的億噸級礦區(qū)，加快榆神、新街億噸級礦區(qū)的建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新疆、蒙東礦區(qū)開發(fā)。到2015年。“太西牌”無煙煤、“太洗牌”洗凈煤、“朔焦牌”焦精煤、“香砟子”塊煤、“神寧一號”動力煤。：一是將大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的新格局，打造寧夏向西開放的前沿陣地；二是將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑承東啟西的綜合運(yùn)輸通道；三是將加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是加快寧東能源化工基地建設(shè)，盡快形成寧夏新的經(jīng)濟(jì)增長點；五是推進(jìn)沿黃城市帶建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進(jìn)程；六是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力構(gòu)筑西部生態(tài)屏障。120．神寧集團(tuán)十二五期間的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓國家深入實施西部大開發(fā)和能源化工“金三角”戰(zhàn)略機(jī)遇，以神華集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和寧夏自治區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，以“五型企業(yè)”建設(shè)為統(tǒng)攬，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，做大煤炭，做強(qiáng)煤化工，做精碳基，做優(yōu)運(yùn)輸，在整合煤炭資源、拓寬發(fā)展空間、打造基地集群上形成新優(yōu)勢，在提升管理水平、搶占煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點、推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展上形成新能力，加快建成國家級煤、電、路、化特大型綜合能源基地，奮力建設(shè)世界一流企業(yè)，精心打造世界煤化工的“硅谷”,為建設(shè)和諧富裕的新寧夏和助推神華建設(shè)具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)做出新貢獻(xiàn)。121．神寧集團(tuán)十二五期間的總體思路是：按照“科學(xué)發(fā)展、對標(biāo)一流、五年實現(xiàn)神寧經(jīng)濟(jì)總量翻兩番”總體部署, 立足“煤炭、煤化工、煤炭深加工及綜合利用、鐵路”四大板塊，以大基地、大項目建設(shè)為重點，積極參與區(qū)內(nèi)、外煤炭資源整合，實現(xiàn)寧東上海廟基地跨區(qū)域一體化發(fā)展；推進(jìn)新寧（中衛(wèi)）能源化工基地盡早啟動；加快建設(shè)國家級煤、電、路、化特大型綜合能源基地，奮力建設(shè)世界一流企業(yè)，精心打造世界煤化工的“硅谷”。：創(chuàng)一流管理水平；創(chuàng)一流經(jīng)營績效；創(chuàng)一流科技研發(fā)；創(chuàng)一流人才隊伍；創(chuàng)一流黨建工作；創(chuàng)一流和諧發(fā)展。：到“十二五”末：——煤 炭：寧東礦區(qū)在建的10對礦井全部建成投產(chǎn)；開工建設(shè)上海廟礦區(qū)5對礦井；煤炭產(chǎn)量突破1億噸，建成國家級億噸煤炭基地；——煤化工：甲醇制烯烴、煤炭間接液化項目、100萬噸/年煤基烯烴（二期）建成投產(chǎn)；力爭開工建設(shè)100萬噸/年煤基烯烴（三期）和40萬噸/年煤基烯烴副產(chǎn)品深加工及綜合利用項目；煤化工產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到200萬噸；世界級現(xiàn)代煤化工基地初具規(guī)模；——煤炭深加工：活性炭達(dá)到3萬噸/年，超低灰煤達(dá)到100萬噸/年，碳素制品達(dá)到10萬噸/年。電力裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到400萬千瓦；——鐵路：運(yùn)營總里程突破400公里，運(yùn)能超過1億噸，基本形成現(xiàn)代化物流體系；—— 新寧（中衛(wèi)）能源化工基地力爭列入國家能源發(fā)展規(guī)劃，項目建設(shè)全面啟動；——營業(yè)總收入突破500億元。：—— ；—— 煤化工、油品產(chǎn)量突破1000萬噸；—— 電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦；—— 營業(yè)總收入突破1000億元；—— 全面建成寧東—上海廟能源化工基地和太西碳基材料生產(chǎn)研發(fā)基地，新寧能源化工基地初具規(guī)模。125．神寧集團(tuán)十二五期間煤炭板塊發(fā)展戰(zhàn)略：以發(fā)揮寧東整裝煤田優(yōu)勢，全面開發(fā)建設(shè)寧東煤田為重點，加快安全高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐，使寧夏煤炭生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珖傲小Ｔ陂_發(fā)寧東煤田的同時，實施“走出去”戰(zhàn)略，跨區(qū)域合作開發(fā)上海廟礦區(qū)和新疆吐哈煤田，與寧東形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展的格局。126．“五型企業(yè)”是神寧公司發(fā)展的的愿景。未來要成就為促進(jìn)寧夏全面建成小康社會的重要力量，成長為神華偉業(yè)的中流砥柱。其五型是：本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型。127.“五化基石”是神寧公司發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，即以“五化”為支撐，進(jìn)一步完善管理體制機(jī)制，提升管理水平，保障戰(zhàn)略實施。五化是：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營管理精細(xì)化、人力資源專業(yè)化、企業(yè)文化特色化。128．建設(shè)“四個神寧”是神寧公司品牌培植和企業(yè)形象再造工程，持續(xù)打造，成為富有社會責(zé)任的知名企業(yè)。這四個神寧：強(qiáng)大神寧、文化神寧、和諧神寧、幸福神寧。、電、路、化特大型綜合能源基地！奮力建設(shè)世界一流企業(yè)！精心打造世界煤化工的硅谷?。阂皇菍W(xué)習(xí)型組織建設(shè)是21世紀(jì)企業(yè)管理創(chuàng)新的世界潮流。學(xué)習(xí)型組織理論是公認(rèn)為當(dāng)今世界最前沿的管理理論之一，全球500強(qiáng)企業(yè)中有50%以上是學(xué)習(xí)型企業(yè)，世界排名前10名的企業(yè)都是典型的學(xué)習(xí)型企業(yè)。二是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力的有效路徑。三是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是實現(xiàn)國有企業(yè)黨建科學(xué)化，提高企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)工程。四是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是國有企業(yè)黨組織推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷創(chuàng)新的動力、分級負(fù)責(zé)、實事求是、客觀公正、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。在對標(biāo)中找差距，在對標(biāo)中補(bǔ)漏洞，在對標(biāo)中講創(chuàng)新，在對標(biāo)中爭一流。要與世界一流企業(yè)對標(biāo)，與國內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)，集團(tuán)內(nèi)各單位之間也要互相對標(biāo)，不僅要注重硬實力的對比，也要注重軟實力的提升，不僅要注重指標(biāo)的量化對比，也要注重理念、方法、管理上的差距，通過全方位的對標(biāo)，使集團(tuán)公司的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、基建等各方面工作再上臺階。，是全黨的重大政治責(zé)任。各級黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作抓手。138．要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入各級黨委（黨組）重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。、再學(xué)習(xí)、再實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是集團(tuán)公司一項長期的政治任務(wù)。各級黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任，完善考核措施，強(qiáng)化工作落實?！拔逍推髽I(yè)”建設(shè)要緊緊圍繞“提升整體價值創(chuàng)造力”這一核心，抓好以下五個方面：以經(jīng)濟(jì)增加值為核心指標(biāo)，優(yōu)化“五型企業(yè)”考核體系。加強(qiáng)“五型企業(yè)”的制度與流程建設(shè)。實施績效評價由“結(jié)果導(dǎo)向”向“過程控制”轉(zhuǎn)變。探索建立四級績效考評模式。深入開展創(chuàng)一流的對標(biāo)活動。，提升神華黨建科學(xué)化水平，要把握的三個要領(lǐng)是：以科學(xué)的理論指導(dǎo)企業(yè)黨的建設(shè)工作；以科學(xué)的制度保障企業(yè)黨的建設(shè)工作；以科學(xué)的方法推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作。，即：決策程序化、組織系統(tǒng)化、權(quán)責(zé)明晰化、業(yè)務(wù)流程化、目標(biāo)明確化、措施具體化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、控制過程化、考核定量化、獎懲嚴(yán)格化。143．2011年政治工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實全區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議及神華集團(tuán)政治工作會議精神，以“科學(xué)發(fā)展，對標(biāo)一流，五年實現(xiàn)神寧經(jīng)濟(jì)總量翻兩番”為目標(biāo)，以全面深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以大力實施《神華集團(tuán)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動綱要》為重點，以融入中心、服務(wù)大局為核心，以“三對標(biāo)、三進(jìn)入”為載體，構(gòu)建黨建新體系，發(fā)揮政治新優(yōu)勢，全面提升集團(tuán)公司黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推動集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。“三對標(biāo)”、“三進(jìn)入”創(chuàng)爭活動?！叭龑?biāo)”，即與全國企業(yè)先進(jìn)水平對標(biāo)、與全區(qū)企業(yè)先進(jìn)水平對標(biāo)、與本企業(yè)先進(jìn)水平對標(biāo)；“三進(jìn)入”，即進(jìn)入流程、進(jìn)入制度、進(jìn)入考核?！耙患径刃纬煽蚣?，建好制度、設(shè)計好流程、做實體系，二季度試點運(yùn)行，三季度召開現(xiàn)場會推進(jìn)，四季度總結(jié)完善”的節(jié)點要求，突出以加強(qiáng)危險源辨識與風(fēng)險管控為核心，重點控制不安全行為及其影響，建成組織機(jī)構(gòu)健全、人員配備到位、職責(zé)劃分明晰、考核評價有據(jù)、能夠聯(lián)動控制，并及時消除和轉(zhuǎn)化風(fēng)險、不斷持續(xù)改進(jìn)的政治本安體系。，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓好四項具體工作是：一是抓好“三對標(biāo)”、“三進(jìn)入”；二是抓好公開承諾；三是抓好評議工作；四是抓好典型引導(dǎo)。：煤礦和基建礦井杜絕較大以上責(zé)任事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。地面生產(chǎn)單位消滅輕傷及以上事故，杜絕重大非傷亡事故。本質(zhì)安全型礦井建設(shè)水平全面提升，一級本質(zhì)安全型礦井達(dá)到2個，二級本質(zhì)安全型礦井達(dá)到10個，其余達(dá)到三級本質(zhì)安全型礦井。：堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和神華集團(tuán)工作會議精神，牢牢把握新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，對標(biāo)一流，著力抓好三大本安體系建設(shè)，著力抓好產(chǎn)運(yùn)銷組織協(xié)調(diào)，著力抓好煤化工項目穩(wěn)定運(yùn)行，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，著力構(gòu)建和諧礦區(qū)，推進(jìn)“五型企業(yè)”建設(shè)，奮力開創(chuàng)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面，為建設(shè)和諧富裕的新寧夏，為神華集團(tuán)建設(shè)具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)?。骸饕a(chǎn)量：煤炭計劃6200萬噸，奮斗目標(biāo)6400萬噸；，聚丙烯23萬噸?！饕N量：商品煤銷量計劃6150萬噸，奮斗目標(biāo)6610萬噸；煤化工產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡?！獱I業(yè)總收入：240億元?！麧櫍?0億元?！?jīng)濟(jì)增加值：?！踩簣詻Q杜絕較大以上責(zé)任事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。主要發(fā)展建設(shè)目標(biāo)：——固定資產(chǎn)投資：?！攸c項目建設(shè)：安排基本建設(shè)和技術(shù)改造項目22個。其中：開工建設(shè)400萬噸/年煤炭間接液化、50萬噸/年甲醇制烯烴、10萬噸/年碳素、2萬噸/年活性炭4個項目；紅石灣、石槽村、金鳳煤礦和6萬噸/年聚甲醛4個項目投入試生產(chǎn)；麥垛山、雙馬、金家渠煤礦、清水營煤礦（二期）、梅花井煤礦（二期）和羊場灣、石炭井焦煤公司、金能公司、石溝驛、烏蘭煤礦安全技術(shù)改造10個項目加快推進(jìn)；紅柳煤礦、棗泉煤礦西翼采區(qū)、60萬噸/年甲醇3個項目通過竣工驗收。：搶抓一大機(jī)遇，把握兩條主線，擴(kuò)大三項成果，著力提升四項水平，正確處理好五個關(guān)系，做好九項重點工作。搶抓一大機(jī)遇，就是搶抓國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，用足用好政策，做好與政府部門的協(xié)調(diào)溝通，著力抓好資源獲取、項目前期和項目儲備工作，掌握發(fā)展主動權(quán)，拓展發(fā)展新空間。把握兩條主線，一是強(qiáng)化企業(yè)管理，做強(qiáng)做優(yōu)神寧，向管理要效率、要效益、要品質(zhì)；二是加快寧東—上海廟能源化工基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度，提高發(fā)展水平。擴(kuò)大三項成果，一是擴(kuò)大安全生產(chǎn)成果，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)更長周期；二是擴(kuò)大產(chǎn)運(yùn)銷成果，努力實現(xiàn)增產(chǎn)、增銷、增效；三是擴(kuò)大發(fā)展成果，努力實現(xiàn)投產(chǎn)礦井達(dá)產(chǎn)和已建成煤化工項目穩(wěn)定運(yùn)行。著力提升四項水平，就是著力提升“五型企業(yè)”建設(shè)水平，提升專業(yè)化信息化管理水平，提升全面預(yù)算管理水平，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。正確處理五個關(guān)系，一是正確處理好安全生產(chǎn)與跨越發(fā)展的關(guān)系，堅持安全為先、安全發(fā)展；二是正確處理好管理體制機(jī)制創(chuàng)新與管理人員綜合素質(zhì)提升的關(guān)系，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，打造專家型管理團(tuán)隊。三是正確處理經(jīng)濟(jì)效益提高與員工收入增長的關(guān)系，共享企業(yè)發(fā)展成果。四是正確處理高產(chǎn)高效礦井建設(shè)與勞動力總量龐大的關(guān)系，對標(biāo)一流，深化內(nèi)部改革，推進(jìn)精干高效。五是正確處理文化理念宣貫與員工思想實際的關(guān)系，積極開展貼近員工生活、符合員工認(rèn)知、引起員工共鳴的文化創(chuàng)建活動，增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)實效性，推動企業(yè)文化升級。做好九項重點工作：一是加快本安體系建設(shè)，著力推進(jìn)安全發(fā)展；二是加快新投項目達(dá)產(chǎn)，著力推進(jìn)產(chǎn)能釋放；三是加快營銷方式轉(zhuǎn)變，著