【正文】 力助手，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)不可缺少的一支特殊隊(duì)伍。為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)心下一代工作會(huì)議精神，推進(jìn)我區(qū)關(guān)心下一代工作又好又快發(fā)展。橫崗水晶城小學(xué)關(guān)工委深入實(shí)地察看，現(xiàn)將關(guān)心下一代工作調(diào)查情況報(bào)告如下：一、癱兒童基本情況廣安區(qū)現(xiàn)有腦癱兒童194名，其中先天性腦癱兒童162名，因病導(dǎo)致腦癱的兒童32名，14歲以下腦癱兒童126名。廣安區(qū)腦癱兒童大部分來(lái)自農(nóng)村家庭，經(jīng)濟(jì)比較困難，無(wú)錢醫(yī)治和因病致貧的情況較為普遍。目前，廣安區(qū)已對(duì)194名腦癱兒童建立了臺(tái)賬，并采取多種措施進(jìn)行救助。區(qū)殘聯(lián)已安排20名腦癱兒童到四川八一康復(fù)中心進(jìn)行治療和康復(fù)訓(xùn)練，年內(nèi)將分批組織60名腦癱兒童進(jìn)行康復(fù)治療。下一步，廣安區(qū)關(guān)工委將把救治腦癱兒童作為為民解難、為青少年做好事、辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)腦癱兒童的救助力度，并積極爭(zhēng)取省關(guān)工委“四川省腦癱兒童救助工程項(xiàng)目”的支持，力爭(zhēng)使大多數(shù)腦癱兒童得到及時(shí)、有效的救治。二、關(guān)工委組織建設(shè)及工作開(kāi)展情況近年來(lái)，廣安區(qū)關(guān)心下一代工作圍繞服務(wù)黨政工作大局這條主線，突出“教育”和“關(guān)愛(ài)”這兩個(gè)主題，狠抓基層組織建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)和作用，著力加強(qiáng)青少年思想道德教育，真情關(guān)愛(ài)弱勢(shì)青少年群體，努力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，有力促進(jìn)全區(qū)青少年健康成長(zhǎng)。夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓關(guān)工委自身建設(shè)。廣安區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及村（社區(qū)）共建立了關(guān)工委組織251個(gè)，組建關(guān)工委宣傳報(bào)告團(tuán)、關(guān)愛(ài)工作團(tuán)、校外輔導(dǎo)團(tuán)、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員等工作團(tuán)隊(duì)152支，參與關(guān)心下一代工作的“五老”同志累計(jì)達(dá)5700余人，初步形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，制訂和完善了關(guān)工委工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研、考核等制度，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，推動(dòng)了關(guān)心下一代工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。立足“教育”，深化青少年思想道德教育。聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有熱情、有精力的老干部、老黨員、老教師等20余人組成“五老”宣傳報(bào)告團(tuán)，成立以退教協(xié)、老年大學(xué)老同志為骨干的“關(guān)心下一代文藝宣傳隊(duì)”，定期深入學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、廣安革命史宣講教育和 “關(guān)心下一代、大手牽小手”文藝演出，在加強(qiáng)青少年思想教育的同時(shí)，促進(jìn)老少共融、老少同樂(lè)。今年以來(lái)，先后舉行專場(chǎng)報(bào)告、文藝演出10余場(chǎng)次，受教育青少年達(dá)2萬(wàn)余人。突出“關(guān)愛(ài)”，親情幫扶弱勢(shì)青少年群體。以“老少結(jié)對(duì)”活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫困助學(xué)”活動(dòng)，組織老干部與1200余名留守學(xué)生、貧困學(xué)生“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，向貧困學(xué)生、贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品4000余件，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、思想上的實(shí)際問(wèn)題。積極開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫教失足青少年”活動(dòng)，組織退休老干警、老法官與28名失足青少年、刑釋解教青少年結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助他們解決就學(xué)、就業(yè)、生活等方面的實(shí)際困難。協(xié)作配合，積極營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。深入開(kāi)展“五老”志愿者義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧活動(dòng)，聘請(qǐng)了45名“五老”同志作為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)全區(qū)74家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督，教育引導(dǎo)青少年文明、健康上網(wǎng)。組織“五老”法制宣講報(bào)告團(tuán)定期深入學(xué)校、社區(qū)宣講《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《禁毒法》等法律法規(guī)，提高青少年法律意識(shí)，預(yù)防青少年違法犯罪。大力實(shí)施手機(jī)涉黃整頓、網(wǎng)吧綜合治理、家庭暴力遏制“三項(xiàng)任務(wù)”，著力為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好社會(huì)環(huán)境。三、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)心下一代工作會(huì)議精神情況層層傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。省委關(guān)心下一代工作會(huì)議后，廣安區(qū)委、政府高度重視，賡即召開(kāi)了區(qū)關(guān)工委全體成員會(huì)議，集中學(xué)習(xí)了顧秀蓮主任、劉奇葆書記講話和謝世杰主任的報(bào)告，并進(jìn)行了討論發(fā)言。同時(shí)，廣安區(qū)委、政府隨即召開(kāi)全區(qū)關(guān)心下一代工作會(huì)議，召開(kāi)常委會(huì)議，專題傳達(dá)、學(xué)習(xí)省委關(guān)心下一代工作會(huì)議和廣安市關(guān)工委全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，研究我區(qū)貫徹意見(jiàn)，并引發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的實(shí)施意見(jiàn)》，確保會(huì)議精神落到實(shí)處。調(diào)整充實(shí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣安區(qū)成立了以四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問(wèn)，區(qū)委副書記為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)和老領(lǐng)導(dǎo)為副主任，相關(guān)部門、群團(tuán)組織、涉老組織為成員的關(guān)心下一代工作委員會(huì)。同時(shí)，廣安區(qū)關(guān)工委增設(shè)了1名執(zhí)行主任，2名副主任，動(dòng)員3名德高望重的老同志加入關(guān)工委常務(wù)工作班子。目前，關(guān)工委常務(wù)工作班子有8名老同志，有力加強(qiáng)了關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)力量。切實(shí)解決關(guān)工委實(shí)際困難。區(qū)委以貫徹落實(shí)省、市關(guān)心下一代工作會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步改善區(qū)關(guān)工委工作環(huán)境，切實(shí)解決區(qū)關(guān)工委在人、財(cái)、物等方面的實(shí)際困難。區(qū)財(cái)政在財(cái)力十分緊張的情況下，將關(guān)心下一代工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年為關(guān)工委預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。同時(shí)，給區(qū)關(guān)工委辦公室增加了1名行政編制，配備了1輛公務(wù)用車，增加了1間關(guān)工委辦公室，為老同志開(kāi)展關(guān)心下一代工作創(chuàng)造了良好條件。努力營(yíng)造關(guān)心下一代工作良好氛圍。區(qū)委對(duì)關(guān)心下一代工作堅(jiān)持做到“三納入”、“三個(gè)一”，把關(guān)心下一代工作納入?yún)^(qū)委重要議事日程、納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃、納入精神文明建設(shè)重要考核內(nèi)容；堅(jiān)持每年召開(kāi)一次全區(qū)關(guān)心下一代工作會(huì)議、聽(tīng)取一次關(guān)工委工作情況匯報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)一個(gè)關(guān)工委工作安排，為關(guān)工委工作創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，通過(guò)各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳省、市關(guān)心下一代工作會(huì)議精神，積極宣傳“五老”同志的先進(jìn)事跡和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)注、支持關(guān)心下一代事業(yè)，為老同志開(kāi)展工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。四、工作亮點(diǎn)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“四抓”措施和諧育人。廣安中學(xué)關(guān)工委以育人為中心，注重求真務(wù)實(shí)，在工作中堅(jiān)持“四抓”措施，不斷推進(jìn)關(guān)心下一代工作深入開(kāi)展。一是抓教育培養(yǎng)，提高學(xué)生的思想素質(zhì)。以豐富的活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀。二是抓心理輔導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生的心理素質(zhì)。學(xué)校與西華師大結(jié)為心理健康教育合作單位，設(shè)立心理咨詢室，聘請(qǐng)心理教師，大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)心理”、“讓孩子成為學(xué)習(xí)的贏家”等主題報(bào)告，為學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行心理輔導(dǎo)。三是抓藝體工作，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)校先后多次邀請(qǐng)國(guó)家知名體育教練、運(yùn)動(dòng)員到學(xué)校任教，并先后組建舉重隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、田徑隊(duì)等，并成為多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“后備人才培訓(xùn)基地”，榮獲“全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育先進(jìn)單位”稱號(hào)。四是抓扶貧濟(jì)困，保障弱勢(shì)群體穩(wěn)定發(fā)展。學(xué)校關(guān)工委利用“愛(ài)心助學(xué)”等載體，大力扶持貧困生繼續(xù)讀書，幫助殘疾學(xué)生重回集體，關(guān)注留守兒童的學(xué)習(xí)和生活，先后征集200多萬(wàn)元，為3000余名困難學(xué)生解決了學(xué)習(xí)、生活上的實(shí)際困難。幫、教結(jié)合抓好失足青少年的關(guān)愛(ài)工作。廣安區(qū)法院關(guān)工委采取“幫、教結(jié)合”的工作模式，突出對(duì)未成年的幫教、關(guān)愛(ài)和保護(hù)，取得了明顯的社會(huì)效果和法律效果，受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。一是利用春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，赴看守所、勞教所開(kāi)展“親情愛(ài)心”規(guī)勸活動(dòng)20余次，贈(zèng)送書籍和文化生活用品價(jià)值近萬(wàn)元；一批老同志與失足青少年認(rèn)親結(jié)對(duì)幫教，協(xié)助有關(guān)部門安置刑釋解教人員10余人；老法官們以該所“三無(wú)”（無(wú)親屬探望、無(wú)郵寄包裹、無(wú)匯款）少年犯為重點(diǎn)，以“認(rèn)孫子、認(rèn)兒子”的形式結(jié)對(duì)幫教，每逢大的節(jié)假日，幫教小組“五老”人員都要帶上生活、學(xué)習(xí)用品及食物到監(jiān)所看望“孫子、兒子”，與之談心，問(wèn)生活、問(wèn)健康、問(wèn)困難，鼓勵(lì)他們積極改造，重塑人生，早日開(kāi)始新生活。二是針對(duì)失足青少年因受到刑事處罰后，自尊心受到不同程度損害，容易自暴自棄，同時(shí)針對(duì)有的失足青少年因不良惡習(xí)較深、重新犯罪率高的問(wèn)題，成立了幫扶小組，與社區(qū)青少年開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教；老同志們經(jīng)常深入到失足青少年家中發(fā)放法制宣傳教育資料，宣傳法律知識(shí)，與失足青少年促滕談心，鼓勵(lì)他們勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)，洗心革面，重新做；積極幫助他們尋找合適的職業(yè)，讓他們回歸社會(huì)，早日建立新生活，幫扶小組先后幫扶失足青少年20多人，其中有2人還成為了當(dāng)?shù)厍嗄曛赂粠ь^人。廣安區(qū)法院關(guān)工委先后被評(píng)為四川省“十佳青少年維權(quán)崗”、“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育管理和服務(wù)。中橋社區(qū)關(guān)工委結(jié)合當(dāng)前青少年群體實(shí)際狀況，在工作中突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)閑散青少年的管理結(jié)合服務(wù)。一是積極聯(lián)系相關(guān)職能部門，充分整合資源，大力開(kāi)展社會(huì)閑散青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并建立健全了針對(duì)青少年違法犯罪隱患排查、清理整治的經(jīng)常性工作制度，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。二是強(qiáng)化教育基礎(chǔ)，積極聯(lián)系轄區(qū)學(xué)校和社區(qū)，建立了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化社會(huì)閑散青少年群體的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，大力開(kāi)展幫學(xué)、幫教等關(guān)愛(ài)活動(dòng)，提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平，有效地遏制和減少了青少年違法犯罪。五、面臨的問(wèn)題和不足在取得以上工作成績(jī)的同時(shí)，廣安區(qū)關(guān)心下一代工作也還存在一些問(wèn)題和不足：一是對(duì)關(guān)心下一代工作的宣傳力度不夠，社會(huì)各界對(duì)關(guān)工委組織和“五老”志愿者開(kāi)展關(guān)心下一代工作的認(rèn)識(shí)不足；二是基層關(guān)工委工作發(fā)展不平衡，特別是企業(yè)、村、社區(qū)的基層關(guān)工委組織建設(shè)還有待加強(qiáng)；三是重點(diǎn)青少年群體的教育管理需加強(qiáng)，特別是留守學(xué)生、社會(huì)閑散青少年違法犯罪現(xiàn)象較突出，教育和幫扶還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。六、對(duì)下一步工作的思考和建議關(guān)工委工作既涉老（老同志），又涉少（青少年），工作難度比較大。為進(jìn)一步推動(dòng)我市關(guān)心下一代工作的發(fā)展，建議：（一）狠抓關(guān)工委組織和隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)、推進(jìn)對(duì)企業(yè)和村、社區(qū)等基層關(guān)工委組織建設(shè)，努力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。建立老同志信息庫(kù)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，動(dòng)員剛退休或退二線的“五老”人員參加關(guān)工委工作，切實(shí)發(fā)揮好老同志的主體作用。通過(guò)文件、會(huì)議、講座等形式，加強(qiáng)對(duì)基層關(guān)工委負(fù)責(zé)人和“五老”骨干人員的培訓(xùn)，不斷提高關(guān)工委工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)青少年思想教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）加大對(duì)關(guān)心下一代工作的宣傳力度。通過(guò)各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳省、市關(guān)心下一代工作會(huì)議精神，積極宣傳“五老”同志的先進(jìn)事跡和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)注、支持關(guān)心下一代事業(yè)，理解和尊重老同志的辛勤勞動(dòng)和奉獻(xiàn)精神，為老同志開(kāi)展工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。（三）加強(qiáng)對(duì)困難、殘疾等弱勢(shì)青少年群體的關(guān)愛(ài)。廣泛動(dòng)員“五老”志愿者及社會(huì)各方力量, 以“老少結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)”、“老少結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)為載體，幫助困難、殘疾等弱勢(shì)青少年群體，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件，切實(shí)幫助他們解決成長(zhǎng)、生活、就學(xué)和就業(yè)等方面實(shí)際困難。同時(shí)，加大對(duì)弱勢(shì)群體典型事例的宣傳報(bào)道，積極動(dòng)員更加廣泛的社會(huì)力量共同關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)青少年群體。