【正文】 力助手，是加強社會主義精神文明建設不可缺少的一支特殊隊伍。為深入貫徹落實省、市關心下一代工作會議精神，推進我區(qū)關心下一代工作又好又快發(fā)展。橫崗水晶城小學關工委深入實地察看，現(xiàn)將關心下一代工作調查情況報告如下：一、癱兒童基本情況廣安區(qū)現(xiàn)有腦癱兒童194名，其中先天性腦癱兒童162名，因病導致腦癱的兒童32名，14歲以下腦癱兒童126名。廣安區(qū)腦癱兒童大部分來自農(nóng)村家庭，經(jīng)濟比較困難，無錢醫(yī)治和因病致貧的情況較為普遍。目前，廣安區(qū)已對194名腦癱兒童建立了臺賬，并采取多種措施進行救助。區(qū)殘聯(lián)已安排20名腦癱兒童到四川八一康復中心進行治療和康復訓練，年內將分批組織60名腦癱兒童進行康復治療。下一步，廣安區(qū)關工委將把救治腦癱兒童作為為民解難、為青少年做好事、辦實事的一項重要內容，聯(lián)合相關部門加大對腦癱兒童的救助力度，并積極爭取省關工委“四川省腦癱兒童救助工程項目”的支持，力爭使大多數(shù)腦癱兒童得到及時、有效的救治。二、關工委組織建設及工作開展情況近年來，廣安區(qū)關心下一代工作圍繞服務黨政工作大局這條主線，突出“教育”和“關愛”這兩個主題，狠抓基層組織建設和“五老”隊伍建設，充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢和作用，著力加強青少年思想道德教育，真情關愛弱勢青少年群體，努力營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境，有力促進全區(qū)青少年健康成長。夯實基礎，狠抓關工委自身建設。廣安區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學校和機關、企事業(yè)單位及村（社區(qū)）共建立了關工委組織251個，組建關工委宣傳報告團、關愛工作團、校外輔導團、網(wǎng)吧義務監(jiān)督員等工作團隊152支，參與關心下一代工作的“五老”同志累計達5700余人，初步形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的關工委組織網(wǎng)絡。同時，制訂和完善了關工委工作、學習、調研、考核等制度，落實了目標責任，推動了關心下一代工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。立足“教育”，深化青少年思想道德教育。聘請有經(jīng)驗、有熱情、有精力的老干部、老黨員、老教師等20余人組成“五老”宣傳報告團，成立以退教協(xié)、老年大學老同志為骨干的“關心下一代文藝宣傳隊”，定期深入學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展愛國主義、廣安革命史宣講教育和 “關心下一代、大手牽小手”文藝演出，在加強青少年思想教育的同時，促進老少共融、老少同樂。今年以來，先后舉行專場報告、文藝演出10余場次，受教育青少年達2萬余人。突出“關愛”，親情幫扶弱勢青少年群體。以“老少結對”活動為載體，廣泛開展“結對幫困助學”活動，組織老干部與1200余名留守學生、貧困學生“一對一”結對，向貧困學生、贈送學習用品4000余件，幫助他們解決學習、生活、思想上的實際問題。積極開展“結對幫教失足青少年”活動，組織退休老干警、老法官與28名失足青少年、刑釋解教青少年結成幫扶對子，幫助他們解決就學、就業(yè)、生活等方面的實際困難。協(xié)作配合，積極營造青少年健康成長的良好環(huán)境。深入開展“五老”志愿者義務監(jiān)督網(wǎng)吧活動，聘請了45名“五老”同志作為網(wǎng)吧義務監(jiān)督員，對全區(qū)74家網(wǎng)吧經(jīng)營情況進行監(jiān)督，教育引導青少年文明、健康上網(wǎng)。組織“五老”法制宣講報告團定期深入學校、社區(qū)宣講《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《禁毒法》等法律法規(guī)，提高青少年法律意識，預防青少年違法犯罪。大力實施手機涉黃整頓、網(wǎng)吧綜合治理、家庭暴力遏制“三項任務”，著力為青少年健康成長營造了良好社會環(huán)境。三、貫徹落實上級關心下一代工作會議精神情況層層傳達學習會議精神。省委關心下一代工作會議后，廣安區(qū)委、政府高度重視，賡即召開了區(qū)關工委全體成員會議，集中學習了顧秀蓮主任、劉奇葆書記講話和謝世杰主任的報告，并進行了討論發(fā)言。同時，廣安區(qū)委、政府隨即召開全區(qū)關心下一代工作會議，召開常委會議，專題傳達、學習省委關心下一代工作會議和廣安市關工委全體（擴大）會議精神，研究我區(qū)貫徹意見，并引發(fā)了《進一步加強關心下一代工作的實施意見》，確保會議精神落到實處。調整充實關工委領導力量。為切實加強對關心下一代工作的領導，廣安區(qū)成立了以四大班子主要領導為顧問，區(qū)委副書記為主任，分管領導和老領導為副主任，相關部門、群團組織、涉老組織為成員的關心下一代工作委員會。同時，廣安區(qū)關工委增設了1名執(zhí)行主任，2名副主任，動員3名德高望重的老同志加入關工委常務工作班子。目前，關工委常務工作班子有8名老同志，有力加強了關工委的領導力量。切實解決關工委實際困難。區(qū)委以貫徹落實省、市關心下一代工作會議精神為契機，進一步改善區(qū)關工委工作環(huán)境，切實解決區(qū)關工委在人、財、物等方面的實際困難。區(qū)財政在財力十分緊張的情況下，將關心下一代工作經(jīng)費納入財政預算，每年為關工委預算工作經(jīng)費10萬元。同時，給區(qū)關工委辦公室增加了1名行政編制，配備了1輛公務用車，增加了1間關工委辦公室，為老同志開展關心下一代工作創(chuàng)造了良好條件。努力營造關心下一代工作良好氛圍。區(qū)委對關心下一代工作堅持做到“三納入”、“三個一”，把關心下一代工作納入?yún)^(qū)委重要議事日程、納入精神文明建設總體規(guī)劃、納入精神文明建設重要考核內容；堅持每年召開一次全區(qū)關心下一代工作會議、聽取一次關工委工作情況匯報、轉發(fā)一個關工委工作安排，為關工委工作創(chuàng)造良好條件。同時，通過各種新聞媒體和網(wǎng)絡，大力宣傳省、市關心下一代工作會議精神，積極宣傳“五老”同志的先進事跡和無私奉獻精神，動員社會各方面力量關注、支持關心下一代事業(yè)，為老同志開展工作營造良好的社會輿論氛圍。四、工作亮點及先進經(jīng)驗“四抓”措施和諧育人。廣安中學關工委以育人為中心，注重求真務實，在工作中堅持“四抓”措施，不斷推進關心下一代工作深入開展。一是抓教育培養(yǎng)，提高學生的思想素質。以豐富的活動為載體，加強對學生的愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導學生樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀。二是抓心理輔導，增強學生的心理素質。學校與西華師大結為心理健康教育合作單位，設立心理咨詢室，聘請心理教師，大力開展“學習心理”、“讓孩子成為學習的贏家”等主題報告，為學生在學習、生活進行心理輔導。三是抓藝體工作，提升學生的綜合素質。學校先后多次邀請國家知名體育教練、運動員到學校任教，并先后組建舉重隊、武術隊、田徑隊等，并成為多項國家級、省級“后備人才培訓基地”，榮獲“全國學校藝術教育先進單位”稱號。四是抓扶貧濟困，保障弱勢群體穩(wěn)定發(fā)展。學校關工委利用“愛心助學”等載體，大力扶持貧困生繼續(xù)讀書，幫助殘疾學生重回集體，關注留守兒童的學習和生活，先后征集200多萬元，為3000余名困難學生解決了學習、生活上的實際困難。幫、教結合抓好失足青少年的關愛工作。廣安區(qū)法院關工委采取“幫、教結合”的工作模式，突出對未成年的幫教、關愛和保護，取得了明顯的社會效果和法律效果，受到了社會各界的廣泛贊譽。一是利用春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，赴看守所、勞教所開展“親情愛心”規(guī)勸活動20余次，贈送書籍和文化生活用品價值近萬元；一批老同志與失足青少年認親結對幫教，協(xié)助有關部門安置刑釋解教人員10余人；老法官們以該所“三無”（無親屬探望、無郵寄包裹、無匯款）少年犯為重點，以“認孫子、認兒子”的形式結對幫教，每逢大的節(jié)假日，幫教小組“五老”人員都要帶上生活、學習用品及食物到監(jiān)所看望“孫子、兒子”，與之談心，問生活、問健康、問困難，鼓勵他們積極改造，重塑人生，早日開始新生活。二是針對失足青少年因受到刑事處罰后，自尊心受到不同程度損害，容易自暴自棄，同時針對有的失足青少年因不良惡習較深、重新犯罪率高的問題，成立了幫扶小組，與社區(qū)青少年開展結對幫教；老同志們經(jīng)常深入到失足青少年家中發(fā)放法制宣傳教育資料，宣傳法律知識，與失足青少年促滕談心，鼓勵他們勇敢面對現(xiàn)實，洗心革面，重新做；積極幫助他們尋找合適的職業(yè)，讓他們回歸社會，早日建立新生活，幫扶小組先后幫扶失足青少年20多人，其中有2人還成為了當?shù)厍嗄曛赂粠ь^人。廣安區(qū)法院關工委先后被評為四川省“十佳青少年維權崗”、“全國優(yōu)秀青少年維權崗”、“全市關心下一代工作先進集體”等榮譽。加強對社會閑散青少年的教育管理和服務。中橋社區(qū)關工委結合當前青少年群體實際狀況，在工作中突出重點，強化對社會閑散青少年的管理結合服務。一是積極聯(lián)系相關職能部門，充分整合資源，大力開展社會閑散青少年群體排查摸底專項行動，建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，并建立健全了針對青少年違法犯罪隱患排查、清理整治的經(jīng)常性工作制度，不斷優(yōu)化青少年成長環(huán)境。二是強化教育基礎，積極聯(lián)系轄區(qū)學校和社區(qū)，建立了學校、家庭、社會“三位一體”的工作網(wǎng)絡，不斷優(yōu)化社會閑散青少年群體的學習、生活環(huán)境，大力開展幫學、幫教等關愛活動，提高預防青少年違法犯罪的工作水平，有效地遏制和減少了青少年違法犯罪。五、面臨的問題和不足在取得以上工作成績的同時，廣安區(qū)關心下一代工作也還存在一些問題和不足：一是對關心下一代工作的宣傳力度不夠，社會各界對關工委組織和“五老”志愿者開展關心下一代工作的認識不足；二是基層關工委工作發(fā)展不平衡，特別是企業(yè)、村、社區(qū)的基層關工委組織建設還有待加強；三是重點青少年群體的教育管理需加強，特別是留守學生、社會閑散青少年違法犯罪現(xiàn)象較突出，教育和幫扶還需要進一步加強等。六、對下一步工作的思考和建議關工委工作既涉老（老同志），又涉少（青少年），工作難度比較大。為進一步推動我市關心下一代工作的發(fā)展，建議：（一）狠抓關工委組織和隊伍建設。繼續(xù)加強、推進對企業(yè)和村、社區(qū)等基層關工委組織建設，努力構建橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡。建立老同志信息庫，結合領導班子換屆，動員剛退休或退二線的“五老”人員參加關工委工作，切實發(fā)揮好老同志的主體作用。通過文件、會議、講座等形式，加強對基層關工委負責人和“五老”骨干人員的培訓，不斷提高關工委工作人員的政治和業(yè)務素質，增強青少年思想教育工作的針對性和實效性。（二）加大對關心下一代工作的宣傳力度。通過各種新聞媒體和網(wǎng)絡，大力宣傳省、市關心下一代工作會議精神，積極宣傳“五老”同志的先進事跡和無私奉獻精神，動員社會各方面力量關注、支持關心下一代事業(yè)，理解和尊重老同志的辛勤勞動和奉獻精神，為老同志開展工作營造良好的社會輿論氛圍。（三）加強對困難、殘疾等弱勢青少年群體的關愛。廣泛動員“五老”志愿者及社會各方力量, 以“老少結對關愛”、“老少結對幫扶”活動為載體，幫助困難、殘疾等弱勢青少年群體，為他們健康成長創(chuàng)造有利條件，切實幫助他們解決成長、生活、就學和就業(yè)等方面實際困難。同時，加大對弱勢群體典型事例的宣傳報道，積極動員更加廣泛的社會力量共同關注、關心、關愛弱勢青少年群體。