【正文】 行風(fēng)情況，表彰了全系統(tǒng)行政建設(shè)先進集體和先進個人。建立了“教育、制度、監(jiān)督”懲治預(yù)防并重的體系。在全系統(tǒng)干部職工中開展了治理商業(yè)賄賂專項活動，建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，結(jié)合本部門實際，認(rèn)真進行了自檢自糾工作，請市檢察院專家給系統(tǒng)科級以上干部進行了專題講座輔導(dǎo)，組織旗縣區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)全體干部職工參觀了女子第一監(jiān)獄，聽了女犯人的現(xiàn)身說法，進行了警示教育。為了加強全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委要求，還定時不定時的和基層領(lǐng)導(dǎo)進行了廉政談話。分層次對局領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)科級干部進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)知識考試測評，建立了廉政檔案，與市檢察院、市監(jiān)察局聯(lián)合協(xié)同對市繞城高速公路建管辦建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系，加強了廉潔從政管理。協(xié)助局黨委進一步完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度》、《追究制度》、《落實情況告知和反饋制度》等若干配套制度，并在工作中實施。行風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，貫穿全面建設(shè)小康社會的全過程。近年來，我局行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作在各級組織的高度重視下，充分發(fā)揮治理公路“三亂”牽頭部門的表率作用，堅持標(biāo)本兼治，糾建并舉，形成了條塊結(jié)合，齊抓共管的局面。第一，加大治理公路“三亂”專項治理工作力度。今年在自治區(qū)、市政府兩級糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下，組織有關(guān)人員定期、不定期深入國省主要干線，超限超載點進行經(jīng)常性地明察暗訪，查處了違規(guī)違紀(jì)人員。做到了隨時有舉報，隨時進入現(xiàn)場了解處理情況。七月份根據(jù)省人大副主席和交通廳廳長對區(qū)橋的批示意見，協(xié)助局黨委協(xié)調(diào)了有關(guān)事宜，及時采取了有效措施。十月份召開了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，總結(jié)了這十個月工作情況，布置了今后工作重點，為迎接自治區(qū)成立六十周年奠定基礎(chǔ)工作，還與各旗縣區(qū)交通局、局屬各執(zhí)法服務(wù)窗口簽定了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，進一步明確了責(zé)任、職責(zé)分明。第二，與自治區(qū)行風(fēng)熱線、區(qū)、市交通臺多次合作制作節(jié)目，通過媒體宣傳交通系統(tǒng)執(zhí)法部門的工作 范圍，執(zhí)法依據(jù)，政務(wù)公開，社會服務(wù)承諾內(nèi)容等，讓廣大人民群眾進一步了解交通、理解交通、支持交通。第三，通過自檢自查、明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的各沿路收費站工作人員服裝不統(tǒng)一、影響首府交通形象，有的旗縣路段農(nóng)民上路引領(lǐng)車輛繞道收費站、亂收費問題，曾多次提出意見，但始終未得到徹底解決。根據(jù)《中國交通報》介紹外地的一些先進經(jīng)驗做法，十一月份組織有關(guān)人員赴武漢等地學(xué)習(xí)考察，開闊了視野，增長了見識，有針對性的提出了建設(shè)性意見，有利于提升行風(fēng)建設(shè)整體水平，全面推進各項工作。近年來，系統(tǒng)各單位對提高職工隊伍素質(zhì)和執(zhí)法人員依法行政的能力與水平確實下了很大功夫，教育培訓(xùn)形式多樣，措施也很得力，廣大執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)也不同程度有所提高，但與首府交通形象還不相配，有距離，一些執(zhí)法不公的問題還有舉報。特別是執(zhí)法人員的依法行政能力和規(guī)范執(zhí)法水平還有待進一步提高。由于個別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，對一些政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)定理解不深、不透，執(zhí)行中不加以解釋，態(tài)度又不好，造成經(jīng)營者反感和舉報的也不少?？陀^上講，雖然管理者和被管理者永遠(yuǎn)都是一對矛盾，只要管理存在這對矛盾就不會消失，但從主觀上必須探討市場經(jīng)濟條件下行業(yè)管理的新途徑和辦法手段，要想盡辦法努力把矛盾化解到最小。下一步要在切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)上下功夫。一要加強對執(zhí)法人員教育；二要建立健全各項規(guī)章制度，靠制度制約人，激勵人；三要充分利用監(jiān)督作用，重點糾正工作不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象。通過這些措施，規(guī)范執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，達(dá)到讓廣大人民群眾滿意和比較滿意程度，為首府交通事業(yè)的振興和發(fā)展創(chuàng)造良好的大環(huán)境。實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。幾年來協(xié)助局黨委抓了局領(lǐng)導(dǎo)班子的述職述廉和系統(tǒng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述職述廉。2004年先在三個準(zhǔn)處級事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展此項工作，去年配合年終考核在局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中進行了述職述廉，今年準(zhǔn)備繼續(xù)展開。規(guī)范交通行政執(zhí)法。一是，經(jīng)過四次行政審批改革，全系統(tǒng)行政審批事項已由原來65項縮減為28項，今年對執(zhí)法單位的行政執(zhí) 法事項又重新進行了登記，對個別執(zhí)法單位的部分審批事項納入了中心，試行了全程辦事代理制。按照立法程序?qū)Α妒泄仿氛芾項l例》進行了修改上報立法。疏理上報了2007年立法計劃，對《市道路運輸非機動車管理辦法》提出了修改、上報立法意見，通過立法程序確定執(zhí)法規(guī)章辦法。為加強執(zhí)法單位行政執(zhí)法、依法行政打了基礎(chǔ)。二是，進行了“四五普法”總結(jié)，部署了“五五普法”工作任務(wù)，根據(jù)自治區(qū)交通廳意見，組織了六盟市交通局互檢，我局排第二名，在全市“四五普法”總結(jié)檢查中，我局被市委、市政府表彰為先進單位。三是，開展推行了行政執(zhí)法責(zé)任制。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施意見，對*市交通局執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法行為進行了認(rèn)真的自行梳理上報。通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步強化了執(zhí)法責(zé)任，明確了執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，更加規(guī)范了監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高了行政執(zhí)法水平，迎接了全市的行政執(zhí)法檢查考核。開展行政效能監(jiān)察工作。在去年開展的基礎(chǔ)上，進一步完善了交通局機關(guān)各科室的崗位責(zé)任制，細(xì)化各科室的服務(wù)細(xì)則，執(zhí)法單位實行政務(wù)公開制，服務(wù)單位實行社會服務(wù)承諾制，今年又深入學(xué)習(xí)了《公路法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》、《道路通行費收費條例》，迎接了全市行政效能考核檢查工作。今后將按更高標(biāo)準(zhǔn)來要求我們的公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政能力和規(guī)范服務(wù)水平。查辦違紀(jì)違法案件。全年共收到舉報案件34件，落實15件，轉(zhuǎn)辦19件。二、廉潔自律和廉潔從政情況（一）遵守“四大紀(jì)律”和“八項要求”情況 能夠按照“四大紀(jì)律”和“八項要求”，廉潔自律，嚴(yán)格要求自己，我常常想自己是紀(jì)檢委書記，在廉潔從政這方面一定要率先垂范，要求別人做的首先自己要做到。（二）堅持民主集中制情況 少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央，這是黨的組織原則；顧大局、識大體是每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。工作中經(jīng)常主動和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作，積極配合其他班子成員工作，做到了工作到位，而不越位。影響班子團結(jié)的話不說，影響班子團結(jié)的事不做，大事講原則，小事 講風(fēng)格。（三）向領(lǐng)導(dǎo)送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號謀私和參與賭博的問題，是2004年自治區(qū)紀(jì)委狠剎的四股歪風(fēng)。這些做法不但影響黨的形象，而且敗壞政風(fēng)、行風(fēng)，使每一個有黨性原則的黨員干部所反對，自己沒有這些行為。（四）廉潔自律和廉潔從政的其他情況 黨章明確了紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé)和歷史使命，2005年中紀(jì)委書記吳官正又作了《全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)》的重要講話，對各級紀(jì)委提出了更高的要求，各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，一定要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)。為了適應(yīng)新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，一定要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，增強政治意識和大局意識，抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，改進工作作風(fēng)和工作方法，不斷提高適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的能力，提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，提高依法行政執(zhí)法依法辦案的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主和維護黨員權(quán)利的能力，提高協(xié)助局黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。努力完成黨章賦予的三項重要任務(wù)，認(rèn)真做好五項經(jīng)常性工作，為首府交通事業(yè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二○一○年十一月二十日