中圖版地理選修6固體廢棄物的治理word教學(xué)參考-資料下載頁
2024-12-03 11:53本頁面
【導(dǎo)讀】在當(dāng)今世界上，環(huán)境與發(fā)展問題已經(jīng)成為全球普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。戰(zhàn)略作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一種必然選擇。各國政府越來越清醒地認(rèn)識(shí)到，必須使環(huán)。境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在我國，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，人民生活水平迅速提高，城市化進(jìn)程也在不斷加快。但同時(shí)也面臨著日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題，特別是垃圾的處理。如何解決垃圾問題，還城鄉(xiāng)居民。一個(gè)健康、潔凈的生存環(huán)境，已引起全社會(huì)的高度重視。及時(shí)清理和處理城市垃圾，垃圾的歷年堆存量達(dá)60多億噸，全國有200多座城市陷入垃圾的包圍之中。計(jì)到2021年，我國城市生活垃圾年產(chǎn)生量將達(dá)到1．5億噸。垃圾的不合理處置會(huì)產(chǎn)生。造成現(xiàn)實(shí)的影響和潛在的危害。理，已經(jīng)導(dǎo)致一些地區(qū)水源的嚴(yán)重污染。目前由于垃圾堆存侵占的土地面積多達(dá)5億多平方。解決上述問題的有效途徑之一就是將垃圾作為一種寶貴的資源回收利用。隨著人類文明的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及人類生活質(zhì)量的提高，人們
【正文】 此，必須要加大對技術(shù)轉(zhuǎn)化的投入，推進(jìn)技術(shù)在工程實(shí)踐中的應(yīng)用和 向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，從不同層次加強(qiáng)示范工程建設(shè)，使新工藝新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高科技進(jìn)步對城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。 （四）加強(qiáng)管理，建立有效的運(yùn)行機(jī)制 從表面上看，制約我國垃圾處理事業(yè)的直接因素是缺乏資金和技術(shù)，但從更深層次來看，我國的垃圾管理體系、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而嚴(yán)重影響了我國垃圾處理的發(fā)展進(jìn)程。 發(fā)達(dá)國家由于具備較為完善的市場經(jīng)濟(jì)體系，因而其垃圾處理管理體系也比較合理完善。在國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的監(jiān)督和指導(dǎo)下，形成了良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。由于價(jià)格機(jī)制的完善，垃圾處理設(shè)施 的建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用也有可靠的保證。垃圾處理設(shè)施的建設(shè)可以通過不同的渠道進(jìn)行融資，建成后由企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營，政府只需通過稅收或垃圾處理收 費(fèi)保證建設(shè)投資的回收和企業(yè)的運(yùn)營收入。市場機(jī)制直接貫穿垃圾收運(yùn)、處理和再生利用的全過程。 我國現(xiàn) 行的垃圾管理體制總體上講仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，集中表現(xiàn)在幾個(gè)方面：集管理職能 和服務(wù)職能為一體，同市場 經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，資源得不到合理配置；缺乏完善的垃圾處理市場運(yùn)行機(jī)制，包括投資機(jī)制和價(jià)格機(jī)制及相應(yīng)的政策支持，直接影響了垃圾處理事業(yè)的發(fā)展；缺乏中長期規(guī)劃和具體實(shí)施措施。 為了實(shí)現(xiàn)黨中央提出的 “ 兩個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ，腳踏實(shí)地地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，首先從觀念上由單純強(qiáng)調(diào)垃圾處理向綜合管理轉(zhuǎn)變。其次要制訂和完善垃圾管理的法律法規(guī)及條例，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法力度；努力提高公眾的環(huán)保意識(shí)；實(shí)行 “ 排污收費(fèi) ” 制度，建立和完善收費(fèi)機(jī)制；政府通過政策、價(jià)格機(jī)制以及資金資助等手段，鼓勵(lì)先進(jìn)的、有利于垃圾減量和資源回收利用的垃圾處理技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。在管理機(jī)制上，實(shí)行政企分開，政府重點(diǎn)抓宏觀管理，通過政策法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督。 （新華社 北京 12月 4日電）
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