【正文】 申請、領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后方可購買。購買時，應(yīng)到持有《爆炸物品銷售許可證》的銷售部門或持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠購買。第十條 爆破器材嚴禁自由買賣，購買時應(yīng)查驗《爆炸物品銷售許可證》或《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。采購爆破器材應(yīng)由熟悉爆破器材和國家有關(guān)規(guī)定的物資部門人員承辦。第十一條 爆破器材的運輸由采購單位負責。運輸爆破器材應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》后方可運輸。第十二條 運輸爆破器材時，應(yīng)選派政治可靠、責任心強，熟悉所運爆破器材性能的人員押運。押運員職責：嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號），將所運輸?shù)谋破鞑陌踩珶o誤地運送的目的地；運輸過程中提高警惕，保衛(wèi)好爆破器材，嚴防丟失和被盜；裝卸時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)生；督促司機安全行車，防止事故發(fā)生；必須經(jīng)過安全知識教育，懂得爆破器材的性能、特點及安全運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。第十三條 運輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運的車輛必須使用高幫汽車，加蓋蓬布，采取捆綁加固措施，懸掛醒目的危險品警標，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。第十四條 運輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責任心強、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗的人擔任。駕駛員職責：負責車輛的安全行駛；出車前認真檢查車輛的完好性，不準駕駛病車運輸爆破器材；嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，裝載有爆破器材的車輛不準停在市鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近；不能將爆破器材與其他物品和性質(zhì)相抵觸的爆破器材同車運輸，不能客貨混裝；通過其他城鎮(zhèn)前，應(yīng)經(jīng)過當?shù)毓矙C關(guān)批準方準進入市、鎮(zhèn)區(qū)域。出入市、鎮(zhèn)區(qū)域時，必須按指定的時間、路線行駛。第十五條 運輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準裝卸。途中停歇時要遠離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。第十六條 不得用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材。人工搬運爆破器材時，不得一人同時攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包或木箱內(nèi)。手推車運輸爆破器材時，載重量不得超過300kg，運輸過程中應(yīng)采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施。第十七條 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進行，應(yīng)有專人負責指揮和指導(dǎo)安全操作。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識。裝卸點應(yīng)設(shè)置警戒，無關(guān)人員不得在場。雷管等起爆器材，不得與炸藥在同時同地進行裝卸。遇暴風或雷雨時，不得裝卸爆破器材。裝卸時應(yīng)輕拿、輕放、碼平、卡牢、捆緊，嚴禁摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、拖拉、側(cè)置及倒置爆破物品。第十八條 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運，高度不得超出車幫，裝載雷管或硝化甘油類炸藥不得超過兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運，嚴禁與其他貨物混裝。第十九條 爆破器材運至施工現(xiàn)場倉庫或臨時存放點后，由負責運輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù)。倉庫保管員應(yīng)認真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。如果包裝破損，數(shù)量與質(zhì)量不符，應(yīng)立即報告局項目部物資部門和當?shù)乜h級以上公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報告書，分送有關(guān)部門。第二十條 裝卸、運輸爆破器材時，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)貨物品，并嚴禁使用煙火。第四章 爆破器材的儲存第二十一條 一分部使用的爆破器材必須儲存在經(jīng)當?shù)乜h級以上公安局批準并驗收合格的專用的倉庫（或儲存室，下同）內(nèi)，并設(shè)專人管理，不得任意存放。第二十二條 施工當?shù)責o合法專用儲存爆破器材的倉庫時，項目粉部應(yīng)選址臨時建造倉庫。建庫前，一分部應(yīng)提出建庫計劃，經(jīng)局項目部爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報所在地縣級以上公安局審核批準。建庫計劃的內(nèi)容包括：擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等。臨建倉庫完工后，必須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格，發(fā)給《爆炸物品存儲許可證》，方可使用。第二十三條 小型爆破器材庫的最大儲存量不應(yīng)超過一個月的用量，并符合以下儲存量規(guī)定：硝銨類炸藥3000kg，硝化甘油炸藥500kg，雷管20000發(fā)，導(dǎo)火索30000m，導(dǎo)爆索30000m，塑料導(dǎo)爆管60000m。第二十四條 建庫選址時，局項目部應(yīng)會同公安機關(guān)共同進行實地勘察。按照既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，并避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當?shù)牡攸c建庫。第二十五條 儲存爆破器材的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30m，同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨立的看守值班室；庫房墻體應(yīng)為24cm以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)，庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10cm以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2m。庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面，庫房門的寬度不小于1m，窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網(wǎng)，實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖應(yīng)為防撬暗鎖。庫房應(yīng)設(shè)置通風口、防護網(wǎng)；庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2m。庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品；庫區(qū)應(yīng)安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10Ω。庫區(qū)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備及必要的通信設(shè)備，庫房內(nèi)若裝燈須裝防爆型燈具，開關(guān)箱須設(shè)在庫房外。庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志；庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物；庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火，應(yīng)配備足夠的消防器材和蓄水池；庫區(qū)內(nèi)應(yīng)當采取安裝報警器、養(yǎng)犬等技防、物防措施；庫區(qū)的消防、通信設(shè)備、警報和防雷裝置應(yīng)定期檢查。第二十六條 遠離爆破器材倉庫且用量較少的架子隊，經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責人等書面報所在地公安機關(guān)審批同意，可設(shè)爆破器材臨時存放點。嚴禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點。爆破器材臨時存放點內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜、鐵柜，并安排專人保管、看守。臨時存放點內(nèi)爆破器材的數(shù)量要嚴格控制，不得超過當日使用量。第二十七條 爆破器材應(yīng)按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關(guān)批準的容量相符。庫房內(nèi)應(yīng)保持通風良好，相對濕度應(yīng)控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫房內(nèi)禁止存放其他物品。第二十八條 爆破器材在庫房內(nèi)堆放時，應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。堆垛高度應(yīng)防止倒塌，；，～；置放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊；堆垛之間應(yīng)留有安全通道，；爆破器材應(yīng)當設(shè)置明顯的標牌。不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。第二十九條 一分部必須建立健全爆破器材驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等管理制度，嚴格出入庫審批、檢查、登記工作程序，收存、發(fā)放嚴格按制度進行登記、簽字，保證賬目清楚、手續(xù)齊備、賬物相符，不發(fā)生丟失、誤發(fā)、濫發(fā)等問題；加強治安防范措施，保證不發(fā)生被盜、被搶、失火等問題。第三十條 一分部應(yīng)制訂發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊以及其他自然災(zāi)害、意外事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報局項目部備案。第三十一條 爆破器材倉庫保管員（以下簡稱“庫管員”）和倉庫看守員（以下簡稱“看守員”）應(yīng)挑選政治可靠、責任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔任。庫管員職責：（1）遵守《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號），保質(zhì)保量管理好爆破器材，賬物相符，安全無誤；（2）嚴格出入庫手續(xù)，有賬可查，進出庫時，認真清點收、發(fā)貨單品種、數(shù)量是否相符；（3）所有進出賬目的登記、簽名、蓋章不準涂改。因特殊原因需要涂改的，必須在更改前向安全員當面說明。安全員同意的，應(yīng)將此事記錄在當天的工作日記中，安全員認為不能同意的，必須向局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，由局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)處理；（4）嚴格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每次爆破器材的進出都要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次；（5）發(fā)放爆破器材時，嚴格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批準，專人領(lǐng)取，對違反規(guī)定的，庫管員應(yīng)一律拒絕發(fā)放；（6）必須熟悉爆破器材的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準將相抵觸的爆破器材混存，不準和其他物資混存?？词貑T職責：（1）按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、失火、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保倉庫萬無一失；（2）值班時必須堅守工作崗位，不得擅自離崗；（3）班前及當班期間不得喝酒；（4）不得攜帶火種、火具及其他危險物品進入庫區(qū)；（5）不得讓閑雜人員進入庫區(qū)，對入庫領(lǐng)取爆破器材的人員應(yīng)進行查問，不得讓其將火種、火具等易燃易爆危險物品帶入倉庫；（6）定時對庫房周圍的防護網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備等進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，清除隱患；（7）對接近庫區(qū)的可疑人員應(yīng)進行盤查，并及時報警，對發(fā)生的災(zāi)害事故積極搶救，對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。（8）認真執(zhí)行交接班制度，按時填寫交接班記錄。第三十二條 每個爆破器材倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔負守庫任務(wù)，保證24小時有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護器械。第三十三條 進入庫區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣物，不得帶煙火及其他引火物，嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙動火，禁止在庫房內(nèi)住宿和進行其他與爆破器材管理無關(guān)的活動。第三十四條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)立即向一分部主管領(lǐng)導(dǎo)、局項目部和公安部門報告。第三十五條 對于變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)認真清點登記，由一分部提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案報當?shù)毓矙C關(guān)批準后方可實施，并報局項目部備案。不得隨意丟棄或掩埋。銷毀工作應(yīng)在批準地點進行。銷毀時，應(yīng)有局項目部和公安機關(guān)等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并按規(guī)定作好現(xiàn)場銷毀記錄。第三十六條 積壓的爆破器材必須按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位，或經(jīng)指揮部同意、所在地縣級以上公安局批準，進行轉(zhuǎn)讓或銷毀。嚴禁任何單位和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。第三十七條 不準擅自向外單位提供或代為保管爆破器材。第三十八條 不得違規(guī)將爆破器材交與架子隊保管，嚴禁將爆破器材分發(fā)給個人保存。第三十九條 一分部在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清庫和撤庫。撤庫后，倉庫保管員應(yīng)將原始臺帳資料交一分部物資部門，物資部門負責移交所在地公安機關(guān)存檔。第五章 爆破器材的使用第四十條 一分部必須向所在地縣級以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后，方可使用爆破器材。第四十一條 爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)所在地縣級以上公安局考核合格，發(fā)給《爆破員作業(yè)證》后，方可上崗作業(yè)。爆破員必須沒有犯罪前科，身體健康，未患有可能影響安全作業(yè)疾病。不合格的不得從事爆破作業(yè)。爆破員職責：參加專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持《爆破員作業(yè)證》上崗；憑一分部審核批準的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，領(lǐng)取當日的爆破器材，并負責將爆破器材安全送到施工現(xiàn)場，負責將施工剩余的爆破器材退回庫房；嚴格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)。按圖紙實施實施爆破施工；上班前及上班期間不準喝酒；爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)啞炮、殘炮和其他不安全因素及時處理或上報；嚴禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴禁私藏、私用、贈送他人。一分部對爆破員應(yīng)進行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)時，應(yīng)停止其從事爆破作業(yè)工作，收回《爆破員作業(yè)證》。一分部爆破施工完工后，應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。第四十二條 一分部必須向每個具有爆破作業(yè)的架子隊委派一名安全員，對爆破器材的使用進行現(xiàn)場監(jiān)督。委派安全員應(yīng)政治可靠、責任心強，熟悉爆破器材和爆破作業(yè)，由正式職工擔任。安全員職責：熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆破器材的特殊要求，安全和處理方法；根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況負責劃定爆破現(xiàn)場危險區(qū)，參與制訂安全措施，并負責檢查落實；跟蹤監(jiān)督爆破器材的使用情況；負責監(jiān)督爆破員按規(guī)定領(lǐng)取爆破器材，陪同爆破員將爆破器材安全押送到施工現(xiàn)場；對爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、啞炮殘炮處理情況進行現(xiàn)場記錄，并做好當天的工作日記；有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作；對每一支雷管，每一筒炸藥及其他爆破器材是否用于施工進行監(jiān)督，監(jiān)督爆破員將剩余爆破器材交回庫，并在當天《爆炸物品領(lǐng)取申請單》和《使用情況回執(zhí)單》上簽字；嚴格執(zhí)行爆破規(guī)程、管理制度，提高警惕，履行職責，發(fā)現(xiàn)違章行為或不安全隱患，應(yīng)當場指出，監(jiān)督立即改正。對確實無法當場改正的安全隱患，應(yīng)采取臨時防范措施，確保安全，并及時向局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，提出整改意見；如發(fā)現(xiàn)安全員不履行職責或因失職造成爆破器材丟失、被盜、引發(fā)事故的將視情節(jié)追究責任。第四十三條 安全員必須全天候跟蹤監(jiān)督爆破施工的全過程，并做好有關(guān)記錄。對違反規(guī)章制度行為進行糾正，對不服從管理或情節(jié)嚴重的行為，應(yīng)及時向一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由一分部對違反者或違反者的負責人進行處理。第四十四條 一分部經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負責人簽訂職責明確、獎懲分明的責任書，并按期考核兌現(xiàn)。第四十五條 一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握爆破施工進度，熟知安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負責人的基本情況，加強對爆破器材安全管理情況的經(jīng)常檢查，及時糾正違規(guī)行為和處理出現(xiàn)的問題。第四十六條 架子隊施工需使用爆破器材時，必須在施工前向一分部提出申請，由架子隊施工負責人填寫《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，架子隊負責人簽字，報一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準。未經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準，庫管員不得發(fā)放爆破器材。第四十七條 一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準時，該爆破工點的安全員必須在場，安全員必須知道該爆破施工點領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量以及有多少個炮眼，每個炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當天的工作日記。第四十八條 架子隊必須在爆破員中明確有權(quán)領(lǐng)料人，并報告一分部主管領(lǐng)導(dǎo)和告知安全員、庫管員。非有權(quán)領(lǐng)料人領(lǐng)料，庫管員不得向其發(fā)放爆破器材。領(lǐng)取爆破器材時，架子隊必須派2名以上爆破員，持局項目部審核批準的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，在安全員的監(jiān)督