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重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)警管理制度-資料下載頁(yè)

2024-10-15 13:20本頁(yè)面
  

【正文】 一、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)、是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。防止重大事故的 一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是:(一)本質(zhì)屬于潛在危險(xiǎn)性:有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn):有中毒窒息危險(xiǎn):有高空墜落危險(xiǎn):有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn):有飛濺物打擊危險(xiǎn):有被物體絞、碾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn):有被車(chē)輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn):有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn):有觸電傷害危險(xiǎn):其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。(二)隱患容易生產(chǎn)又不易被發(fā)覺(jué)、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為危險(xiǎn)源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為存在隱患,都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù),以造成危險(xiǎn)源過(guò)多過(guò)濫,失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。二、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì),運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對(duì)重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評(píng)估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)等級(jí)一般分為四級(jí):一級(jí)重大危險(xiǎn)源:R大于或等于200m二級(jí)重大危險(xiǎn)源:100m小于或等于R小于200m三級(jí)重大危險(xiǎn)源:50m小于或等于R小于100m四級(jí)重大危險(xiǎn)源: R小于50m(其中R為死亡半徑|)要做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,一級(jí)重大危險(xiǎn)源最嚴(yán)重,要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,四級(jí)重大危險(xiǎn)源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià),可以掌握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。三、重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,企業(yè)應(yīng)通過(guò)技術(shù)措施和組織措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查;組織措施包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)。提供保證其安全的設(shè)備,對(duì)工作人員、外部合同和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的管理。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過(guò)程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類(lèi)型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案等。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化,以及新知識(shí)和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并出政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行檢查和評(píng)審。四、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案和程序有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng)外應(yīng)救援預(yù)案有政府主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)提供的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定。預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效地技術(shù)與組織措施。政府主管部門(mén)應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。五、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對(duì)有效控制重大危險(xiǎn)源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險(xiǎn)源的措施得以落實(shí)的保證。必須派出經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評(píng)估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時(shí)有章可循。從企業(yè)和政府兩方面入手,對(duì)重大危險(xiǎn)實(shí)行有效控制。企業(yè)方面的職責(zé):重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)、安全管理制度、應(yīng)急計(jì)劃、發(fā)布重大危險(xiǎn)源信息;根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果,按危險(xiǎn)源級(jí)別,建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)派出經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對(duì)所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級(jí)別的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)察。六、相關(guān)法規(guī):《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案?!啊段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合部門(mén)負(fù)責(zé)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。”中十冶集團(tuán)大華公園世家項(xiàng)目部2011年5月2日中 十 冶 集 團(tuán)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及管理制度大華公園世家項(xiàng)目部2011年5月第五篇:重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度(一)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個(gè)人均鎮(zhèn)安監(jiān)辦和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)舉報(bào)。(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對(duì)本單位有關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)在每年3月31日前,填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源登記表》,報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)辦備案。(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。(六)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。(七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施、特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)人員,同時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的管理。(九)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并按月將檢查情況報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)辦。(十)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即整改,對(duì)不能整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)告。(十一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,每年組織一次演練,并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦備案。(十二)鎮(zhèn)安委會(huì)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)辦要定期對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
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