【正文】 算和采購(gòu)服務(wù)資金預(yù)算管理，并按照本合同約定向乙方支付價(jià)款。甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供與履行本合同相關(guān)的所有必須的文件、資料。甲方應(yīng)按本合同約定完成由其落實(shí)的審批事項(xiàng)，提供合同實(shí)施條件。甲方應(yīng)為乙方在合同履行過(guò)程中與相關(guān)政府部門(mén)及其他第三方的溝通、協(xié)調(diào)提供必要的協(xié)助。甲方應(yīng)當(dāng)按照本合同的約定為乙方就本項(xiàng)目的融資提供必要的協(xié)助，包括由甲方或農(nóng)安縣政府及其職能部門(mén)出具相關(guān)的同意或證明文件等。第十三條 乙方的權(quán)利和義務(wù)（一）乙方的權(quán)利乙方有權(quán)按照本合同約定向甲方收取費(fèi)用。乙方有權(quán)自甲方處獲得與提供本合同項(xiàng)下服務(wù)相關(guān)的所有必須的文件、資料。為本項(xiàng)目融資之需要，乙方有權(quán)以其依法享有的本合同項(xiàng)下全部權(quán)益及收益（包括但不限于請(qǐng)求甲方撥付各種資金的權(quán)利及其收益等）形成的應(yīng)收賬款向貸款銀行提供質(zhì)押擔(dān)保，并在人民銀行征信中心應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)中辦理質(zhì)押登記。（二）乙方的義務(wù)乙方應(yīng)按照本合同約定時(shí)間落實(shí)政府審批事項(xiàng)并按照各項(xiàng)審批文件要求完成項(xiàng)目。乙方應(yīng)全面履行本項(xiàng)目建設(shè)管理中的相關(guān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因乙方未盡管理職責(zé)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。乙方應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)、特定經(jīng)驗(yàn)并受到適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員；乙方應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇本項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位，相關(guān)招標(biāo)方案及合同文件應(yīng)當(dāng)報(bào)甲方予以確認(rèn)。乙方為本項(xiàng)目之目的而依據(jù)本合同簽訂的相關(guān)文件（包括但不限于工程文件、融資文件等）應(yīng)當(dāng)符合本合同的要求且不得與本合同相抵觸。乙方應(yīng)接受并配合甲方或甲方組織的對(duì)本合同履行情況的監(jiān)督與檢查，對(duì)于甲方指出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)作出合理解釋或予以糾正。乙方應(yīng)采取有效的措施保證本項(xiàng)目的融資按計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行，不會(huì)影響到項(xiàng)目實(shí)施，且所有融資均用于本項(xiàng)目，并合理安排資金使用計(jì)劃，確保項(xiàng)目得到順利實(shí)施。乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。乙方應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)賬，記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其它有關(guān)資料信息，以配合甲方及甲方組織的監(jiān)督檢查或績(jī)效評(píng)價(jià)。乙方應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按要求向甲方提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求，無(wú)條件接受和配合甲方或甲方委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行的與本合同相關(guān)的審計(jì)。乙方應(yīng)保存與本合同相關(guān)的記錄和賬目，保存期限為本合同終止后25年。經(jīng)提前通知，甲方或甲方委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)檢查并復(fù)制該等記錄和賬目。1服務(wù)結(jié)束后，乙方應(yīng)無(wú)條件返還甲方向其提供的文件、資料并向甲方移交項(xiàng)目資料，同時(shí)乙方應(yīng)當(dāng)自留一份完整的項(xiàng)目檔案并予以妥善保管。第十四條 指定人員及聯(lián)系人（一）指定人員甲方指定張亞平作為甲方代表負(fù)責(zé)與乙方的聯(lián)絡(luò)溝通及其他本合同履行中的各項(xiàng)事宜。乙方指定馬福東作為乙方代表負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)絡(luò)溝通及本合同履行中的各項(xiàng)事宜。（二）聯(lián)系人除非雙方另有明確約定，任何一方根據(jù)本合同向另一方提供資料和發(fā)送通知的聯(lián)系人和聯(lián)系方式如下： 甲方聯(lián)系人：張亞平電話：043183267758 傳真：043183267758 郵箱：jsj868822@乙方聯(lián)系人：馬福東 電話：043183236306 傳真：043183236306 郵箱：641279809@ 第十五條 權(quán)利保證和權(quán)利歸屬（一）權(quán)利保證乙方保證其所提供之服務(wù)不侵犯任何第三方的權(quán)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（二）權(quán)利歸屬甲方向乙方提供的與履行合同相關(guān)的文件資料，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方或甲方指定之第三方所有。乙方及其工作人員在為甲方提供服務(wù)的期間所產(chǎn)生的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。甲方擁有本項(xiàng)目形成的所有資產(chǎn)的所有權(quán)和支配權(quán)。第十六條 轉(zhuǎn)讓和分包（一）未經(jīng)甲方及貸款銀行事先書(shū)面同意，乙方不得將其在本合同項(xiàng)下的任何權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給任何第三方，包括乙方關(guān)聯(lián)企業(yè)。（二）未經(jīng)甲方及貸款銀行事先書(shū)面同意，乙方不得將本合同分包給任何第三方，包括乙方關(guān)聯(lián)企業(yè)。（三）乙方不得將本合同轉(zhuǎn)包給任何第補(bǔ)充三方，包括乙方關(guān)聯(lián)企業(yè)。（四）乙方在向甲方征求關(guān)于轉(zhuǎn)讓或分包的同意時(shí)，應(yīng)向其提交貸款銀行關(guān)于該等事項(xiàng)的同意書(shū)。（五）經(jīng)甲方事先書(shū)面同意，乙方將本合同轉(zhuǎn)讓或分包的，應(yīng)選擇具有特定資質(zhì)的第三方。（六）經(jīng)甲方事先書(shū)面同意，乙方將本合同分包的，應(yīng)就分包部分向甲方承擔(dān)責(zé)任。第十七條 保密（一）乙方及乙方工作人員在本合同履行過(guò)程中所獲得的甲方、甲方所代表之政府及項(xiàng)目的所有信息和與提供本合同項(xiàng)下服務(wù)相關(guān)的記錄、數(shù)據(jù)、報(bào)告等資料均屬甲方之保密信息。（二）乙方應(yīng)對(duì)該保密信息采取保密措施，且僅得為本合同之目的使用該保密信息。（三）未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得披露、使用、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制或允許第三方使用上述保密信息，為本合同之履行需要向其工作人員、代理人等披露的除外。（四）乙方應(yīng)保證其工作人員、代理人等遵守本條有關(guān)保密的約定，且該約定不因本合同終止或者解除而失效。第十八條 不可抗力（一）如果乙方因不可抗力而導(dǎo)致合同履行延誤或不能履行合同義務(wù)，不應(yīng)承擔(dān)賠償或終止合同的責(zé)任。（二）本條所述的“不可抗力”系指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等，不包括乙方的違約或疏忽。（三）在不可抗力事件發(fā)生后，受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡快以書(shū)面形式將不可抗力的情況和原因通知對(duì)方，并盡最大努力減輕不可抗力對(duì)合同履行之影響。（四）不可抗力事件結(jié)束后，除不可抗力導(dǎo)致合同終止外，受到不可抗力影響的一方應(yīng)立即恢復(fù)履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)，但履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)所需的期限可以適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限等同于不可抗力對(duì)該義務(wù)造成影響的期限。（五）如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)的時(shí)間持續(xù)超過(guò)60日，雙方應(yīng)協(xié)商決定繼續(xù)履行本合同或終止本合同。（六）如果自任何不可抗力事件發(fā)生后90日內(nèi)雙方不能根據(jù)上述第5項(xiàng)之規(guī)定就繼續(xù)履行本合同的條件或終止本合同達(dá)成一致意見(jiàn)的，任何一方有權(quán)根據(jù)本合同的約定單方通知對(duì)方提前終止本合同。第十九條 違約責(zé)任（一）甲乙任何一方違反本合同規(guī)定的義務(wù)均屬違約。除非本合同或法律另有規(guī)定，任何一方違約不應(yīng)成為另一方違約的理由，也不能免除另一方繼續(xù)履行合同的責(zé)任。守約一方應(yīng)盡量減少違約損失。（二）任何一方發(fā)生本合同項(xiàng)下違約事件時(shí)，主張違約的一方應(yīng)立即書(shū)面通知違約方予以改正，該通知應(yīng)抄送貸款銀行。受到違約通知的一方應(yīng)立即就對(duì)方違約通知予以回復(fù)，確認(rèn)是否違約并說(shuō)明理由。雙方應(yīng)就違約事實(shí)認(rèn)定及補(bǔ)救措施充分協(xié)商，盡可能減少違約損失。（三）違約方應(yīng)就其違約行為給對(duì)方造成的損失予以賠償，違約賠償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)及方式在法律規(guī)定范圍內(nèi)雙方協(xié)商該確定。[其中包括但不限于違約金、現(xiàn)金賠償及實(shí)際履行等]。（四）違約補(bǔ)償應(yīng)優(yōu)先適用損害賠償及其他違約補(bǔ)救措施。因違約行使解除合同的權(quán)利僅適用于一方嚴(yán)重違約并且導(dǎo)致本合同目的不能實(shí)現(xiàn)或?qū)е率丶s一方履行本合同產(chǎn)生根本性障礙的情況。（五）甲方發(fā)生下述違約行為時(shí)，乙方有權(quán)要求相應(yīng)順延乙方履行合同義務(wù)的時(shí)間并賠償乙方的損失：甲方未按合同規(guī)定提供乙方履行合同的相關(guān)條件，如開(kāi)工所需的政府審批文件、工地施工條件或公用設(shè)施使用權(quán)等；甲方未按本合同規(guī)定支付預(yù)付款或服務(wù)價(jià)款或政府補(bǔ)償款等金錢(qián)支付義務(wù)；甲方在人民銀行基準(zhǔn)利率調(diào)整后拒絕調(diào)整政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；甲方未能按照本合同規(guī)定履行驗(yàn)收義務(wù)；（六）乙方發(fā)生下述違約，甲方有權(quán)以下述一種或多種方式獲得違約補(bǔ)償：（1）停止違約并；（2）重新提供相關(guān)服務(wù)或采取其他補(bǔ)救措施；（3）從乙方支付的履約保函（履約保證金）中優(yōu)先獲得補(bǔ)償；（4）聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)糾正乙方違約所造成的損失；（5）要求乙方支付相應(yīng)的違約賠償；（6）要求乙方中止相關(guān)服務(wù)，重新配備履行合同的人員或其他條件；（7）其他解除合同以外的并符合法律規(guī)定的違約補(bǔ)救措施：乙方未能履行本合同規(guī)定的金錢(qián)支付義務(wù)，其中包括但不限于交付履約保函，交付投資或墊資款等；乙方提供的服務(wù)質(zhì)量與合同規(guī)定不符；乙方違反本合同規(guī)定的有關(guān)信息提供及配合甲方質(zhì)量檢查的義務(wù)；乙方違反本合同第16條約定擅自轉(zhuǎn)讓或分包本合同；乙方未能按照合同約定時(shí)間提供相應(yīng)服務(wù)或服務(wù)結(jié)果；甲方認(rèn)為乙方服務(wù)沒(méi)有達(dá)到本合同規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)立即書(shū)面通知乙方，乙方應(yīng)在30日內(nèi)對(duì)甲方的不達(dá)標(biāo)通知予以答復(fù)；確系乙方原因造成相應(yīng)服務(wù)未達(dá)約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)在60日內(nèi)負(fù)責(zé)完善直至達(dá)到合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。第二十條 適用法律和爭(zhēng)議解決（一）本合同適用中華人民共和國(guó)法律。（二）因履行本合同發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方首先應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商仍不能解決，可依法選擇如下第2種方式解決：提交長(zhǎng)春市仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。仲裁地點(diǎn)在長(zhǎng)春市。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。向被告住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。（三）爭(zhēng)議解決期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同。第二十一條 合同的解除和終止（一）解除和終止的事由如本合同的繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，則雙方均有權(quán)書(shū)面通知對(duì)方要求立即解除本合同或針對(duì)本合同項(xiàng)下服務(wù)另行簽署其他書(shū)面協(xié)議。項(xiàng)目非因可歸咎于任何一方的原因終止的，雙方均有權(quán)書(shū)面通知對(duì)方要求立即解除本合同。非乙方原因?qū)е卤竞贤陔p方約定的期限內(nèi)無(wú)法完全履行或在履行過(guò)程中出現(xiàn)雙方無(wú)法預(yù)見(jiàn)的困難，導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，雙方可經(jīng)協(xié)商決定解除本合同。法律規(guī)定或本合同約定的其他事由。（二）解除和終止的后果一方收到對(duì)方解除合同的通知或向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知后，應(yīng)立即停止履行與本合同相關(guān)的工作。乙方應(yīng)配合并促使其與本項(xiàng)目相關(guān)之各合同相對(duì)人（甲方除外）與甲方（或甲方指定的第三方）就與本項(xiàng)目有關(guān)之未履行完畢的合同簽訂權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移合同并辦理相應(yīng)手續(xù)，以使甲方（或甲方指定的第三方）享有與本項(xiàng)目有關(guān)之各項(xiàng)合同項(xiàng)下之所有權(quán)益。雙方應(yīng)進(jìn)行清算。經(jīng)乙方提供書(shū)面證明文件，甲方應(yīng)按下列方式支付價(jià)款，本合同另有約定的除外：已完成且尚存的工程，具備驗(yàn)收條件的，按照相關(guān)規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收，并按照審計(jì)結(jié)論進(jìn)行決算；不具備驗(yàn)收條件的，經(jīng)委托有資質(zhì)的造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)及質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行造價(jià)鑒定及質(zhì)量評(píng)定，依據(jù)造價(jià)鑒定的結(jié)果進(jìn)行支付； 1）乙方為工程訂購(gòu)的且已驗(yàn)收合格并接收的工程設(shè)備和材料，原則上由乙方協(xié)商供貨商退貨，由此造成的費(fèi)用差額由甲方支付； 2）實(shí)際支出的貨幣補(bǔ)償費(fèi)用； 3）購(gòu)置商品房實(shí)際發(fā)生的稅費(fèi)； 4）乙方已投入資金的合理回報(bào)。5）本合同因一方違約而解除或終止的，違約方應(yīng)賠償給守約方造成的損失；乙方違約的，甲方可在履約保證金及應(yīng)向乙方支付的價(jià)款中先行扣除該損失金額。第二十二條 其他約定（一）不棄權(quán)任何一方均不被視為放棄本合同中的任何條款，除非該方以書(shū)面形式作出放棄。任何一方未堅(jiān)持要求對(duì)方嚴(yán)格履行本合同中的任何條款，或未行使其在本合同中規(guī)定的任何權(quán)利，均不應(yīng)被視為對(duì)任何上述條款的放棄或?qū)窈笮惺谷魏紊鲜鰴?quán)利的放棄。（二）合同效力本合同并不構(gòu)成甲乙雙方之間的代理、合伙或其他關(guān)系，任何一方不得以對(duì)方的名義行事。本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)本合同的任何修改或補(bǔ)充應(yīng)當(dāng)由甲乙雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)并取得貸款銀行的書(shū)面同意。本合同任何條款被主管部門(mén)或法院認(rèn)定為不合法、無(wú)效或不能強(qiáng)制執(zhí)行的，或因法律、法規(guī)、國(guó)家政策等的變化而不合法、無(wú)效或不能強(qiáng)制執(zhí)行的，該等不合法、無(wú)效或不能強(qiáng)制執(zhí)行不影響本合同的其他條款的效力。本合同在滿足下述條件時(shí)生效：1）本合同經(jīng)各方蓋章，并經(jīng)法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表適當(dāng)簽署。甲方支付本合同項(xiàng)下的全部資金，且乙方償還項(xiàng)目全部貸款本息后，本合同方終止。本合同一式8份，具有同等法律效力。其中，甲方執(zhí)2份、乙方執(zhí)2份，貸款銀行執(zhí)2份，其余報(bào)政府財(cái)政等相關(guān)部門(mén)備案。（三）合同附件政府會(huì)議紀(jì)要；可研批復(fù)文件；投資估算表；合同價(jià)款的構(gòu)成。（本頁(yè)為政府購(gòu)買服務(wù)合同的簽署頁(yè)）甲方：【購(gòu)買主體全稱】（蓋章）農(nóng)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法定代表人（負(fù)責(zé)人）（或授權(quán)代理人）（簽字）：劉興華簽約日期：2015年6月10日 乙方：【承接主體全稱】（蓋章）農(nóng)安縣房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)總公司法定代表人（或授權(quán)代理人）（簽字）：周詠 簽約日期：2015年6月10日第五篇：關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作的調(diào)查報(bào)告關(guān)于政府購(gòu)買公共服務(wù)工作的調(diào)查報(bào)告以宜昌市夷陵區(qū)為例政府購(gòu)公共服務(wù)是政府利用財(cái)政資金，采取市場(chǎng)化、契約化方式，面向具有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位購(gòu)買公共服務(wù)的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。建立健全政府購(gòu)買服務(wù)制度，深入推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)工作，對(duì)創(chuàng)新公共財(cái)政投入形式、改進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)管理和服務(wù)方式、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率、增進(jìn)社會(huì)公共福利、有效滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求具有特別重要意義。宜昌市目前正建設(shè)現(xiàn)代化特大城市，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，所需要的公共服務(wù)也必然隨之迅速增加。在目前全國(guó)機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)受到嚴(yán)格控制情況下，要想通過(guò)增加編制人員來(lái)提供更多的公共服務(wù)肯定很難，也跟不上公共服務(wù)需求量增長(zhǎng)的速度。因此，現(xiàn)實(shí)有效的方法除了提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事效率，用等量的編制人員提供更多的公共服務(wù)以外，就是積極探索實(shí)踐縣市區(qū)政府向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)基本公共服務(wù)的研究也有不同認(rèn)識(shí)，如何有效推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作的深入探索和推進(jìn)。宜昌市夷陵區(qū)進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐，取得了一些可喜的成效，對(duì)宜昌市今后開(kāi)展政府購(gòu)買公共服務(wù)實(shí)踐積累了經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)調(diào)查研究筆者認(rèn)為，總體來(lái)說(shuō)，目前我市政府購(gòu)買服務(wù)的質(zhì)量不高、規(guī)模有限，該項(xiàng)工作仍然處于探索試點(diǎn)階段。一、夷陵區(qū)政府購(gòu)買公共服務(wù)的基本做法夷陵區(qū)政府作為全市的試點(diǎn)縣市區(qū)，區(qū)委區(qū)政府對(duì)購(gòu)買公共服務(wù)工作給予了足夠的重視和扶持。2013年，區(qū)民政局、財(cái)政局印發(fā)了《政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》圍繞政府購(gòu)買社會(huì)公共作服務(wù)的定義