【正文】 算和采購服務(wù)資金預(yù)算管理，并按照本合同約定向乙方支付價款。甲方應(yīng)及時向乙方提供與履行本合同相關(guān)的所有必須的文件、資料。甲方應(yīng)按本合同約定完成由其落實的審批事項，提供合同實施條件。甲方應(yīng)為乙方在合同履行過程中與相關(guān)政府部門及其他第三方的溝通、協(xié)調(diào)提供必要的協(xié)助。甲方應(yīng)當(dāng)按照本合同的約定為乙方就本項目的融資提供必要的協(xié)助，包括由甲方或農(nóng)安縣政府及其職能部門出具相關(guān)的同意或證明文件等。第十三條 乙方的權(quán)利和義務(wù)（一）乙方的權(quán)利乙方有權(quán)按照本合同約定向甲方收取費用。乙方有權(quán)自甲方處獲得與提供本合同項下服務(wù)相關(guān)的所有必須的文件、資料。為本項目融資之需要，乙方有權(quán)以其依法享有的本合同項下全部權(quán)益及收益（包括但不限于請求甲方撥付各種資金的權(quán)利及其收益等）形成的應(yīng)收賬款向貸款銀行提供質(zhì)押擔(dān)保，并在人民銀行征信中心應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)中辦理質(zhì)押登記。（二）乙方的義務(wù)乙方應(yīng)按照本合同約定時間落實政府審批事項并按照各項審批文件要求完成項目。乙方應(yīng)全面履行本項目建設(shè)管理中的相關(guān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因乙方未盡管理職責(zé)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。乙方應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)、特定經(jīng)驗并受到適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員；乙方應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇本項目的環(huán)評、勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位，相關(guān)招標(biāo)方案及合同文件應(yīng)當(dāng)報甲方予以確認(rèn)。乙方為本項目之目的而依據(jù)本合同簽訂的相關(guān)文件（包括但不限于工程文件、融資文件等）應(yīng)當(dāng)符合本合同的要求且不得與本合同相抵觸。乙方應(yīng)接受并配合甲方或甲方組織的對本合同履行情況的監(jiān)督與檢查，對于甲方指出的問題，應(yīng)及時作出合理解釋或予以糾正。乙方應(yīng)采取有效的措施保證本項目的融資按計劃進(jìn)度執(zhí)行，不會影響到項目實施，且所有融資均用于本項目，并合理安排資金使用計劃，確保項目得到順利實施。乙方應(yīng)對項目資金進(jìn)行規(guī)范的財務(wù)管理和會計核算，加強(qiáng)自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。乙方應(yīng)建立服務(wù)臺賬，記錄相關(guān)文件、工作計劃方案、項目和資金批復(fù)、項目進(jìn)展和資金支付、工作匯報總結(jié)、重大活動和其它有關(guān)資料信息，以配合甲方及甲方組織的監(jiān)督檢查或績效評價。乙方應(yīng)建立健全財務(wù)報告制度，按要求向甲方提供資金的使用情況、項目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求，無條件接受和配合甲方或甲方委托的會計師事務(wù)所進(jìn)行的與本合同相關(guān)的審計。乙方應(yīng)保存與本合同相關(guān)的記錄和賬目，保存期限為本合同終止后25年。經(jīng)提前通知，甲方或甲方委托的會計師事務(wù)所有權(quán)檢查并復(fù)制該等記錄和賬目。1服務(wù)結(jié)束后，乙方應(yīng)無條件返還甲方向其提供的文件、資料并向甲方移交項目資料，同時乙方應(yīng)當(dāng)自留一份完整的項目檔案并予以妥善保管。第十四條 指定人員及聯(lián)系人（一）指定人員甲方指定張亞平作為甲方代表負(fù)責(zé)與乙方的聯(lián)絡(luò)溝通及其他本合同履行中的各項事宜。乙方指定馬福東作為乙方代表負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)絡(luò)溝通及本合同履行中的各項事宜。（二）聯(lián)系人除非雙方另有明確約定，任何一方根據(jù)本合同向另一方提供資料和發(fā)送通知的聯(lián)系人和聯(lián)系方式如下： 甲方聯(lián)系人：張亞平電話：043183267758 傳真：043183267758 郵箱：jsj868822@乙方聯(lián)系人：馬福東 電話：043183236306 傳真：043183236306 郵箱：641279809@ 第十五條 權(quán)利保證和權(quán)利歸屬（一）權(quán)利保證乙方保證其所提供之服務(wù)不侵犯任何第三方的權(quán)利和知識產(chǎn)權(quán)。（二）權(quán)利歸屬甲方向乙方提供的與履行合同相關(guān)的文件資料，其知識產(chǎn)權(quán)歸甲方或甲方指定之第三方所有。乙方及其工作人員在為甲方提供服務(wù)的期間所產(chǎn)生的所有知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。甲方擁有本項目形成的所有資產(chǎn)的所有權(quán)和支配權(quán)。第十六條 轉(zhuǎn)讓和分包（一）未經(jīng)甲方及貸款銀行事先書面同意，乙方不得將其在本合同項下的任何權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給任何第三方，包括乙方關(guān)聯(lián)企業(yè)。（二）未經(jīng)甲方及貸款銀行事先書面同意，乙方不得將本合同分包給任何第三方，包括乙方關(guān)聯(lián)企業(yè)。（三）乙方不得將本合同轉(zhuǎn)包給任何第補(bǔ)充三方，包括乙方關(guān)聯(lián)企業(yè)。（四）乙方在向甲方征求關(guān)于轉(zhuǎn)讓或分包的同意時，應(yīng)向其提交貸款銀行關(guān)于該等事項的同意書。（五）經(jīng)甲方事先書面同意，乙方將本合同轉(zhuǎn)讓或分包的，應(yīng)選擇具有特定資質(zhì)的第三方。（六）經(jīng)甲方事先書面同意，乙方將本合同分包的，應(yīng)就分包部分向甲方承擔(dān)責(zé)任。第十七條 保密（一）乙方及乙方工作人員在本合同履行過程中所獲得的甲方、甲方所代表之政府及項目的所有信息和與提供本合同項下服務(wù)相關(guān)的記錄、數(shù)據(jù)、報告等資料均屬甲方之保密信息。（二）乙方應(yīng)對該保密信息采取保密措施，且僅得為本合同之目的使用該保密信息。（三）未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得披露、使用、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制或允許第三方使用上述保密信息，為本合同之履行需要向其工作人員、代理人等披露的除外。（四）乙方應(yīng)保證其工作人員、代理人等遵守本條有關(guān)保密的約定，且該約定不因本合同終止或者解除而失效。第十八條 不可抗力（一）如果乙方因不可抗力而導(dǎo)致合同履行延誤或不能履行合同義務(wù)，不應(yīng)承擔(dān)賠償或終止合同的責(zé)任。（二）本條所述的“不可抗力”系指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震等，不包括乙方的違約或疏忽。（三）在不可抗力事件發(fā)生后，受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方，并盡最大努力減輕不可抗力對合同履行之影響。（四）不可抗力事件結(jié)束后，除不可抗力導(dǎo)致合同終止外，受到不可抗力影響的一方應(yīng)立即恢復(fù)履行其在本合同項下的義務(wù)，但履行本合同項下的義務(wù)所需的期限可以適當(dāng)?shù)难娱L，延長的期限等同于不可抗力對該義務(wù)造成影響的期限。（五）如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)的時間持續(xù)超過60日，雙方應(yīng)協(xié)商決定繼續(xù)履行本合同或終止本合同。（六）如果自任何不可抗力事件發(fā)生后90日內(nèi)雙方不能根據(jù)上述第5項之規(guī)定就繼續(xù)履行本合同的條件或終止本合同達(dá)成一致意見的，任何一方有權(quán)根據(jù)本合同的約定單方通知對方提前終止本合同。第十九條 違約責(zé)任（一）甲乙任何一方違反本合同規(guī)定的義務(wù)均屬違約。除非本合同或法律另有規(guī)定，任何一方違約不應(yīng)成為另一方違約的理由，也不能免除另一方繼續(xù)履行合同的責(zé)任。守約一方應(yīng)盡量減少違約損失。（二）任何一方發(fā)生本合同項下違約事件時，主張違約的一方應(yīng)立即書面通知違約方予以改正，該通知應(yīng)抄送貸款銀行。受到違約通知的一方應(yīng)立即就對方違約通知予以回復(fù)，確認(rèn)是否違約并說明理由。雙方應(yīng)就違約事實認(rèn)定及補(bǔ)救措施充分協(xié)商，盡可能減少違約損失。（三）違約方應(yīng)就其違約行為給對方造成的損失予以賠償，違約賠償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)及方式在法律規(guī)定范圍內(nèi)雙方協(xié)商該確定。[其中包括但不限于違約金、現(xiàn)金賠償及實際履行等]。（四）違約補(bǔ)償應(yīng)優(yōu)先適用損害賠償及其他違約補(bǔ)救措施。因違約行使解除合同的權(quán)利僅適用于一方嚴(yán)重違約并且導(dǎo)致本合同目的不能實現(xiàn)或?qū)е率丶s一方履行本合同產(chǎn)生根本性障礙的情況。（五）甲方發(fā)生下述違約行為時，乙方有權(quán)要求相應(yīng)順延乙方履行合同義務(wù)的時間并賠償乙方的損失：甲方未按合同規(guī)定提供乙方履行合同的相關(guān)條件，如開工所需的政府審批文件、工地施工條件或公用設(shè)施使用權(quán)等；甲方未按本合同規(guī)定支付預(yù)付款或服務(wù)價款或政府補(bǔ)償款等金錢支付義務(wù)；甲方在人民銀行基準(zhǔn)利率調(diào)整后拒絕調(diào)整政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；甲方未能按照本合同規(guī)定履行驗收義務(wù)；（六）乙方發(fā)生下述違約，甲方有權(quán)以下述一種或多種方式獲得違約補(bǔ)償：（1）停止違約并；（2）重新提供相關(guān)服務(wù)或采取其他補(bǔ)救措施；（3）從乙方支付的履約保函（履約保證金）中優(yōu)先獲得補(bǔ)償；（4）聘請第三方機(jī)構(gòu)糾正乙方違約所造成的損失；（5）要求乙方支付相應(yīng)的違約賠償；（6）要求乙方中止相關(guān)服務(wù)，重新配備履行合同的人員或其他條件；（7）其他解除合同以外的并符合法律規(guī)定的違約補(bǔ)救措施：乙方未能履行本合同規(guī)定的金錢支付義務(wù)，其中包括但不限于交付履約保函，交付投資或墊資款等；乙方提供的服務(wù)質(zhì)量與合同規(guī)定不符；乙方違反本合同規(guī)定的有關(guān)信息提供及配合甲方質(zhì)量檢查的義務(wù)；乙方違反本合同第16條約定擅自轉(zhuǎn)讓或分包本合同；乙方未能按照合同約定時間提供相應(yīng)服務(wù)或服務(wù)結(jié)果；甲方認(rèn)為乙方服務(wù)沒有達(dá)到本合同規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)立即書面通知乙方，乙方應(yīng)在30日內(nèi)對甲方的不達(dá)標(biāo)通知予以答復(fù)；確系乙方原因造成相應(yīng)服務(wù)未達(dá)約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)在60日內(nèi)負(fù)責(zé)完善直至達(dá)到合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)費用由乙方自行承擔(dān)。第二十條 適用法律和爭議解決（一）本合同適用中華人民共和國法律。（二）因履行本合同發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議，雙方首先應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商仍不能解決，可依法選擇如下第2種方式解決：提交長春市仲裁委員會進(jìn)行仲裁。仲裁地點在長春市。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。向被告住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。（三）爭議解決期間，除爭議事項外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同。第二十一條 合同的解除和終止（一）解除和終止的事由如本合同的繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益，則雙方均有權(quán)書面通知對方要求立即解除本合同或針對本合同項下服務(wù)另行簽署其他書面協(xié)議。項目非因可歸咎于任何一方的原因終止的，雙方均有權(quán)書面通知對方要求立即解除本合同。非乙方原因?qū)е卤竞贤陔p方約定的期限內(nèi)無法完全履行或在履行過程中出現(xiàn)雙方無法預(yù)見的困難，導(dǎo)致合同目的無法實現(xiàn)的，雙方可經(jīng)協(xié)商決定解除本合同。法律規(guī)定或本合同約定的其他事由。（二）解除和終止的后果一方收到對方解除合同的通知或向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知后，應(yīng)立即停止履行與本合同相關(guān)的工作。乙方應(yīng)配合并促使其與本項目相關(guān)之各合同相對人（甲方除外）與甲方（或甲方指定的第三方）就與本項目有關(guān)之未履行完畢的合同簽訂權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移合同并辦理相應(yīng)手續(xù)，以使甲方（或甲方指定的第三方）享有與本項目有關(guān)之各項合同項下之所有權(quán)益。雙方應(yīng)進(jìn)行清算。經(jīng)乙方提供書面證明文件，甲方應(yīng)按下列方式支付價款，本合同另有約定的除外：已完成且尚存的工程，具備驗收條件的，按照相關(guān)規(guī)定辦理竣工驗收，并按照審計結(jié)論進(jìn)行決算；不具備驗收條件的，經(jīng)委托有資質(zhì)的造價鑒定機(jī)構(gòu)及質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行造價鑒定及質(zhì)量評定，依據(jù)造價鑒定的結(jié)果進(jìn)行支付； 1）乙方為工程訂購的且已驗收合格并接收的工程設(shè)備和材料，原則上由乙方協(xié)商供貨商退貨，由此造成的費用差額由甲方支付； 2）實際支出的貨幣補(bǔ)償費用； 3）購置商品房實際發(fā)生的稅費； 4）乙方已投入資金的合理回報。5）本合同因一方違約而解除或終止的，違約方應(yīng)賠償給守約方造成的損失；乙方違約的，甲方可在履約保證金及應(yīng)向乙方支付的價款中先行扣除該損失金額。第二十二條 其他約定（一）不棄權(quán)任何一方均不被視為放棄本合同中的任何條款，除非該方以書面形式作出放棄。任何一方未堅持要求對方嚴(yán)格履行本合同中的任何條款，或未行使其在本合同中規(guī)定的任何權(quán)利，均不應(yīng)被視為對任何上述條款的放棄或?qū)窈笮惺谷魏紊鲜鰴?quán)利的放棄。（二）合同效力本合同并不構(gòu)成甲乙雙方之間的代理、合伙或其他關(guān)系，任何一方不得以對方的名義行事。本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對本合同的任何修改或補(bǔ)充應(yīng)當(dāng)由甲乙雙方協(xié)商達(dá)成一致意見并取得貸款銀行的書面同意。本合同任何條款被主管部門或法院認(rèn)定為不合法、無效或不能強(qiáng)制執(zhí)行的，或因法律、法規(guī)、國家政策等的變化而不合法、無效或不能強(qiáng)制執(zhí)行的，該等不合法、無效或不能強(qiáng)制執(zhí)行不影響本合同的其他條款的效力。本合同在滿足下述條件時生效：1）本合同經(jīng)各方蓋章，并經(jīng)法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表適當(dāng)簽署。甲方支付本合同項下的全部資金，且乙方償還項目全部貸款本息后，本合同方終止。本合同一式8份，具有同等法律效力。其中，甲方執(zhí)2份、乙方執(zhí)2份，貸款銀行執(zhí)2份，其余報政府財政等相關(guān)部門備案。（三）合同附件政府會議紀(jì)要；可研批復(fù)文件；投資估算表；合同價款的構(gòu)成。（本頁為政府購買服務(wù)合同的簽署頁）甲方：【購買主體全稱】（蓋章）農(nóng)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法定代表人（負(fù)責(zé)人）（或授權(quán)代理人）（簽字）：劉興華簽約日期：2015年6月10日 乙方：【承接主體全稱】（蓋章）農(nóng)安縣房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)總公司法定代表人（或授權(quán)代理人）（簽字）：周詠 簽約日期：2015年6月10日第五篇：關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)工作的調(diào)查報告關(guān)于政府購買公共服務(wù)工作的調(diào)查報告以宜昌市夷陵區(qū)為例政府購公共服務(wù)是政府利用財政資金，采取市場化、契約化方式，面向具有專業(yè)資質(zhì)的社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位購買公共服務(wù)的一項重要制度創(chuàng)新。建立健全政府購買服務(wù)制度，深入推進(jìn)政府購買公共服務(wù)工作，對創(chuàng)新公共財政投入形式、改進(jìn)現(xiàn)代社會管理和服務(wù)方式、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率、增進(jìn)社會公共福利、有效滿足人民群眾不斷增長的公共服務(wù)需求具有特別重要意義。宜昌市目前正建設(shè)現(xiàn)代化特大城市，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，所需要的公共服務(wù)也必然隨之迅速增加。在目前全國機(jī)構(gòu)編制增長受到嚴(yán)格控制情況下，要想通過增加編制人員來提供更多的公共服務(wù)肯定很難，也跟不上公共服務(wù)需求量增長的速度。因此，現(xiàn)實有效的方法除了提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事效率，用等量的編制人員提供更多的公共服務(wù)以外，就是積極探索實踐縣市區(qū)政府向社會購買公共服務(wù)。目前，學(xué)術(shù)界對基本公共服務(wù)的研究也有不同認(rèn)識，如何有效推進(jìn)政府購買服務(wù)工作的深入探索和推進(jìn)。宜昌市夷陵區(qū)進(jìn)行了大膽的探索和實踐，取得了一些可喜的成效，對宜昌市今后開展政府購買公共服務(wù)實踐積累了經(jīng)驗。通過調(diào)查研究筆者認(rèn)為，總體來說，目前我市政府購買服務(wù)的質(zhì)量不高、規(guī)模有限，該項工作仍然處于探索試點階段。一、夷陵區(qū)政府購買公共服務(wù)的基本做法夷陵區(qū)政府作為全市的試點縣市區(qū)，區(qū)委區(qū)政府對購買公共服務(wù)工作給予了足夠的重視和扶持。2013年，區(qū)民政局、財政局印發(fā)了《政府購買社會公共服務(wù)實施辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》圍繞政府購買社會公共作服務(wù)的定義