【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部?！稐l例》所規(guī)定的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等制度，也適用于黨組織主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》所規(guī)定的各項(xiàng)制度，有助于破解一把手監(jiān)督難題，確保全面從嚴(yán)治黨取得更大實(shí)效。全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在全面，必須建立科學(xué)系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督體系。就管黨治黨來說，“全面”主要是指內(nèi)容無死角、主體全覆蓋、貫穿全過程，涉及各個(gè)主體、各個(gè)方面、各個(gè)部門，靠全黨、管全黨、治全黨。各級(jí)黨組織都要肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，解決監(jiān)督主體比較分散、監(jiān)督責(zé)任不夠明晰、監(jiān)督制度針對(duì)性操作性不強(qiáng)等問題，使監(jiān)督主體及其責(zé)任更加明確，各主體監(jiān)督職責(zé)界定更加科學(xué)，黨員個(gè)人參與監(jiān)督的機(jī)制更加完備。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要完善黨員與黨員之間、黨組織與黨員之間、各級(jí)黨組織之間的監(jiān)督，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在嚴(yán)，必須確保黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。首先，要通過監(jiān)督嚴(yán)明法紀(jì)。把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不允許有不遵守黨紀(jì)黨規(guī)、不參加組織生活、不接受監(jiān)督的特殊黨員，也不允許有不受監(jiān)督、不擔(dān)責(zé)任的特殊組織。其次，要通過監(jiān)督嚴(yán)管權(quán)力。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力。要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的制度安排。再次，要通過監(jiān)督嚴(yán)抓作風(fēng)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)行為，尤其要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，使落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。最后，要通過監(jiān)督嚴(yán)懲腐敗。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有藏身之地。全面從嚴(yán)治黨的要害在治，必須通過黨內(nèi)監(jiān)督破解管黨治黨工作難題。問題是時(shí)代的聲音，是工作的導(dǎo)向。作為全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是要解決管黨治黨工作難題?！稐l例》第五條規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。為此，《條例》堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，明確了黨內(nèi)黨外監(jiān)督主體權(quán)責(zé)，完善了各類監(jiān)督制度機(jī)制，織密了無所不在的監(jiān)督網(wǎng)。充分發(fā)揮好這些監(jiān)督制度機(jī)制的作用，把黨內(nèi)各種問題置于黨和人民群眾全方位監(jiān)督之下，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決這些問題，提高管黨治黨能力，確保黨始終走在時(shí)代前列、永遠(yuǎn)立于不敗之地。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施全面從嚴(yán)治黨，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！稐l例》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來管黨治黨的實(shí)踐成果，科學(xué)回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，充分體現(xiàn)了尊崇黨章、制度管黨、依規(guī)治黨的基本原則，進(jìn)一步夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)把握黨的十八屆六中全會(huì)精神和《條例》精髓，把黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度運(yùn)用好、執(zhí)行好，確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨，要堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨最重要的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心，是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，廣泛聽取各方面意見和建議。要善于進(jìn)行正確集中，確保黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。要強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使全黨同志善于運(yùn)用民主集中制的辦法做好工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做表率、樹標(biāo)桿，堅(jiān)持按照民主集中制議事、決策、辦事。全面從嚴(yán)治黨，要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器，是全面從嚴(yán)治黨的重要法寶。用好這個(gè)武器的關(guān)鍵是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)、成為每個(gè)黨員干部的必修課。對(duì)自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，要敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正；對(duì)別人的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，要敢于指出、幫助改進(jìn)；對(duì)同志的提醒批評(píng)，要聞過則喜、虛心接受。自我批評(píng)要一日三省，相互批評(píng)要隨時(shí)隨地。要本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大膽使用、經(jīng)常使用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，使之越用越靈、越用越有效。全面從嚴(yán)治黨，要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用。巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴(yán)治黨的利劍。《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》將“實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”寫入總則。實(shí)現(xiàn)巡視無例外、監(jiān)督無死角，這是黨內(nèi)監(jiān)督的重大發(fā)展。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用，緊扣“六大紀(jì)律”，增強(qiáng)巡視監(jiān)督的權(quán)威性、針對(duì)性、實(shí)效性，以監(jiān)督的無處不在實(shí)現(xiàn)紀(jì)律的無處不嚴(yán)。要善于見微知著、由表及里，抓住個(gè)性、把握共性，把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來，使巡視節(jié)奏更快、效率更高。要善于運(yùn)用巡視成果，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索要分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，要開展“回頭看”，揪住不放；對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要充分運(yùn)用巡視中發(fā)現(xiàn)的反面典型開展警示教育，讓黨員干部知所畏、知所止、知所守。全面從嚴(yán)治黨，要強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查?！稐l例》總結(jié)黨的十八大以來紀(jì)檢體制改革成果，專章規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)督的職責(zé)任務(wù)、體制機(jī)制、形式程序，提升了紀(jì)委在黨內(nèi)監(jiān)督體系中的重要地位，進(jìn)一步強(qiáng)化了派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督職能，明確了紀(jì)委監(jiān)督的方式手段，完善了紀(jì)委監(jiān)督的基本程序。貫徹落實(shí)好這些規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，有利于更好發(fā)揮紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中的重要作用?！?人民日?qǐng)?bào) 》（2016年12月09日 07 版）第五篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”的總體戰(zhàn)略布局之中，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，全面推進(jìn)了黨的建設(shè)的新的偉大工程。思想建黨，就是要堅(jiān)持用馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，不斷增強(qiáng)全體黨員的共產(chǎn)主義理想信念和中國特色社會(huì)主義共同理想，它是黨的建設(shè)的根本和靈魂，事關(guān)黨的性質(zhì)和宗旨，是確保黨的先進(jìn)性和純潔性的生命工程、靈魂工程，它為黨的各項(xiàng)制度的制定和實(shí)施提供價(jià)值導(dǎo)向和基本遵循；而制度治黨，則是思想建黨的進(jìn)一步延伸，是思想建黨的有力措施和根本保障，它將思想建黨的成果用制度的形式鞏固下來，使黨組織和黨員的行為有章可循、有規(guī)可依。作為一名黨員、一名知識(shí)分子，學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，就必須在思想上政治上行動(dòng)上時(shí)時(shí)刻刻與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。思想上的高度一致，最關(guān)鍵的是始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持馬克思主義中國化的方向不含糊，這一點(diǎn)對(duì)于黨員知識(shí)分子有著特別重要的意義和更高的要求。我們要時(shí)時(shí)刻刻高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為一切理論工作和文化工作的指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)闡發(fā)好總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。協(xié)助黨的各級(jí)組織堅(jiān)持不懈抓好理論武裝。全黨在政治上的高度一致，就是要善于把握時(shí)代大勢(shì)，敢于回應(yīng)實(shí)踐要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，扎實(shí)深入地持續(xù)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。行動(dòng)上的高度一致重點(diǎn)是全力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、全力推動(dòng)全面深化為黨的事業(yè)奮力改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深發(fā)展、全力推進(jìn)依法治國依規(guī)治黨邁出重大步伐，以思想理論的正確統(tǒng)一、科學(xué)有效促進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。