【正文】 分析研究政法隊(duì)伍現(xiàn)狀，提出各階段的政法隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)要求。為加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，去年，該委修訂完善《關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)范的實(shí)施方案》，對政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求。要求各部門必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。與市紀(jì)委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，及時(shí)通報(bào)政法干警違法違紀(jì)的情況，拓寬了監(jiān)督的形式和渠道，進(jìn)一步夯實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。同時(shí)，會同市委組織部制定出臺了干部管理制度，特別是對政法委協(xié)管干部的范圍、報(bào)批程序、送審材料、審核內(nèi)容等作了明確規(guī)定，使政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)做到了有章可循。此外，該委把黨建工作與創(chuàng)建省、市級文明單位活動(dòng)緊密結(jié)合，去年以來，牽頭組織市直政法部門氣排球比賽，與市國家安全局開展元旦、春節(jié)期間的聯(lián)歡活動(dòng)，從而密切了政法部門之間的聯(lián)系，活躍了政法機(jī)關(guān)文化生活，營造了健康、和諧、向上的良好氛圍。三、推動(dòng)層層帶創(chuàng)按照市直機(jī)關(guān)黨工委的統(tǒng)一部署，委機(jī)關(guān)支部把開展與所掛村、所聯(lián)村基層黨組織的帶創(chuàng)活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的有效途徑，并把服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為帶創(chuàng)的重點(diǎn)內(nèi)容。先后與三元區(qū)城東村、將樂縣古樓村、乾灘村、新路村等農(nóng)村黨組織開展了帶創(chuàng)活動(dòng)。如與將樂縣古鏞鎮(zhèn)新路村開展了聯(lián)建共創(chuàng)平安示范村活動(dòng)，去年委機(jī)關(guān)支部多次在新路村召開了座談會，共商推動(dòng)平安示范村建設(shè)的活動(dòng)方案，為新路村送去了一批法律法規(guī)和平安建設(shè)的書籍、光盤資料。同時(shí)，依托“村企共建”、“平安家庭”、“四百活動(dòng)”等載體，有效強(qiáng)化了對青少年、流動(dòng)人口和刑釋解教人員的教育管理，切實(shí)加強(qiáng)了治安防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、法制教育宣傳等各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。在與將樂縣水南鎮(zhèn)乾灘村黨支部共同開展“四互為一幫扶一共育”活動(dòng)中，組織村兩委干部和黨員代表參觀尤溪縣尤溪口鎮(zhèn)發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的做法，引導(dǎo)村民網(wǎng)箱養(yǎng)魚，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，2009年?duì)幦≠Y金約57萬元，支援掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民增產(chǎn)增收。去年，乾灘村黨支部牽頭擴(kuò)建磚廠、擴(kuò)大苗圃（50畝為80畝），新建撈沙場。僅機(jī)磚廠一項(xiàng)村民人均收入400元以上。另外，村兩委換屆順利進(jìn)行完畢。此外，為加強(qiáng)委機(jī)關(guān)與農(nóng)村黨支部之間的聯(lián)系，去年6月黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中，市委政法委機(jī)關(guān)黨支部組織全體黨員與將樂縣委政法委、水南鎮(zhèn)黨委、乾灘村黨支部開展一次適合農(nóng)村特點(diǎn)、深受群眾喜歡的聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)。當(dāng)日，委機(jī)關(guān)全體黨員參加了乾灘村部所在地義務(wù)勞動(dòng)，慰問了困難黨員，看望了幫扶對象，舉辦了“農(nóng)村風(fēng)光風(fēng)情攝影作品展”和農(nóng)村趣味運(yùn)動(dòng)會。這些活動(dòng)受到廣大黨員和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高思想認(rèn)識一是確立了中心地位。農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是在總結(jié)各地農(nóng)村基層組織建設(shè)探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出并逐步推廣開來的，經(jīng)過多年發(fā)展，它的內(nèi)涵不斷豐富，覆蓋面不斷擴(kuò)大，影響力不斷增強(qiáng)，已成為農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合的有效載體，成為落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的有效機(jī)制。我鄉(xiāng)黨委一直以來對該項(xiàng)工作就十分重視，尤其是黨的十六大以來，黨和國家對“三農(nóng)”問題的高度重視，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)，我們把維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重中之重，同時(shí)，把“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)作為黨建和全鄉(xiāng)工作的中心任務(wù)來抓。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，并由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成工作隊(duì)分片掛點(diǎn)，分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二、加大宣傳，努力營造濃厚氛圍 一是在創(chuàng)建工作中，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工，針對“五個(gè)好”的要求各負(fù)其責(zé)，逐條抓好落實(shí)，從鄉(xiāng)到村、從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。全鄉(xiāng)先后召開鄉(xiāng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”會議2xxxx次，參加人員100xxxx人次；利用宣傳條幅、標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車深入各村巡回宣傳等，確保了該項(xiàng)活動(dòng)宣傳不留死角。二是鄉(xiāng)黨委把“三級聯(lián)創(chuàng)”理論方面的知識納入了鄉(xiāng)村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，通過組織各支部定期學(xué)習(xí)理論教材、專題電教片，加深黨員干部對該方面知識了解和掌握。同時(shí)，各村通過遠(yuǎn)程教育站組織干部群眾學(xué)習(xí)時(shí)事政治、創(chuàng)建知識等，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。三、整體推進(jìn)，取得良好創(chuàng)建效果（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”好班子創(chuàng)建整體推進(jìn)，卓有成效在創(chuàng)建工作中，該鄉(xiāng)不是搞“單打一”，而是注重整體推進(jìn)，所屬的村、站所、學(xué)校都積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，為全鄉(xiāng)的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)把創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在提高人民的生活水平和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，工作務(wù)實(shí)，不搞花架子。黨政班子成員能正確對待已取得的成績，不驕不躁，積極謀求更大的發(fā)展。通過查找后進(jìn)村、后進(jìn)站所存在的差距，不斷改進(jìn)提高，達(dá)到齊頭并進(jìn)。同時(shí)，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，突出抓好了班子建設(shè)、黨員干部管理和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在實(shí)際工作中，能始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，集體經(jīng)濟(jì)的收入逐年增長，小康業(yè)績有成效。自1999年以來，鄉(xiāng)黨委已連續(xù)7年榮獲全縣“雙一流班子”、模范“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等殊榮。一是力行“親民”舉措，強(qiáng)化“為民”意識。實(shí)行干部工作去向公示制度。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部不管是在鄉(xiāng)上班、下鄉(xiāng)工作，還是出差在外，都要將其工作去向在辦公樓大廳考勤欄內(nèi)進(jìn)行登記公示，以接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事；建立群眾辦事首問負(fù)責(zé)制和工作限時(shí)辦結(jié)制。對群眾來鄉(xiāng)辦事的，誰先接待，即由誰負(fù)責(zé)協(xié)助該群眾將事情在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，不讓群眾跑“冤枉”路；在“三民”活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨政班子成員每人印制了100張干群連心卡，通過干部向群眾發(fā)放連心卡，在干群間建立起了一座座便捷聯(lián)系的橋梁。鄉(xiāng)黨政班子成員還每人結(jié)對幫扶1—xxxx特困黨員，為1—xxxx農(nóng)村特困戶進(jìn)行擔(dān)保貸款，幫助他們走上脫貧致富奔小康的道路。二是加強(qiáng)干部教育，提高“富民”本領(lǐng)。在“三民”活動(dòng)中，石渡鄉(xiāng)黨委積極組織開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把每月10日作為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)時(shí)，由鄉(xiāng)黨政班子成員輪流講課，或組織收看電教片，主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)貿(mào)知識、法律知識等。平時(shí)，鄉(xiāng)黨委每季度安排一次學(xué)習(xí)專題，由干部進(jìn)行自學(xué)。為確保學(xué)習(xí)教育成效，鄉(xiāng)黨委在辦公樓大廳內(nèi)開設(shè)了一塊學(xué)習(xí)園地，每月組織一期學(xué)習(xí)專欄，專門登載班子成員的相關(guān)心得體會文章。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，使每個(gè)鄉(xiāng)干部至少掌握了12門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，干部服務(wù)群眾、興鄉(xiāng)富民的本領(lǐng)有了明顯提高。三是規(guī)范干部管理，改變工作作風(fēng)。推行干部全員競爭上崗制度。每年年初，鄉(xiāng)黨委通過組織競爭上崗、雙向選擇來確定每個(gè)班子成員和一般干部的工作分工。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委還要就每個(gè)崗位的工作與班子成員和一般干部各簽訂一份目標(biāo)管理責(zé)任書，按照100分制量化考核各崗各口的工作，確定干部年終的獎(jiǎng)懲；實(shí)行干部簽到制度。每天早上八時(shí)和晚上七時(shí)，無論是班子領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，都要到辦公室“簽到”，這一做法，有效地杜絕了干部的“走讀”現(xiàn)象；規(guī)范干部從政行為。建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度》等十項(xiàng)工作制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政的要求更加具體化、有章可循了。（二）“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步發(fā)展，成績顯著一是支部班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。全鄉(xiāng)xxxx村支部書記，個(gè)個(gè)都是能力強(qiáng)、素質(zhì)高的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、技術(shù)方面的標(biāo)兵，村“兩委”班子成員整體結(jié)構(gòu)比較合理，能夠緊密配合，心往一塊想、勁往一處使，凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。特別是村黨支部“一把手”表率作用突出，謀發(fā)展、求發(fā)展，一心一意促發(fā)展的意識強(qiáng)烈。如石渡村支部書記黃干林為發(fā)展村有經(jīng)濟(jì)，帶著村“兩委”一班人三上浙江進(jìn)行招商引資，終于引進(jìn)了摩托車配件廠、臺板廠等企業(yè)，培植了財(cái)源，帶富了一方經(jīng)濟(jì)。二是陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。通過鄉(xiāng)黨委投入一點(diǎn)、爭取上級部門扶助一點(diǎn)、自己籌措一點(diǎn)的辦法，對各支部辦公場所進(jìn)行了改（擴(kuò)）建。今年，盤溪、洞口兩村共投入4xxxx萬元新建了村黨支部、村委辦公大樓，各支部均解決了“無場所議事”的問題。在加大硬件建設(shè)的同時(shí)，各支部均非常重視軟件建設(shè)，建立了比較健全的制度。如通過黨員“三會一課”制度、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度等，鄉(xiāng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。三是黨員素質(zhì)明顯提高。去年以來，我鄉(xiāng)以進(jìn)行農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作為契機(jī)，投資6xxxx萬元，建立了覆蓋全鄉(xiāng)xxxx村的網(wǎng)絡(luò)終端接收站xxxx。站點(diǎn)建立后，我鄉(xiāng)通過嚴(yán)格收看制度，以鄉(xiāng)遠(yuǎn)教中心站為龍頭，各村遠(yuǎn)教站統(tǒng)一參與，確保了教學(xué)活動(dòng)的經(jīng)常開展。我們要求各支部每月至少組織黨員、群眾集中學(xué)習(xí)一次，在節(jié)目內(nèi)容上增強(qiáng)針對性和可看性，時(shí)間安排要充分，達(dá)到了“干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實(shí)惠”的目的。（三）鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大大提升，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁我鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“1321”工程的實(shí)施，堅(jiān)持黨建創(chuàng)建服務(wù)于農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，大力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，2005年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入27xxxx元，比上年增長2xxxx；農(nóng)民生活水平大幅提高，實(shí)現(xiàn)了人平增收50xxxx的目標(biāo)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，招商引資成效顯著。一年來，我鄉(xiāng)充分抓住興建盤溪民營經(jīng)濟(jì)城良機(jī)，大力招商引資，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著?，F(xiàn)進(jìn)駐盤溪的企業(yè)已達(dá)2xxxx，實(shí)現(xiàn)年利稅18xxxx元，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)70xxxx。二是集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。石渡新豐集鎮(zhèn)從1997年開始規(guī)劃興建，現(xiàn)房屋建筑面積已達(dá)3000xxxx米，人口120xxxx人。同時(shí)通過抓好新豐集鎮(zhèn)及官田小康示范村。集鎮(zhèn)及中心村建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)動(dòng)力。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。我鄉(xiāng)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以特色農(nóng)業(yè)科技示范基地為著眼點(diǎn)，采用“基地+農(nóng)戶”模式，抓示范、扶典型，先后建立了新豐千畝桂竹園基地，新豐20xxxx黃姜基地、洞口千畝果園基地，柳山肉牛繁育基地等四大農(nóng)業(yè)科技示范基地，黨員干部、致富能手領(lǐng)頭，千家農(nóng)戶參與，有力地推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。