【正文】 稈的當(dāng)事人，按照法律法規(guī)給予處罰。不定期對(duì)全區(qū)內(nèi)的禁燒情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)。四、疏通結(jié)合，綜合利用為徹底消除重點(diǎn)區(qū)域的秸稈焚燒隱患，農(nóng)工委組織各鎮(zhèn)和相關(guān)部門采取積極措施以疏促堵，強(qiáng)化源頭管理，全面推進(jìn)秸稈綜合利用，大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術(shù)。五、存在問題(一)秸稈無出路。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，秸稈作為燃料的功能已經(jīng)被煤、氣、油、電等替代，用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數(shù)量還很有限，不能從根本上解決去處問題。出路解決不了，管理嚴(yán)格時(shí)只能推放在田邊，一旦季節(jié)不等人，部分農(nóng)戶還是冒險(xiǎn)選擇一燒了之。造成很多農(nóng)戶選擇晚上燃燒秸稈。(二)利用成本高。在現(xiàn)有技術(shù)條件下，秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實(shí)際看，還存在很多技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的問題。(三)監(jiān)管難度大。執(zhí)法對(duì)象點(diǎn)多面廣，執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農(nóng)村的千家萬戶，要深入農(nóng)村一線管理服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法，僅依靠行政手段，往往疲于奔命、顧此失彼，很難從根本上做好工作。秸稈禁燒工作總結(jié)15為嚴(yán)防火災(zāi)，減少污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，泥河鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林局的直接指導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委孫書記、區(qū)人大丁主任的細(xì)心指導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委辦、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)檔案局的大力幫助下，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極行動(dòng)，廣泛宣傳，全民發(fā)動(dòng)，全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力，取得了秸稈禁燒和綜合利用工作的勝利。一、主要做法(一)成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)本項(xiàng)工作高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人深入一線，靠前指揮，廣大鎮(zhèn)村干部責(zé)任到人，嚴(yán)防死守，切實(shí)保障領(lǐng)導(dǎo)到位，投入到位，力度到位。一是5月15日下午，全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議結(jié)束后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開了黨鎮(zhèn)班子聯(lián)席會(huì)議，專題研究討論我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署，迅速成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村居書記任成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，并制定了秸稈禁燒工作方案。同時(shí)，我鎮(zhèn)還成立了3個(gè)督查組，堅(jiān)持24小時(shí)督查，加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)里還從各村抽調(diào)了20名精干民兵組成了禁燒應(yīng)急突擊隊(duì)，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，做到在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。此外，鎮(zhèn)里還統(tǒng)一采購了迷彩服、手電筒和大掃帚、鐵叉、滅火器等工具、堅(jiān)持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、滅火工具、工作職責(zé)五落實(shí)，形成了上下相通、左右相連的組織網(wǎng)絡(luò)。二是各村居也分別成立了相應(yīng)的禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村主要負(fù)責(zé)人親自抓禁燒，促落實(shí)，確保禁燒各項(xiàng)工作的順利開展。(二)動(dòng)員部署，明確職責(zé)5月19日上午，我鎮(zhèn)召開了秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部、各村(居)兩委全體成員、泥河派出所、泥河供電所、泥河中心學(xué)校、泥河中學(xué)、泥河二中、區(qū)二小等單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議主要傳達(dá)了省市區(qū)工作會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年的秸稈禁燒和綜合利用工作。會(huì)上，副鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了《工作方案》，李謙鎮(zhèn)長(zhǎng)與各村居主任簽訂了責(zé)任狀，并就相關(guān)工作做了重要的安排部署，鎮(zhèn)黨委書記張文道同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了重要講話，張書記從政治的高度、大局的高度，深刻分析了我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作面臨的形勢(shì)，對(duì)做好秸稈禁燒工作提出明確的要求。會(huì)議結(jié)束后，各村迅速行動(dòng)起來，全鎮(zhèn)秸稈禁燒戰(zhàn)役拉開了序幕。(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍為使禁燒工作收到實(shí)效，營(yíng)造干群廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的禁燒氛圍，讓每個(gè)農(nóng)戶都能認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的害處、我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳媒介，采取召開會(huì)議、張貼通告、簽訂承諾書、流動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、發(fā)放一封信、宣傳單，鎮(zhèn)干部在下村過程中利用村廣播宣傳、發(fā)動(dòng)中小學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳秸稈禁燒知識(shí)等多種多樣的形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等，做到家喻戶曉、人人皆知。(四)加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任按照“屬地管理、源頭控制”的要求，鎮(zhèn)村各部門各負(fù)其職，各盡其責(zé)。3個(gè)督導(dǎo)組采取“夜晚查禁燒、白天查黑斑”的方式，每天不定時(shí)深入各村、田塊，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地進(jìn)行巡查，全天候不定期查崗，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)禁燒工作開展情況的督查，將督查情況記錄在案，及時(shí)通報(bào)存在的問題，收集整理典型經(jīng)驗(yàn)，形成督查通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有力保障了禁燒工作的順利開展。并設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，形成齊抓共管的局面。并對(duì)不聽勸誡、一意孤行的農(nóng)戶，堅(jiān)決予以打擊懲處，在秸稈焚燒易發(fā)高峰期及時(shí)制止了秸稈焚燒行為的蔓延擴(kuò)大。禁燒期間，全鎮(zhèn)共拘留8人，訓(xùn)誡21人次。(五)堵疏結(jié)合，綜合利用我鎮(zhèn)在秸稈禁燒工作期間，組織廣大鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員深入村組，廣泛開展秸稈禁燒及綜合利用工作。鎮(zhèn)村干部和農(nóng)技人員將自己所了解的秸稈綜合利用技術(shù)宣傳至農(nóng)民中間，鼓勵(lì)農(nóng)民積極運(yùn)用秸稈綜合利用，大圩、瓦房等村還將秸稈粉碎還田，改良土壤質(zhì)量，節(jié)約資源，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全鎮(zhèn)共規(guī)劃 35個(gè)秸稈集中堆放點(diǎn)，每個(gè)堆放點(diǎn)都搭建了帳篷，買了蚊帳，安排了專人看管。鎮(zhèn)村干部積極引導(dǎo)群眾低茬收割、秸稈離田，綜合利用秸稈，嚴(yán)禁把秸稈堆積在田間地頭、溝邊路邊或林木旁，從源頭上控制秸稈焚燒。目前全鎮(zhèn)共收集秸稈2800噸，正不斷拉運(yùn)至平圩凱迪電廠出售。二、工作成效在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作達(dá)到了預(yù)期的效果，沒有火點(diǎn)通報(bào)，并且通過這次活動(dòng)，對(duì)秸稈燃燒的危害和秸稈綜合利用知識(shí)進(jìn)行了宣傳和普及，使廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)顯著提高，大部分秸稈得到了妥善堆放和廣泛利用，避免了環(huán)境污染，發(fā)展了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。三、存在問題雖然我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問題，產(chǎn)生了一些不良的后果，具體表現(xiàn)有：認(rèn)識(shí)不到位。群眾對(duì)秸稈利用的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)較低的水平上，對(duì)焚燒秸稈造成的危害認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別村干群矛盾突出也是造成焚燒秸稈的一個(gè)原因。甚至有個(gè)別群眾對(duì)鎮(zhèn)村干部不滿，為泄私憤，便利用偷偷焚燒他人田間秸稈的手段，給包保干部制造責(zé)任事故，讓包保干部遭受處分的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)行的秸稈禁燒方法不科學(xué)，不具有可持續(xù)操作性?；鶎痈刹棵髦扇「邏赫?、強(qiáng)制手段推行農(nóng)作物秸稈全面禁燒的工作不科學(xué)，不可持續(xù)，但是又不得不咬牙去做，勞民傷財(cái)，人們已經(jīng)從內(nèi)心產(chǎn)生了消極情緒，長(zhǎng)期下去將會(huì)影響政府的號(hào)召力和公信力。秸稈利用技術(shù)研發(fā)不夠，還田率不高。能夠結(jié)合農(nóng)時(shí)短期內(nèi)大量消耗秸稈的技術(shù)較少。機(jī)械粉碎還田、青貯是當(dāng)前比較有效地解決秸稈利用的辦法，但這些技術(shù)的應(yīng)用易受不利天氣的影響，一家一戶的土地分散經(jīng)營(yíng)制約著大型機(jī)械的推廣應(yīng)用。加重了鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，泥河鎮(zhèn)每個(gè)村的工作經(jīng)費(fèi)約510萬元，此外還有大量人員、車輛、宣傳等無法統(tǒng)計(jì)清楚的開支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在秸稈禁燒期間(約一個(gè)月)，至少要開支100200萬元。雖然有20元/畝的補(bǔ)貼，但也填補(bǔ)不了巨大的開支，鎮(zhèn)村形成了新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。缺乏相應(yīng)的支持政策。秸稈還田成本較高，收貯秸稈占用場(chǎng)地大、風(fēng)險(xiǎn)高，獎(jiǎng)補(bǔ)資金少，聯(lián)合收割機(jī)、打捆機(jī)等農(nóng)機(jī)國(guó)家補(bǔ)貼資金少，農(nóng)戶沒有經(jīng)濟(jì)能力購買，不利于機(jī)械化推廣?！岸隆钡霓k法沒有真正達(dá)到預(yù)期目的。雖然在禁燒期間，搬運(yùn)到路邊、樹下等其它場(chǎng)所，但是農(nóng)民在禁燒工作放松后，還是將轉(zhuǎn)移出來的秸稈一把火燒掉，同時(shí)還會(huì)燒死樹木、燒斷通信設(shè)備，比在田間燒的危害還要大。所以群眾戲稱“什么禁燒，最終叫燒盡”。四、意見建議針對(duì)秸稈禁燒專項(xiàng)工作，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念，拓展工作思路，改進(jìn)工作方法。在抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用的同時(shí)，更要做好科學(xué)焚燒的文章，要變堵為疏，鑒于此，建議：第一，加大對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用的政策扶持。繼續(xù)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，減少秸稈產(chǎn)生量。將土地向種植大戶流轉(zhuǎn)。補(bǔ)貼大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高秸稈還田、能源化利用水平。提高秸稈價(jià)格，補(bǔ)助企業(yè)收購利用秸稈等。嚴(yán)格禁止農(nóng)民自行焚燒農(nóng)作物秸稈，我們要充分利用推行秸稈禁燒工作所形成的影響，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳、教育、引導(dǎo)攻勢(shì)，繼續(xù)禁止農(nóng)民自行焚燒農(nóng)作物秸稈。讓群眾認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的嚴(yán)重性和危害性可通過行政、法律等措施嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為。以疏為主、以堵促疏、堵疏結(jié)合促進(jìn)秸稈的有效利用。第三，科技支撐示范帶動(dòng)。要研究和引進(jìn)適合我區(qū)農(nóng)時(shí)特點(diǎn)的秸稈利用技術(shù)特別是消化秸稈快、成本低、操作簡(jiǎn)便的技術(shù)。建立各種秸稈利用示范基地，讓農(nóng)民從具體的利用實(shí)例中看到好處，靠效益帶動(dòng)農(nóng)民綜合利用秸稈的積極性。搞好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握秸稈利用方面的技術(shù)，不斷提高利用秸稈的整體水平和效益。第四，要加快研制相關(guān)機(jī)具。秸稈禁燒最簡(jiǎn)便、最直接、最有效的措施就是解決秸稈回收綜合利用和控制麥茬收割高度。農(nóng)民之所以焚燒秸稈，主要是因?yàn)榻斩捄望湶鐭o法處理，影響夏種。因此相關(guān)部門要加快研制相關(guān)機(jī)具。力求做到打捆機(jī)回收秸稈一秸稈滅茬還田機(jī)滅茬還田—免耕播種。這樣既回收秸稈達(dá)到資源再利用，又能確保完成全面禁燒任務(wù)，真正做到保護(hù)性耕作，節(jié)約資源，改善土壤生態(tài)系統(tǒng)和土壤理化性能與物質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，收到較好的社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。擴(kuò)展資料：秸稈禁燒工作總結(jié)秸稈禁燒工作總結(jié)為嚴(yán)防火災(zāi)，減少污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，全民發(fā)動(dòng)，全鎮(zhèn)上下被分配到八個(gè)村開展秸稈禁燒工作，我被分配到就九臺(tái)村。5月20號(hào)，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開緊急會(huì)議，21號(hào)，九臺(tái)村包村干部到村部開展動(dòng)員大會(huì)，隨后跟隨村干部挨家挨戶進(jìn)行秸稈禁燒，禁止露天焚燒垃圾的宣傳。5月31日，九臺(tái)村壩子上的小麥開始收割，全體禁燒工作人員在壩子上嚴(yán)陣以待，兩天以后九臺(tái)村進(jìn)入全面收割狀態(tài)，我被派往自己的看守點(diǎn)，中溝以北高鐵以東的地區(qū)開展工作。萬事開頭難，盡管前期我們已經(jīng)做了很多宣傳，強(qiáng)調(diào)收割剩下的秸稈要低于十厘米以下，但是實(shí)際操作起來還是存在很多問題，首先，有的收割機(jī)設(shè)備是前幾年購置的，收割的時(shí)候不能達(dá)到麥茬低于十厘米以下的要求容易造成機(jī)器故障。其次，收割人員意識(shí)比較低，要一遍又一遍不厭其煩的跟他強(qiáng)調(diào)將麥茬在十厘米以下，而且在無人看管的情況下，明顯存在收割不認(rèn)真，麥茬高于十厘米，給我們的工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。最后，農(nóng)戶與收割人員存在明顯的交流不足。由于我們這些包村干部跟著收割機(jī)開展工作，很多農(nóng)戶把責(zé)任推到我們的身上，不主動(dòng)與收割人員交流，督促他們將麥茬在十厘米以下的工作就落在了我們身上。但是我們畢竟存在人員配置少，精力有限的情況，只有農(nóng)戶和我們密切配合，秸稈禁燒工作的開山才能順利有效的進(jìn)行。秸稈禁燒工作主要是收割以后嚴(yán)打嚴(yán)防，禁燒農(nóng)戶焚燒秸稈。而將麥茬在十厘米以下就成了前期工作的重中之重。只有將麥茬控制在十厘米以下，能夠確保農(nóng)戶在旋地以后不會(huì)給之后的耕種帶來，才能夠?qū)⒔斩捊麩谠搭^控制住。截止六月十一號(hào)，在鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部以及村領(lǐng)到干部的協(xié)力配合下，九臺(tái)村小麥已經(jīng)基本收割完畢，還剩下兩個(gè)農(nóng)業(yè)大戶尚未收割。針對(duì)這一情況，我們?cè)阪?zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)的安排下，繼續(xù)在中溝嚴(yán)陣以待。盡管小麥還沒有開始收割，但是秉承著決不能麻痹大意的理念，在鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)的分配下，我們重新安排了值班，確保一天24小時(shí)都保證有人在崗，堅(jiān)決不能在最后關(guān)頭功虧一簣。終于在6月15日，為期將近一個(gè)月的秸稈禁燒工作結(jié)束了。在全體人員的付出下，九臺(tái)村沒有出現(xiàn)大面積的秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈禁燒工作取得了圓滿成功。雖然在這個(gè)過程中，又累又熱，還承受了巨大的精神壓力，但是通過這次活動(dòng)，對(duì)秸稈燃燒的危害和秸稈綜合利用知識(shí)進(jìn)行了宣傳和普及，使廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)顯著提高，大部分秸稈得到了妥善堆放和廣泛利用，避免了環(huán)境污染，發(fā)展了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。