【正文】 意。（13）依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權(quán)益。（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會和諧。（20）嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。（21）依法嚴厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。（22）依法嚴懲?村霸?惡勢力，深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設(shè)。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強 大合力。（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護傘?。（29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。3我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：13010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦網(wǎng)絡(luò)舉報：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報?欄目（）市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施方案為貫徹落實全國政法工作電視電話會議及全國、全省、全市、全縣深入推進掃黑除惡專項斗爭會議精神，有效打擊黑惡勢力犯罪，凈化社會風氣，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實維護社會穩(wěn)定和長治久安，社會經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合**實際，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，開展為期兩年的掃黑除惡專項斗爭，特制本實施方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強這次專項斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，使掃黑除惡專項斗爭取得實效，經(jīng)研究決定成立“**鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記*組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長*、黨委政法委書記*任副組長，*********為成員。鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在**派出所，由黨委政法委書記*任主任，派出所*任常務(wù)副主任。二、目標任務(wù)（一）在掃黑除惡斗爭中，必須堅持“四不放過”。即“保護傘”未打掉不放過，違法違紀人員未查處的不放過，經(jīng)濟基礎(chǔ)未摧毀的不放過，追繳、沒收非法所得判決未執(zhí)行不放過。（二）要堅決做到“三個決不能”和“四個無”。即絕不能讓黑惡勢力坐大形勢，絕不能讓黑惡勢力嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全，絕不能出現(xiàn)黑惡勢力影響正在進行的煤礦整頓整合會及企業(yè)正常生產(chǎn)，商家正常營業(yè)的情況，無持槍械聚眾斗毆事件，無阻礙主要交通干道，擾亂重點人員場所秩序事件，無群眾舉報后仍未采取行動的現(xiàn)象，無因工作原因引發(fā)媒體負面報道的事件。（三）目標任務(wù)：按照中央對掃黑除惡的總體部署和要求，對黑惡團伙底數(shù)全面摸排清楚，并做到發(fā)現(xiàn)一個打掉一個；黑惡犯罪團伙骨干成員追逃率、批捕率、起訴率、判處有期徒刑以上刑罰率達80%以上；力爭我鎮(zhèn)掃黑除惡進全市、全縣先進行列。三、工作重點這次專項斗爭打擊整治的重點：一是重點村：上洞、**、三灣、楊家、泗溪、松柏、新村；二是重點區(qū)域，即各村治安復(fù)雜的礦區(qū)，重點路段，社情復(fù)雜的邊界地區(qū)；三是重點行業(yè)，即交通運(來源：公務(wù)員在線 ）輸、礦山資源，房產(chǎn)開發(fā)、娛樂休閑、集貿(mào)市場，工程建筑、宗族宗派；四是重點案件，縣以上督辦，交辦的黑惡團伙案件和其他社會影響大，性質(zhì)惡劣的涉礦、涉邊、涉農(nóng)、涉路，專門開設(shè)賭場黑惡勢力犯罪案件。四、方法步驟專項斗爭從12月開始至2011年12月結(jié)束，具體“分三個階段進行:今年12月至2010年1月為動員部署和摸底排查階段，在這一階段要著力營造“全黨動員、全警投入，全民參與的掃黑除惡濃厚氛圍；2010年2月至2011年10月為集中打擊階段，即集中時間和警力，集中打擊一批涉黑涉惡團伙；2011年11月至12月為檢查驗收和總結(jié)表彰階段，組織對專項斗爭工作情況進行全面檢查驗收和考核，并建立健全掃黑除惡長效工作機制。五、具體要求（一）要立足“打早打小”，強化摸底排查。黑惡勢力坐大成勢并非一朝一夕之事，而是有一個積小惡為大惡的不斷演變的過程。為此，要進一步增強敏性和責任感，將掃黑除惡工作的關(guān)口前移，以易于滋生黑惡勢力的行業(yè)、場所和區(qū)域為重點，采取公密結(jié)合的方式，廣泛深入地開展調(diào)查摸底，力爭把本地黑惡勢力全部納入偵察視線，真正把黑惡勢力的底數(shù)搞清楚，把黑惡勢力的成員搞清楚，把黑惡勢力的罪行搞清楚，把黑惡勢力背后的保護傘搞清楚，掌握工作主動權(quán)。嚴格落實摸排責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、派出所所長是直接責任人。對群眾說有，當?shù)毓矙C關(guān)說無，上級打黑辦、公安機關(guān)查證確系黑惡勢力的，嚴格實行責任倒查。對黑惡犯罪團伙打擊不及時、不到位，被外地或上級公安機關(guān)偵辦查處的，相關(guān)責任人要引咎辭職。要加強情報信息的研判工作，把握黑惡勢力成形、壯大的苗頭和趨勢，切實按照打早打小、露頭就打的思路，抓住時機及時組織力量予以打擊，將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)，絕不允許其發(fā)展成勢、危害一方。（二）要立足“依法辦案”，強化證據(jù)認定。黑惡勢力犯罪表現(xiàn)形式多樣，觸犯罪名較多，打擊處理過程中需要查證的犯罪事實和需要收集固定的證據(jù)較為復(fù)雜，在一定程度上增加了辦案的難度。因此，要按照“兩個基本”（基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿）的要求，強化調(diào)查取證工作，既不要糾纏于細枝末節(jié)，貽誤戰(zhàn)機，又要確保經(jīng)查證的事實真實、清楚，收集固定下來的證據(jù)確鑿、充分，為依法判決打下扎實的基礎(chǔ)。（三）要立足“穩(wěn)、準、狠”，強化打擊處理。要根據(jù)不同時期、不同地域、不同行業(yè)的黑惡勢力犯罪特點，做到有的放矢、精確打擊。要嚴格執(zhí)法，準確定性，強化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。在專項斗爭中，既要防止將黑惡勢力作為一般刑事犯罪或治安案件來對待，也要防止為“擴大”戰(zhàn)果而將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來拔高處理。要用足用好現(xiàn)行法律法規(guī)及現(xiàn)有的處罰體系，對黑惡勢力的首要分子，要以整個犯罪組織的犯罪事實及其危害來考慮定罪量刑，依法予以重判、重罰；對黑惡勢力的骨干分子，要按照其所參與的或組織、指揮的全部犯罪依法予以重判、重罰；對黑惡勢力犯有多種罪行的，必須徹底查清全部犯罪事實，依法予以數(shù)罪并罰。（四）要立足“專群結(jié)合”，強化宣傳發(fā)動。開展掃黑除惡專項斗爭，既要發(fā)揮政法機關(guān)的主力軍作用，更要充分發(fā)動群眾，打一場聲勢浩大的掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。在這次專項斗爭中，要從已發(fā)生的黑惡勢力團伙案件入手，從社會治安混亂的地方入手，從人民群眾感覺最不安全的地方入手，加強線索摸排，強化宣傳發(fā)動，廣泛組織和動員群眾參與到掃黑除惡專項斗爭中來，形成人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。要通過開通舉報電話、設(shè)立舉報信箱、接受群眾來信來訪、鼓勵在押犯罪嫌疑人和服刑勞教人員檢舉揭發(fā)等，廣泛收集涉黑涉惡違法犯罪線索。要切實采取有效措施，不斷完善鼓勵群眾檢舉、揭發(fā)的獎勵和保障機制，加大對證人的保護力度。（五）要立足“除惡務(wù)盡”，強化后續(xù)偵辦。黑惡勢力有著嚴密的組織，其犯罪具有連續(xù)性、職業(yè)性和多樣性的特點。要強化后續(xù)偵辦措施，從抓獲的犯罪嫌疑人入手，順藤摸瓜，深挖犯罪線索，防止遺漏重要犯罪事實和重大案犯，徹底摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系。有關(guān)部門要密切配合，依法查封黑惡勢力的營業(yè)場所、凍結(jié)其非法資金、沒收其非法所得，堅決摧毀其賴以生存發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭結(jié)合起來，對重大的涉黑涉惡案件，公安機關(guān)要及時與紀檢和檢察機關(guān)溝通，加強配合，堅決鏟除黑惡勢力的幕后指揮者和保護傘。對于黨政干部充當黑惡勢力保護傘的，不論涉及到誰，都要堅決嚴肅查處，決不姑息養(yǎng)奸，對發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索，要及時移送檢察機關(guān)依法查處；對那些不是保護傘但與黑惡勢力有牽連，給黑惡勢力活動提供便利的少數(shù)公務(wù)人員，也應(yīng)嚴肅處理。要把掃黑除惡與加強政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，實行人大代表、政協(xié)委員資格審查制度，絕不能讓一些黑惡勢力頭目謀取政治資本和榮譽的陰謀得逞，堅決防止涉黑涉惡人員向權(quán)力機關(guān)、參政議政機關(guān)和基層組織滲透，堅決防止涉黑涉惡人員利用政治光環(huán)，從事違法犯罪活動或逃避打擊處理。要把掃黑除惡與加強政法隊伍建設(shè)結(jié)合起來，防止政法隊伍中出現(xiàn)為黑惡勢力充當保護傘和后臺，或者與黑惡勢力串通一氣，為黑惡勢力通風報信、出謀劃策的人和事。對政法干警中與黑惡勢力相勾結(jié)的害群之馬，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決依法嚴懲。**鎮(zhèn)人民政府