【正文】 共服務(wù)功能完善、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)風(fēng)文明、組織機(jī)構(gòu)和社會管理健全、能初步體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)，力爭成為全市一流的新農(nóng)村綜合體。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農(nóng)村示范片建設(shè)。二、抓招商，強(qiáng)技改，工業(yè)經(jīng)濟(jì)力爭新成效狠抓招商引資，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招 商引資方式，突出我鎮(zhèn)資源、環(huán)境和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大膽拓展行業(yè)招商、項目招商、鄉(xiāng)情招商，擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域；二是突出招商重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，引進(jìn)具體產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的企業(yè)和項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動下游企業(yè)，壯大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。三是加強(qiáng)招商引資基礎(chǔ)工作，搞好工業(yè)項目的收集、篩選、儲備、包裝，做好項目準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)對招商引資項目的跟蹤服務(wù)工作、及時解決申報與建設(shè)過程中存在的問題，使其盡快投產(chǎn)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，突出招商實效。抓好技術(shù)改造，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是引導(dǎo)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，通過技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備，形成批量生產(chǎn)能力。二是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備更新改造投入，完成技改投入7500萬元，創(chuàng)新投入700萬元，積極采用結(jié)構(gòu)更加合理、技術(shù)更加先進(jìn)、生產(chǎn)效率更高、能耗更低的設(shè)備以降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。著力抓好節(jié)能減排技改，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。三、抓城建，活政策，商貿(mào)旅游力爭新突破強(qiáng)化措施抓城建。一是按照新型城鎮(zhèn)化要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和各級領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，進(jìn)一步做好國土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；二是在總規(guī)的基礎(chǔ)上，力爭在2012年完成《xXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，并按照縣上的統(tǒng)一部署，按時完成全鎮(zhèn)各村的《新村（聚居點）建設(shè)規(guī)劃》編制；三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目；四是進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳力度，繼續(xù)推進(jìn)“五亂”治理工作，深入開展“八進(jìn)活動”和“四大行 動”，不斷完善農(nóng)村生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理地整合資源，提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風(fēng)貌塑造示范引導(dǎo)力度和資金投入，力爭完成1個村和1條街道的塑造。依托政策興商貿(mào)。依托“萬村千鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等惠民工程，進(jìn)一步激活農(nóng)村消費，繼續(xù)深入加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)，適當(dāng)加大土地投放力度；加快完善市場體系，重點推進(jìn)鎮(zhèn)域農(nóng)貿(mào)市場的擴(kuò)大再建；進(jìn)一步完善川主廟文化活動中心的管理和使用，加大力度支持川東野生動物園的發(fā)展建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)游客接待能力。四、抓民生，強(qiáng)保障，惠民工作力爭新改善推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村級“一事一議”獎補(bǔ)政策，積極爭取項目，舉全鎮(zhèn)之力，；完成場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)項目。完善社會保障體系。進(jìn)一步加快農(nóng)村特殊困難群眾社會救助體系建設(shè)，積極落實救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保政策、醫(yī)療救助等，特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難；進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，提高覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量；落實好優(yōu)撫政策，加強(qiáng)老齡工作，積極推動幫扶殘疾事業(yè)發(fā)展；切實抓好農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工作，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；大力開展促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭；全面落實特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五、抓信訪，保安全，綜治維穩(wěn)力爭新跨越高度重視群眾信訪。鞏固平安創(chuàng)建成果，維護(hù)社會穩(wěn)定，積極排查調(diào)處矛盾糾紛，完善各項調(diào)處機(jī)制，做好群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，加強(qiáng)社會 管理創(chuàng)新，推進(jìn)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，落實政府的監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究制度，加大對違反規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)處罰力度，消除各種隱患，遏制重特大事故發(fā)生，確保穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。全年創(chuàng)建縣級安全社區(qū)1個。六、抓特色，樹品牌，文化發(fā)展力爭新繁榮抓好理想信念教育，深入開展現(xiàn)代公民教育、未成年人思想道德教育活動，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)和社會文明程度，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)；加大依法治育力度，嚴(yán)格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平；加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，轉(zhuǎn)變工作方式，認(rèn)真落實優(yōu)生優(yōu)育獎扶政策；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合“五支”文化隊伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造良好的文化發(fā)展氛圍；加大塘灣民居國家級文物保護(hù)單位的爭創(chuàng)工作，結(jié)合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨具品牌效應(yīng)的“文化xXX”。七、抓作風(fēng)，強(qiáng)服務(wù)，政府形象力爭新提升建設(shè)為民政府。努力履行社會管理和公共服務(wù)職能，把政府工作的著力點更多地放在促進(jìn)社會進(jìn)步與和諧社會建設(shè)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育和管理、做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。建設(shè)法治政府。深入貫徹《行政許可法》和《公務(wù)員法》，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制。認(rèn)真執(zhí)行人大各項決定，自覺接受人大監(jiān)督，做好人大代表建議辦理工作。堅持廉潔從政，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開展 反腐斗爭，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度。建設(shè)高效政府。堅持實施重大問題集體決策制度，建學(xué)習(xí)型政府。加大干部培訓(xùn)管理力度，提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭工作全局、處理利益關(guān)系和務(wù)實創(chuàng)新的能力。大力推進(jìn)政務(wù)公開，搞好電子政務(wù)建設(shè)，簡化辦事程序，不斷提高辦事效率。建設(shè)責(zé)任政府。進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力，加強(qiáng)行政職能監(jiān)察，堅持賞罰分明，獎懲并重，實行責(zé)、權(quán)、利三統(tǒng)一，切實做到言必行、批必辦、辦必果、果必報，問責(zé)必嚴(yán)，失責(zé)必究，確保政令暢通。扎實開展干部作風(fēng)整頓活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促使干部職工“竭心想事、竭心謀事、竭心干事”。致力于加強(qiáng)誠信建設(shè)，倡導(dǎo)社會誠信，培育全社會誠實守信的價值取向，營造誠信的政務(wù)環(huán)境，樹立政府新形象。各位代表！新的目標(biāo)鼓舞人心，新的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。今天的xXX，蓄勢待發(fā)；明天的xXX，更加輝煌。讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”工作思路，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，敢為人先，科學(xué)謀劃，乘勢而上，為打造實力xXX、和諧xXX、效率xXX而努力奮斗！鎮(zhèn)六屆人大二次會議秘書組 二○一二年三月 日印第五篇：2013鎮(zhèn)政府工作報告各位代表：現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作報告，請代表審議。并請列席的同志提出意見。一、關(guān)于XX年工作的簡要回顧過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，動員和組織全鎮(zhèn)人民，知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力推動社會主義物質(zhì)文明、*文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十二屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。（一）緊扣加快發(fā)展第一要務(wù)，鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。XX年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113821萬元，%，其中工業(yè)總產(chǎn)值96810萬元，%，規(guī)模以上8家，總產(chǎn)值20833萬元，%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17011萬元，完成年計劃的101%。實現(xiàn)工商稅收1114萬元，%；實現(xiàn)合同外資額176萬美元，%，外資實際到資額219萬美元，%；實現(xiàn)出*貨值18685萬元，完成年計劃的101%。工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真落實“項目建設(shè)年”活動，突出項目建設(shè)、招商引資和載體建設(shè)，積極服務(wù)重點項目建設(shè)，企業(yè)發(fā)展更具活力。一是招商引資發(fā)展勢頭良好。全年共引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項目20個，其中投產(chǎn)項目6個，總投資額4910萬元，分別為宏盛金屬、建中藥業(yè)、明志商貿(mào)、康創(chuàng)凈化、三青三期、五羊農(nóng)場、億力鍋爐、浪花服裝；在建項目9個，總投資額11805萬元，分別為金億科工貿(mào)、泉誠輕工、江南石材、凱麗化工、嘉盛石藝、晨曦包袋、菁菁二期、鴻業(yè)二期、凱爾寵物；合同項目5個，總投資額5042萬元，分別為恒昂家私、新型材料、龍益服裝、漢銳公司、安興擴(kuò)建。二是載體建設(shè)得到加強(qiáng)。加大前歐工業(yè)區(qū)建設(shè)力度，多方籌資200萬元，完成首期32畝土地的征用、平整及排水排污、擋土墻等配套建設(shè)，現(xiàn)已引進(jìn)泉誠輕工制品公司入駐。三是中小加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展。主動承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用農(nóng)村“三閑”，新創(chuàng)辦服裝、手套、雨傘、針織等來料加工企業(yè)8家，其中黃田、寨后、涂型等村創(chuàng)辦了4家小企業(yè)，實現(xiàn)了內(nèi)山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。四是重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作落到實處。今年以來，共完成了一體化龍頭嶺安置區(qū)二期擴(kuò)征、三期、廢品市場用地104畝的土地征用和17座房屋的拆遷。同時，繼續(xù)做好垃圾填埋場的協(xié)調(diào)服務(wù)，做好壩頭溪整治的前期工作?！叭r(nóng)”地位繼續(xù)提升。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，落實各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣，兌現(xiàn)良種補(bǔ)貼，提高良種覆蓋率和糧食單產(chǎn)率，充分調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，實現(xiàn)了零撂荒，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，有效促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加大。積極開展土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的探索和試驗，溪西土地流轉(zhuǎn)試點工作取得成功。繼續(xù)鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的62家農(nóng)業(yè)開發(fā)基地，新建秀溪、寨后、小壩、黃田等村速生林基地300畝，新建名優(yōu)水果生產(chǎn)基地300畝，扶持、引導(dǎo)白潼村三峽移民建設(shè)大棚蔬菜生產(chǎn)基地6個。二是科教興農(nóng)戰(zhàn)略有效實施。一年來，共引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)18項，全鎮(zhèn)農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上。積極發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，引進(jìn)中綠公司在邱后、溪西發(fā)展大蔥、紅蘿卜、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物850畝。健全動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報體系，加強(qiáng)疫情監(jiān)測報告，對家禽家畜實施強(qiáng)制性免疫接種。三是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。完成下爐、蘆樸、邱后等村?。ǘ┬退畮?、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河床清淤，完成國家立項溪西中低產(chǎn)田改造工程的水利設(shè)施建設(shè)。四是林權(quán)制度改革工作落到實處。有序推進(jìn)林權(quán)制度改革工作。五是農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。積極做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，先后組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓(xùn)，已有524個農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)。全面實施扶貧幫困工作，繼續(xù)鞏固推廣黃田、秀溪市幫扶項目的實效，完成蘆樸村13個市定幫扶項目建設(shè)。（二）努力構(gòu)建和諧社會，精神文明建設(shè)和社會事業(yè)全面進(jìn)步。精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》和《泉港區(qū)社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》，繼續(xù)深化各種精神文明創(chuàng)建活動，溪頭、路口、涂嶺等村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。突出抓好誠信教育，深化“誠信涂嶺”建設(shè)活動，大力加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，深入開展移易俗活動，推進(jìn)殯葬改革工作，全面提高精神文明建設(shè)水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極推進(jìn)新課程改革，鞏固“兩基”成果，順利通過市“雙高普九”督導(dǎo)檢查。認(rèn)真執(zhí)行XX年危改計劃，白潼小學(xué)、路口小學(xué)在全區(qū)率行完成危改任務(wù)；溪西小學(xué)、泉港六中正加快建設(shè)之中，清美小學(xué)正進(jìn)行征地；中心幼兒園新建工作正在籌備之中。教育信息化步伐加快，新建專用計算機(jī)室達(dá)7間。積極引導(dǎo)社會力量辦學(xué)，支持辦好泉港六中高中部、泉港工業(yè)技校，創(chuàng)辦“小靈童”、“小蓓蕾”幼兒園2所。計生工作抓緊抓實。以推進(jìn)村民自治、提高村自管理水平和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，扎實開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、協(xié)會“雙創(chuàng)”活動等，努力提高計生服務(wù)水平，計生工作繼續(xù)位居全區(qū)前列。XX年，全鎮(zhèn)共出生416人，‰，%，總性別為108：110。在計生考評中被區(qū)委、區(qū)政府授予計生工作先進(jìn)鎮(zhèn)稱號。道路交通日趨完善。積極爭取各級幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩通后頭、甘蔗園水泥路和小壩—洪厝坑公路、秀溪公路的配套設(shè)施建設(shè)，五社通村水泥路正在建設(shè)之中，至此，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)道路硬化村村通。個人建房管理全面加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)決策部署，深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴(yán)從重打擊非法搶建行為，制止非法占地8宗，拆除違法建設(shè)13宗，制止違法建設(shè)45宗，制止搶栽搶種行為5起，整治活動取得顯著成效。堅持疏堵結(jié)合，規(guī)范管理，對農(nóng)村個人建房實行“村——土地所——工作片——黨政聯(lián)席會”四級審批制，進(jìn)一步規(guī)范個人建房管理，有效遏制無序亂建行為。衛(wèi)生、旅游、文化、體育和雙擁等工作成效顯著。加大改水改廁力度，新建清美、路口、世上等8個無害化公廁，涂嶺衛(wèi)生院新址已完成土地征用。投入18萬元，完善各旅游景點配套設(shè)施建設(shè)，有效保護(hù)和開發(fā)閩林始祖、虎巖寺、石山宮、燕山寺、筆架寺等旅游資源。新建黃田、松園、涂嶺等3個村籃球場。雙擁工作、國防教育、民兵預(yù)備役工作成效顯著，征兵工作被市政府、軍分區(qū)授予征兵工作先進(jìn)單位稱號。（三）扎實推進(jìn)民主法制進(jìn)程，社會環(huán)境保持安定穩(wěn)定。積極開展創(chuàng)建“平安涂嶺”活動。從制定計劃、健全機(jī)構(gòu)、落實措施等方面入手，認(rèn)真抓好市綜治委對我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改工作。進(jìn)一步推進(jìn)社會治安綜合治理工作，深入開展“平安系列”活動，開展緝槍治爆和“反盜搶、破大案”專項行動，全鎮(zhèn)治安案件發(fā)案率同比下降30%，破案率上升80%，無發(fā)生重大交通安全事故；嚴(yán)厲打擊“*彩”違法犯罪活動，查處“*彩”案件2起，刑拘1人，勞教1人，治安罰款6人；發(fā)揮基層組織作用，調(diào)解糾紛，化解矛盾。一年來，共排查矛盾糾紛8起，成功調(diào)處4起，有效控制群體性事件發(fā)展，全鎮(zhèn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。普法工作得到加強(qiáng)，開展干部、群眾“學(xué)法懂法用法”活動，提高廣大干部、群眾的法律意識。高度重視安全生產(chǎn)工作。依法有序地進(jìn)行礦業(yè)秩序整頓，組織開展礦山、石仔場安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對無證開采的礦山堅決予以關(guān)停，對有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強(qiáng)森林防火工作，制定森林防火工作預(yù)案，落實森林防火責(zé)任制，組織專職巡山隊，強(qiáng)化野外用火管理，做好火情監(jiān)測和巡山護(hù)山工作。投入28萬元，新建小壩、涂嶺、蘆樸、樟腳等村防火隔離帶40公里，購置一批防火器械、用品。（四）不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力。以加強(qiáng)和提升執(zhí)政能力為重點，堅持把學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想和xx大、xx屆三中、四中全會精神放在工作的首位。進(jìn)一步健全和完善集中學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和理論學(xué)習(xí)考核制度。深入開展民主集中制教育，嚴(yán)格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學(xué)的決策機(jī)制，樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教