【正文】 農村的各項政策還沒有得到很好的落實。有些地方，干部工作方法簡單粗暴，工作不到位，影響了干群關系，群眾產生了較強烈的對立情緒，有些群眾集體上訪，越級上訪，甚至出現了幾個專門收集情況組織上訪的人。干群關系是和諧社會的基礎，干群關系緊張對全縣的發(fā)展和穩(wěn)定造成極大的影響，一度出現十分被動的局面。問題的出現是表面現象，其實質是我們的工作不到位，認識有差距；根子在是不是真正執(zhí)政為民，時刻從人民的根本利益出發(fā)?；谶@一認識，縣委一班人從加強與群眾溝通和聯系入手，調動社會各界力量，做了四件事情。一是建立縣級領導群眾接待日制度?？h級領導每月兩次公開接待群眾來訪，縣直各單位主要負責人參與陪訪，組織干部定期深入群眾進行下訪，捕捉群眾的“第一信號”，把握群眾的“第一愿望”，真心和群眾交朋友，說掏心窩子的話。既真心了解群眾，也讓群眾了解自己，實實在在解決群眾問題，不能及時解決的做好思想工作，以便化解矛盾，解開眾多群眾的思想疙瘩。二是建立老干部情況通報及工作視察制度。針對全縣離退休老干部較多，老同志退下來后，有些對新的生活不適應，出現心理不平衡的情況，縣委改過去一年一次老干部座談會為每季度召開一次老干部情況通報及工作視察活動，還組織老干部開展豐富多彩的其它活動，使老干部對縣委的工作及全縣的發(fā)展成效、存在的困難和問題有個全面的了解，思想上與縣委同步，從而對縣委的工作提供了強有力的支持。三是建立縣級領導與社會各界群眾交朋友制度?？h級領導每人與全縣干部、工人、農民、個體私營業(yè)主、下崗職工等各界人士至少交5個朋友，擴大直接聯系的范圍。貫徹落實十六屆四中全會精神，建設和諧社會，從方法論的角度，要把握以下問題：首先要心中有百姓，時刻想群眾。要對全縣人民的生活環(huán)境、生活質量、生活困難等社情民意了然于心，尤其是要親自深入到“困難群體”、“問題群體”中，切實了解他們的心聲，為他們說話，幫他們辦事，給他們撐腰，做他們的主心骨。第二，要有敏銳的觀察力和分析判斷力。要帶領縣委一班人時刻關注和把握全縣甚至是縣外的各個時期、各個階段、各個地方的工作態(tài)勢、發(fā)展走向，及時全面準確地分析各個階層、各級干部及全體民眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲，以及帶傾向性的社會動態(tài)，迅速獲知全縣范圍內的突發(fā)事件及產生背景、當前狀況和可能產生的后果，對社會各個層面隨時可能出現和已經出現的問題做到心中有數，對需要解決的問題要迅速反應，果斷處置。第三，要把握好工作的“度”?！岸取笔穷I導方法、領導藝術和領導水平的核心問題，是構造和諧社會的關鍵。我們是最基層的領導，是直接面對人民群眾開展工作的干部，在工作中，往往是差一分無法到位，過一點則事與愿違。要切實處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把握好“度”至關重要，關鍵是要把黨的路線、方針、政策與工作實際，與個人的認識水平、思想實際，與客觀事物的發(fā)展規(guī)律很好地結合起來，既有理論的指導，又注重實踐的操作；既有嚴肅的原則，又有切合實際的靈活性。那些僅憑美好的愿望，不顧實際，甚至不顧人民群眾利益的工作方法已給我們留下了太多的教訓。第四篇：努力提高構建社會主義和諧社會的能力●在提高構建社會主義和諧社會能力的過程中，須努力提高地方各級黨委協調社會各階層利益的能力、解決群眾反映的問題的能力和處理突發(fā)事件的能力。在國際形勢發(fā)生深刻變化和我國改革發(fā)展進入新階段的關鍵時期，黨的十六屆四中全會《決定》指出：“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力?！边@對于我們整合社會力量，協調各方面的利益關系，減少社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位，推動經濟發(fā)展和社會進步，具有十分重要的理論和實踐意義。充分認識構建社會主義和諧社會的意義黨的十六大已經把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提了出來，而把“構建社會主義和諧社會”作為黨執(zhí)政能力的重要方面明確地提出來，在我們黨的歷史上還是第一次?！皹嫿ㄉ鐣髁x和諧社會”，就是要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關系，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。這是我們黨從全面建設小康社會全局出發(fā)而確立的一項重大戰(zhàn)略任務。構建社會主義和諧社會符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協調的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構想。中國文化自古“貴和”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是**世紀初法國的空想社會主義者傅立葉。他認為，在自然體系內存在和諧的秩序，那么在社會體系內也同樣應當有和諧的秩序。必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構建工業(yè)與農業(yè)、家務與教育、生產與消費的聯合體，在社會利益與個人利益一致的基礎上，建立起社會各階級的融合。馬克思批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，設想了“自由人聯合體”的未來和諧社會模式。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思關于“自由人聯合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會”的表述，無疑是指高級的和諧社會。我們所處的“社會主義初級階段”，正是向人的全面自由發(fā)展的社會邁進的過程。黨的十六屆四中全會提出“構建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學社會主義理想逐步變成現實，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。構建社會主義和諧社會是共產黨的執(zhí)政目的。構建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定的，也是社會主義革命和建設的題中應有之義，它既體現了廣大人民群眾的“最近的目的和利益”，也體現了廣大人民群眾的“未來”利益。進入新世紀新階段，我們黨要保持先進性、鞏固執(zhí)政地位，就必須努力實現人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。構建社會主義和諧社會是不斷深化改革的必然要求?，F在，我國的改革發(fā)展正處于關鍵時期，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益。任何一項大的改革舉動都可能帶來正反兩方面的社會集群效應。國際經驗表明，人均GDP從****美元到****美元的國家，在經濟和社會發(fā)展上存在著兩種可能性：一是進入“黃金發(fā)展期”，保持一個較長時期的經濟增長，順利實現工業(yè)化和現代化；一是進入“矛盾凸顯期”，各種經濟社會矛盾加劇，社會差距擴大。為了避免可能出現的社會問題，鞏固改革成果，推動經濟的可持續(xù)發(fā)展，我們應當把社會的安定與和諧納入重要議事日程，努力實現我國經濟與社會的協調發(fā)展，加速構建社會主義和諧社會的進程。正確處理構建社會主義和諧社會的關系構建社會主義和諧社會，必須調動一切積極因素，增強全社會的創(chuàng)造活力；協調好各方面的利益關系，維護和實現社會公平；營造良好的社會氛圍，形成和諧相處的人際環(huán)境；加強社會建設和管理，切實維護社會穩(wěn)定。當前關鍵是應處理好以下幾個關系：民主政治建設與經濟發(fā)展的關系。社會的發(fā)展首先決定于經濟的發(fā)展，經濟的發(fā)展必定推動整個社會的發(fā)展。正如馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中指出的，“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”市場經濟的發(fā)展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平，提升了我國的綜合國力。但是，人們逐利動機的增強和相關制度規(guī)范的不完備，帶來了腐敗現象增多等問題，近年來一些地方出現了一系列“窩案”、“串案”，甚至出現“前‘腐’后繼”的現象。因此，要構建社會主義和諧社會，就必須加強社會主義民主政治建設，通過創(chuàng)新制度來根除腐敗。發(fā)展與穩(wěn)定的關系。人類歷史發(fā)展的經驗表明，經濟的持續(xù)高增長期，往往也是社會矛盾的高發(fā)期。我國長達**多年的經濟持續(xù)高速增長，不僅使原來的社會階層結構發(fā)生變化，而且使各種深層次社會矛盾逐漸顯露，對原來相對穩(wěn)定的社會格局產生了巨大沖擊。應當看到，我們原來的穩(wěn)定是建立在貧窮和落后基礎上的，是低水平的相對平衡，而舊格局的逐步解體會帶來新的不平衡因素，這是經濟社會發(fā)展的必然。社會穩(wěn)定的基礎是人心穩(wěn)定，人心穩(wěn)定的基礎是人民生活水平的不斷提高，而人民生活水平的提高則必須依賴生產的發(fā)展和物質的豐富。鄧小平同志曾經指出：“世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因為經濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子?！薄斑@不只是經濟問題，實際上是個政治問題?！蔽覀儽仨毨喂虡淞l(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬道理的執(zhí)政理念和發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的政績觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。效率與公平的關系。我國**年來的改革開放使全社會都得到了好處，但也必須承認，先富起來的畢竟是少數人，加之分配制度上的缺陷，目前我國的貧富差距有擴大的趨勢，這是新一輪改革必須解決的重大課題。維護和實現社會公平是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，離開了社會公平，我們黨就會失去執(zhí)政的依據，就談不上建設社會主義。因此，我們應當在初次分配重效率、再次分配重公平的基礎上，從法律、制度、政策上努力營造公平的社會環(huán)境，逐步建立起使社會大多數人得到較大實惠、困難群眾有基本生活保障的利益機制和利益格局。不斷提高各級黨組織處理社會矛盾的能力在我國改革開放正向更深層次、更廣領域推進的過程中，新矛盾新問題大量產生，有時甚至集中暴露出來，而且這些矛盾和問題大都發(fā)生在地方特別是基層。因此，如何提高地方各級黨委駕馭和處理社會矛盾的能力，就成為我們黨提高構建社會主義和諧社會能力的重要環(huán)節(jié)。努力提高協調社會各階層利益的能力。社會主義市場經濟的蓬勃發(fā)展，使我國原有的利益格局正在發(fā)生深刻的調整和重組，出現了一些新的社會階層和日益多樣化的利益訴求，從而使社會關系更為復雜，新情況新問題不斷涌現，帶來了一系列影響社會和諧的突出矛盾和潛在隱患。如何正確處理各種利益關系，已成為檢驗各級黨委和政府執(zhí)政能力的一項重要標準。必須認真考慮和兼顧不同社會階層的利益。這是因為社會不同階層、不同群眾之間既存在著共同利益，又有著各自特殊的具體利益要求。為此，一是要調動一切積極因素，增強全社會的創(chuàng)造活力。二是要教育引導廣大干部群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，增強主人翁意識和社會責任感。三是要特別關心困難群眾的生產生活，切實解決他們的實際困難，把解決好困難群眾的生產生活問題提高到增強黨的執(zhí)政能力、構建社會主義和諧社會的高度來認識。十六屆四中全會《決定》強調，要“高度重視和關心欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境”。我們應采取切實措施，做好下崗失業(yè)工人的就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、“低?！钡裙ぷ鳎蛔龊棉r村的扶貧工作，縮小城鄉(xiāng)差別，促進農村經濟發(fā)展，努力為困難群眾編織一個可靠的“安全網”。盡快建立健全社會協調機制，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，自覺維護安定團結。努力提高解決群眾反映的問題的能力。各項改革的不斷深入，使許多社會深層次矛盾逐步顯露出來，諸如實施“一免兩補”、土地征用、城市拆遷、國企改革、農村勞動力進城務工等項工作引發(fā)的群眾信訪不斷攀升，特別是企業(yè)改制和農村“一免兩補”兩大熱點引發(fā)信訪量大幅度上升。正是在這種背景下，依法及時合理地處理群眾反映的問題，切實維護群眾的合法權益，已成為地方黨委建立穩(wěn)定、有序、和諧的社會秩序的一項重要政治任務。信訪是我國特有的人民群眾反映問題的主渠道，加強和改進新時期的信訪工作，是我們立黨執(zhí)政的重要保證。做好新形勢下的信訪工作，必須善于把解決突出問題與全面推進工作結合起來，把抓好當務之急與建立長效機制結合起來，把教育引導群眾以理性合法的形式表達利益要求與切實解決群眾反映的問題結合起來，尤其要解決好上訪群眾反映的熱點問題和難點問題。[當前第1頁/共2頁]第五篇：努力提高構建社會主義和諧社會的能力努力提高構建社會主義和諧社會的能力●在提高構建社會主義和諧社會能力的過程中，須努力提高地方各級黨委協調社會各階層利益的能力、解決群眾反映的問題的能力和處理突發(fā)事件的能力。在國際形勢發(fā)生深刻變化和我國改革發(fā)展進入新階段的關鍵時期，黨的十六屆四中全會《決定》指出：“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。”這對于我們整合社會力量，協調各方面的利益關系，減少社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位，推動經濟發(fā)展和社會進步，具有十分重要的理論和實踐意義。充分認識構建社會主義和諧社會的意義黨的十六大已經把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提了出來，而把“構建社會主義和諧社會”作為黨執(zhí)政能力的重要方面明確地提出來，在我們黨的歷史上還是第一次?！皹嫿ㄉ鐣髁x和諧社會”，就是要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關系，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。這是我們黨從全面建設小康社會全局出發(fā)而確立的一項重大戰(zhàn)略任務。構建社會主義和諧社會符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協調的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構想。中國文化自古“貴和”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是**世紀初法國的空想社會主義者傅立葉。他認為，在自然體系內存在和諧的秩序，那么在社會體系內也同樣應當有和諧的秩序。必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構建工業(yè)與農業(yè)、家務與教育、生產與消費的聯合體，在社會利益與個人利益一致的基礎上，建立起社會各階級的融合。馬克思批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，設想了“自由人聯合體”的未來和諧社會模式。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！瘪R克思關于“自由人聯合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會”的表述，無疑是指高級的和諧社會。我們所處的“社會主義初級階段”，正是向人的全面自由發(fā)展的社會邁進的過程。黨的十六屆四中全會提出“構建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學社會主義理想逐步變成現實，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。構建社會主義和諧社會是共產黨的執(zhí)政目的。構建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定的，也是社會主義革命和建設的題中應有之義，它既體現了廣大人民群眾的“最近的目的和利益”，也體現了廣大人民群