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20xx高坪區(qū)三季度矛盾糾紛排查分析研判報告共5篇-資料下載頁

2025-10-05 04:04本頁面
  

【正文】 發(fā)貼,或串聯(lián)到省市縣上訪,或者鼓動、支持、參與集訪。三是調處的復雜性。一是有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,甚至本不屬于地方政府解決的事,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。二是有些矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關注而采取越級上訪、集體上訪形式,以求解決問題,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調處帶來了相當大的難度和復雜性。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意,挑撥當事者上訪,“打官司”,從而增加了調處的難度。四是調處的長期性。有些矛盾糾紛處理起來往往要好幾個月甚更長時間,一是由于一方當事人外出或不愿參與調解,需要較長時間做通思想工作;二是當事人一方或兩方自認為通 2過自己的方式能獲取更大的利益,或將損失減到更少,當認為行不通或不劃算時,才能接受調解,這也需要一個過程。二、矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因。當前我區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因,我們認為有以下幾方面因素:一是沒有嚴格按現(xiàn)行政策規(guī)定辦事。農(nóng)村一些農(nóng)戶或私營業(yè)業(yè)主不按市場經(jīng)濟和法律政策辦事。比如在土地流轉、承包經(jīng)營、民間借貸等經(jīng)濟活動方面程序不合法、手續(xù)不完備甚至沒有相關手續(xù),由此導致出現(xiàn)種類糾紛。二是群眾片面“維護”自身權益。當自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時,群眾學會了運用法律武器來維護自身的權益,這本無可厚非,但是有些群眾片面要求維護自己的利益,只認對自己有利的“死理”,愛鉆“牛角尖”,認為是自己該得的一定想“要”,該盡的義務則想方設法“躲”,從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級,調解難度增大。三是矛盾糾紛排查調處工作落實不到位。矛盾糾紛的預警機制不夠健全,信息不夠靈,渠道不夠暢,許多矛盾在苗頭和萌芽狀態(tài)沒有被排查發(fā)現(xiàn),只有矛盾爆發(fā)了才知道,這給處臵帶來了困難;重處臵輕排查,一些社區(qū)重處輕排,超前排查意識不強,工作主動性不積極,往往造成了工作的被動;職能部門的責任不清,某些矛盾糾紛本屬法院系統(tǒng)解決,但判決后往往又到政府系統(tǒng)上訪,致使問題無法解決。三、雞冠區(qū)矛盾糾紛的發(fā)展趨勢在今后一個時期,我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險、失地農(nóng)民保險領域,可能會發(fā)生單個或集體到縣上訪案;積案中唯有鄒克明上訪案,仍可能會重訪。為此,應未雨綢繆,及早采取相應措施,做好相關群眾工作,防止發(fā)生矛盾糾紛,以維護社會穩(wěn)定。四、化解矛盾糾紛的對策。一是加大調解能力建設力度。要進一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。要重視加強居民(居)調解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。二是加大區(qū)級部門同鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合力度,真正形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。大調解工作需要在不同部門、單位之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。但是,目前縣上一些部門未與鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊“聯(lián)動”起來,使大調解未能發(fā)揮最大作用。應搞好“訴調對接”、“公調對接”、“檢調對接”和“訪調對接”,真正實現(xiàn)人民調解、司法調解和行政調解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。三是加大調解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。結合《中華人民共和國人民調解法》實施的契機,加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓知道調解、信任調解、選擇調解、使用調解。四是加大調解經(jīng)費投入力度,建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費保障是一切工作的基礎,而對于調解不收費的人民調解工作來說更是迫切需要。調解機構經(jīng)費不足,調解員的工作低或者無的現(xiàn)狀,嚴重制約著人民調解工作的開展。建議加大經(jīng)費投入力度,把調解機構的辦公經(jīng)費、調解差旅生活等補助明確細化并列入財政預算,同時,對調處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調解員給予一定標準的獎勵,以調動調解員的工作積極性。雞冠區(qū)司法局 2011年六月4日
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