【正文】 建設(shè)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子我院始終把領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)擺在突出位置，按照“三個代表”的要求，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，抓好班子的勤政務(wù)實和廉潔奉公，使我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持良好的精神狀態(tài)，成為帶領(lǐng)全院干警不斷開創(chuàng)工作新局面的堅強核心。認(rèn)真落實黨的路線、方針、政策，做干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。院領(lǐng)導(dǎo)班子平時注重認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列路線、方針和政策，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，對于上級的指示、決定和工作部署，及時召開黨組會進行學(xué)習(xí)研究，制定貫徹措施，認(rèn)真抓好落實。堅持以身作則，班子成員敢于向全體法官和干警喊出“向我看齊”的口號，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，為干警做出了表率；平時班子成員注重深入基層開展巡回指導(dǎo)工作。一些重大疑難案件親自調(diào)查了解案情，親自參加合議庭開庭審理；認(rèn)真搞好調(diào)查研究。注重把縣委出臺的一系列重要決策和會議精神，同審判工作有機結(jié)合起來，增強為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的主動性、自覺性和有效性，為縣經(jīng)濟發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和法律保障。1密切聯(lián)系群眾，樹立良好的工作作風(fēng)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把密切聯(lián)系群眾作為推進各項工作開展的力量源泉，把樹立群眾觀點，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督，作為提高決策能力，克服官僚主義，充分調(diào)動干警工作積極性，促進自身建設(shè)的重要措施。平時，黨組成員帶頭以一名普通黨員的身份，深入所在支部，認(rèn)真過好組織生活，努力加強黨性修養(yǎng)；認(rèn)真開展談心活動，傾聽干警的要求和呼聲，了解自身不足，加強與干警的思想交流。同時，班子成員注重搞好團結(jié)，小事講風(fēng)格，大事講原則，使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部始終充滿融洽健康的民主氣氛；堅持民主集中制，認(rèn)真開展批評與自我批評，凡事求得思想上的一致和諒解。以良好的作風(fēng)為各項工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。帶頭端正黨風(fēng)，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。黨組一班人堅持帶頭廉潔自律，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，做反腐倡廉的模范，做嚴(yán)肅執(zhí)法的表率。辦案中不徇私情，生活中不搞特殊，切實做到了“一身正氣做人，兩袖清風(fēng)為官”。三、抓好法官隊伍建設(shè)，確保公正、文明、廉潔執(zhí)法實現(xiàn)司法公正，弘揚司法文明，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍。今年以來，我院按照內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的思路，嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，努力提高干警的思想道德素質(zhì)。強化思想政治教育，大力抓好作風(fēng)建設(shè)。我院堅持經(jīng)常性的思想教育不能丟，不間斷的政治學(xué)習(xí)不能丟，隊伍建設(shè)好的做法不能丟的思路，堅持不懈地抓好了宗旨教育、廉潔勤政教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和法官職業(yè)道德教育；開展了作風(fēng)整頓和經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，認(rèn)真查擺在紀(jì)律、作風(fēng)及審判、服務(wù)方面存在的問題和不足，正確定位自身職能，制定整改措施，切實改進工作，促進了各項工作的開展；充分發(fā)揮了典型帶動作用。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。一是加強崗位培訓(xùn)。民庭組織民商審判干警共召開業(yè)務(wù)講座5場次，舉辦理論研討2場次，組織開觀摩庭3次，形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和氛圍，有效提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是通過鼓勵干警參加學(xué)歷教育、司法考試等方式，為干警搭建學(xué)習(xí)的“平臺”，10名同志通過自身頑強努力，順利通過了全國統(tǒng)一司法考試。三是認(rèn)真開展好了“訴訟文書大練兵”活動，審委辦兩次組織庭審觀摩，積極開展訴訟文書評比，有效提高了干警整體辦案水平。認(rèn)真抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我院把廉政建設(shè)放到突出位置，從制度層面上不斷加強和完善法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新做法，實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，落實了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)”，實行了重點人員重點管理制度，形成一套包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制在內(nèi)的制度體系，在日常管理中發(fā)揮了重要作用，全年我院無一人因違法違紀(jì)受到處理。四、以發(fā)揮職能作用為根本，做精神文明的傳播者人民法院的根本任務(wù)就是審判案件。今年以來，我院堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極開展審判工作，收結(jié)案件數(shù)位居全市前列，經(jīng)二審發(fā)回改判案件數(shù)量大大低于全市平均水平，案件質(zhì)量名列前茅。依法開展刑事審判，努力促進“平安鎮(zhèn)坪”建設(shè)。繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，把嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，突出重點，強化力度，繼續(xù)保持了對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。積極開展民商事審判，依法調(diào)處經(jīng)濟關(guān)系和社會矛盾。我院充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展“促進器”和社會矛盾“減壓閥”作用，通過加大民商事案件審判力度，努力營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。工作中，注重發(fā)揮調(diào)節(jié)疏導(dǎo)職能，扶正去邪，制裁違法。依法審理好婚姻家庭糾紛，妥善處理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)案件，保護婦女、老人、未成年人和無過錯方的權(quán)益，弘揚傳統(tǒng)美德，促進家庭幸福；正確處理債務(wù)、賠償、相鄰等案件，弘揚社會公德，建立健康的人際交往關(guān)系，促進鄰里團結(jié)、和睦相處，實現(xiàn)社會文明進步；審慎處理好涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員等弱是群體的案件，保護他們的合法權(quán)益。從維護社會穩(wěn)定出發(fā)，認(rèn)真審理群體訴訟案件及婚姻家庭、債務(wù)、賠償、相鄰權(quán)糾紛等案件，努力化解社會矛盾；注重審理好涉及民營企業(yè)的經(jīng)濟糾紛案件。認(rèn)真解決其在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的用工、勞資、用地、用水、用電等合同糾紛，切實保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。依法開展行政審判，促進行政機關(guān)依法行政。我院站在全局的高度認(rèn)真、妥善處理每一件行政案件，一方面依法履行司法審查職責(zé)，保護行政相對人合法權(quán)益。另一方面，依法支持和促進行政機關(guān)依法行政。同時，高度重視行政法律法規(guī)的宣傳，針對我國第一部《行政許可法》頒布實施，就《行政許可法》、行政審判理論和實務(wù)等內(nèi)容，為行政執(zhí)法單位舉辦了講座，收到了良好的效果。進一步加強執(zhí)行工作，有效維護了法制的權(quán)威。執(zhí)行工作是實現(xiàn)司法公正的重要環(huán)節(jié)，我院一方面加強對執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和考核，深入挖掘內(nèi)部潛能；另一方面，積極爭取黨委、人大、政府和全社會的大力支持，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時，更新執(zhí)行觀念，創(chuàng)新執(zhí)行方法，強化申請人舉證責(zé)任和被執(zhí)行人財產(chǎn)申報義務(wù)，改革執(zhí)行管理模式和運行機制，推動了執(zhí)行工作的開展。抓好宣傳工作，做精神文明和政治文明的傳播者。我們充分利用審判工作的優(yōu)勢，通過各種手段，廣泛宣傳社會主義法制。工作中，我們結(jié)合辦案，就案講法，以案釋法，教育公民以法律為準(zhǔn)則，樹立正確的人生觀、榮辱觀、幸福觀和道德觀；通過公開審判、公開宣判、利用電視、廣播進行宣傳等方式，提高了公民的法制觀念；通過積極參與以法治校、以法治村等專項治理活動，推動了《公民道德建設(shè)實施綱要》的落實；積極拓展渠道，通過報刊雜志等媒體宣傳法院工作，一年來，我院共在國家級和省市縣級媒體發(fā)表稿件23篇，樹立了人民法院和人民法官的良好形象。五、結(jié)合審判特點，做好黨建工作我院堅持從制度創(chuàng)新、強化管理入手，建立了黨建工作的有效機制，保證和促進了法院工作的開展。一是認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。黨組高度重視并積極支持機關(guān)黨組織開展工作，在全院形成了黨組書記、機關(guān)總支書記、支部書記“一把手”抓黨建的格局；確立了黨建工作在整體工作中的位置。做到了黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。二是堅持制度創(chuàng)新，把黨建工作納入規(guī)范化管理。制定《黨組議事制度》、《黨建工作制度》、《機關(guān)黨總支工作運行程序》等制度，在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事，減少了工作隨意性。三是做好結(jié)合文章，加強法院文化建設(shè)。按照公正、高效、文明的要求，開展精神文明創(chuàng)建活動和“雙爭”、“雙比”等活動，增強了干警爭先創(chuàng)優(yōu)意識；積極開展各類活動，建立了閱覽室、文體活動室，豐富了干警文化生活。六、擦亮窗口，大力弘揚司法文明司法文明，是社會主義精神文明的重要組成部分，我院把接待、立案工作作為人民群眾感受司法文明的“窗口”，以親民、便民為主線，通過建好硬件、完善軟件來強化利民措施；通過實實在在的司法服務(wù)，增強公眾對司法的親近和信賴，切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題，樹立人民法院高效、文明的司法形象。抓好硬件建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施。優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)需要完善的服務(wù)設(shè)施作保障。服務(wù)設(shè)施跟不上，再好的便民舉措也不能很好地落實。為此，我院積極籌措資金，積極抓好了立案大廳和信訪大廳建設(shè)，設(shè)立當(dāng)事人休息室、候訪室，配備必要的硬件設(shè)施，使前來訴訟的當(dāng)事人有喝水、看報、休息的場所。同時，積極營造莊重、整潔、文明的執(zhí)法辦公環(huán)境，重新修訂了《衛(wèi)生管理制度》，制定了環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期進行檢查，以良好的執(zhí)法環(huán)境營造公正司法氛圍，展示干警良好的精神狀態(tài)和風(fēng)貌。堅持“兩便”原則，提高服務(wù)水平。落實好立案聯(lián)絡(luò)員制度，通過在各人民法庭設(shè)立的立案聯(lián)絡(luò)員，及時將群眾要求起訴的案件送到院立案庭，由立案庭統(tǒng)一審查立案，方便群眾訴訟，解除邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾到院機關(guān)立案的奔波之苦；實行了立案“一站式”服務(wù)、“流水式”作業(yè)，簡化環(huán)節(jié)，提高效率，努力為公眾和當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)；注重從小處做起，通過和藹、真誠、周到的服務(wù)，消除當(dāng)事人的無助、茫然和緊張心態(tài)，解決當(dāng)事人訴訟可能遇到的種種不便，增強司法工作的親和力，使當(dāng)事人切實感受到了人民法院的人文關(guān)懷。推行審判公開，實行“陽光操作”。強化庭審功能。突出認(rèn)證環(huán)節(jié)和庭審說理，公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，公開斷理，使贏者贏得堂堂正正，敗者敗得明明白白；抓好了裁判文書改革。增強了裁判文書的說理內(nèi)容，使法院裁判文書成為公正文明司法的載體。另外，我院還規(guī)范法官庭審活動中的言行舉止，樹立莊重、中立的文明司法形象。加強訴訟指導(dǎo)，方便群眾訴訟。為使當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)，明白訴訟風(fēng)險和法律的禁止性規(guī)定，我院實行了“訴訟明白卡”制度。通過向前來訴訟的當(dāng)事人發(fā)放“訴訟明白卡”，告訴當(dāng)事人起訴的條件、起訴時應(yīng)提交的證據(jù)材料、享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的訴訟義務(wù)、申請執(zhí)行的程序和期限等。同時向當(dāng)事人交待清楚訴訟中可能遇到的風(fēng)險，以便增強當(dāng)事人對訴訟結(jié)果的可預(yù)見性，使其謹(jǐn)慎選擇訴訟手段，防止不必要的訴累。建立聯(lián)動機制，做好信訪工作。我院以人民滿意為出發(fā)點，建立“大信訪”格局，形成聯(lián)動機制，及時解決群眾反映的熱點難點問題。工作中做到文明用語，熱情服務(wù)，來有迎聲，問有答聲，走有送聲。對來訪者的陳述做到“四心”、“五多”，即熱心幫助、耐心解釋、細(xì)心解決、誠心感化；多貼近、多了解、多傾聽、多講理、多解憂。我們還將有關(guān)信訪制度公布上墻，使來訪者一目了然。根據(jù)來訪問題的不同情況，分別采取說服教育、書面答復(fù)、復(fù)查聽證、依法再審的措施，做到事事有著落，件件有回音，切實解決來訪群眾的實際問題和思想疙瘩，收到良好效果。由于我院對信訪工作高度重視，措施有力，方法得當(dāng)，連年被評為縣“信訪工作先進單位”，也贏得了人民群眾的贊揚。六是體察群眾疾苦，實行司法救助。弱勢群體是全社會普遍關(guān)注的熱點問題，也最需要司法文明的關(guān)懷庇護。為此，我院對這部分群體格外關(guān)心，重點幫助，誠心誠意辦實事，盡心歇力解其憂。認(rèn)真執(zhí)行法律和上級法院關(guān)于司法救助的各項規(guī)定，對經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人依法減、免、緩訴訟費用，讓社會弱勢群體打得起官司，讓有理無錢的群眾打得贏官司。今年以來，共為當(dāng)事人減、緩、免訴訟費用10萬余元，切實體現(xiàn)出了現(xiàn)代司法的人文關(guān)懷。