【正文】 ，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)作為落實離退休干部政治待遇，從政治上關(guān)心愛護(hù)離退休干部的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)老黨員的黨性觀念，使他們自覺地關(guān)心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色。（一）抓組織建設(shè)，強(qiáng)支部隊伍。我市現(xiàn)有離退休干部黨支部252個（其中，離休干部黨支部11個、離退休干部黨支部126個、退休干部黨支部115個）。在252支部中，由離休干部擔(dān)任支部書記的有27個、由退休干部擔(dān)任支部書記的有193個、由在職干部擔(dān)任支部書記的有32個。市、縣機(jī)關(guān)黨工委和市、縣委老干部局每年都分別定期組織支部書記、委員或黨小組長參加黨務(wù)工作培訓(xùn)。黨支部班子成員受訓(xùn)面達(dá)到65%。多數(shù)黨支部堅持以耐心、細(xì)心、熱心、誠心為工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到“三勤”（嘴勤、手勤、腿勤）、“四到位”（思想到位、感情到位、工作到位、服務(wù)到位）、“五必訪”（重病住院必訪、常病在家必訪、家庭遭遇不幸必訪、生活困難必訪、親人去世必訪）、“六清楚”（黨和國家的方針和政策清楚、家庭狀況清楚、經(jīng)濟(jì)收入清楚、發(fā)揮作用清楚、身體狀況清楚、社會表現(xiàn)清楚），以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了老黨員的信賴。（二）抓理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)思想素質(zhì)。離退休干部黨支部緊緊圍繞“堅定理想信念，保持革命晚節(jié)”這個主題，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨支部和老黨員隊伍的思想政治建設(shè)，把思想政治工作作為支部建設(shè)，保持老黨員先進(jìn)性的基礎(chǔ)工程。支部堅持抓黨的宗旨、理想、信念教育；抓黨的基本理論、基本路線教育；抓《黨章》、黨紀(jì)黨規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)；抓國際、國內(nèi)形勢教育；抓黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。大多數(shù)黨支部創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，寓教育于活動之中。在老黨員中開展“看發(fā)展、看變化、看成就”主題黨日活動；“珍惜榮譽(yù)、維護(hù)形象，與時俱進(jìn)、保持晚節(jié)”主題活動；“互幫互助手拉手”活動；“在黨內(nèi)做一名好黨員，在社會做一名好公民，在家庭做一名好家長”活動；“爭當(dāng)黨的路線方針政策宣傳員、黨委、政府信息員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、關(guān)心下一代輔導(dǎo)員、社區(qū)民事糾紛調(diào)解員”活動，有的黨支部還建立了學(xué)習(xí)園地、創(chuàng)辦了學(xué)習(xí)刊物、學(xué)習(xí)網(wǎng)站等。這些組織、活動形式，內(nèi)容豐富多彩，使老黨員在豐富的活動和學(xué)習(xí)中受到教育，得到提高。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，部分老黨員因年老體弱多病未能參加學(xué)習(xí)活動，黨支部就將學(xué)習(xí)送到病床。通過學(xué)習(xí)教育活動和對老黨員的關(guān)心愛護(hù)，使他們更加自覺地嚴(yán)格要求自己，努力成為終身學(xué)習(xí)的模范、成為貫徹黨的路線、方針、政策的模范、成為發(fā)揮好作用的模范、成為保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的模范。近年，有4名年過70歲的離退休干部加入了中國共產(chǎn)黨。（三）抓制度建設(shè)，強(qiáng)規(guī)范管理。按照中組部和省上有關(guān)文件要求，多數(shù)離退休干部黨支部結(jié)合自身實際，制定了“三會一課”制度、交納黨費(fèi)制度、請示報告制度、民主評議黨員制度、黨員外出管理制度、檢查督促制度等，并嚴(yán)格按制度來規(guī)范黨支部建設(shè)和黨員管理。這些制度集中到一點(diǎn)：就是不管老黨員職務(wù)有多高、資格有多老，只要是黨員，都必須按照《黨章》來規(guī)范自己的思想和行為，發(fā)揮先鋒模范作用，做年輕黨員的榜樣。為增強(qiáng)支部的凝聚力，一些支部還建立了離退休人員生日慰問制度；重大節(jié)日慰問制度；生病住院看望、慰問制度；逝世吊慰制度；支部成員聯(lián)系老黨員制度等。通過制度的制定和貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任心和黨員意識，增進(jìn)了離退休干部黨員與在職干部職工的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了單位各項工作的開展。（四）抓工作條件，強(qiáng)陣地建設(shè)。各級黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行川組通[1997]59號通知精神，切實保障離退休干部黨支部學(xué)習(xí)、活動場地、經(jīng)費(fèi)的落實。95%以上的支部都有一處不低于20平方米的學(xué)習(xí)場地，訂有相應(yīng)的學(xué)習(xí)資料，保障了必要的工作經(jīng)費(fèi)。尤其是去年省委組織部《關(guān)于劃撥部分黨費(fèi)作為離退休干部黨支部活動經(jīng)費(fèi)的通知》（川組通[2004]59號）下發(fā)后，老黨員所交納黨費(fèi)的50%，基本按要求劃撥給了離退休干部黨支部，為保障離退休干部黨支部工作的順利開展，提供了很好的條件。（五）抓牽線搭橋，搭建發(fā)揮作用平臺。離退休干部黨支部認(rèn)真當(dāng)好發(fā)揮老黨員作用的支持者、組織者、推動者的角色，采取各種形式在老黨員中開展“五有五比”活動（老有所學(xué)比黨性、老有所樂比精神、老有所謀比觀念、老有所教比人品、老有所為比貢獻(xiàn)）。在“先教”活動中，支部組織老黨員深入到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村宣講革命傳統(tǒng)、黨史、中國革命史等。市農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師侯心昌同志深入珙縣寶山鄉(xiāng)波浪村果園，針對果園的問題，問診把脈，對癥開方下藥，使該鄉(xiāng)水果第二年增產(chǎn)37萬斤，增收20萬元。珙縣政府辦離退休干部黨支部書記李在永同志10多年來，捐資助學(xué)、捐資敬老、捐資救災(zāi)、捐資治河近萬元，他還和老同志們一起四處奔波忙碌，動員機(jī)關(guān)干部職工、社會各界人士結(jié)對扶持，籌集助學(xué)資金170余萬元，使1369名失學(xué)兒童又成了快樂的讀書郎。翠屏區(qū)委老干部局離休干部黨支部書記徐遠(yuǎn)侯從2001年以來，每年用6000余元現(xiàn)金扶助一名考入雅安農(nóng)大的本科大學(xué)生；宣傳委員朱增烈同志為孤兒院包養(yǎng)一個孩子；組織委員王方龍同志數(shù)年如一日地每月贈送給一位五保戶生活補(bǔ)助費(fèi)。盡管我市離退休干部黨支部建設(shè)取得了很大成績，但仍然存在黨支部建設(shè)發(fā)展不夠平衡，少數(shù)支部成員因生病或去世，不能履行職責(zé)未及時補(bǔ)選，組織生活不夠正常，活動形式不夠豐富多彩，黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。二、進(jìn)一步加強(qiáng)新時期離退休干部黨支部建設(shè)的意見（一）強(qiáng)化執(zhí)政意識，不斷增強(qiáng)做好新形勢下離退休干部黨支部建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。黨的十六屆四中全會指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)。這充分說明了基層黨組織建設(shè)在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位。離退休干部黨支部，作為黨的基層組織的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。離退休干部黨支部參與黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是題中應(yīng)有之義，可以大有作為。老黨員長期受到黨的培養(yǎng)和教育，是我們黨內(nèi)政治上最忠誠、最堅決、最可靠的一個重要群體，是我們搞革命和建設(shè)、進(jìn)行改革和發(fā)展始終值得依靠的一支重要力量，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一筆寶貴資源，有著不可替代的作用。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要自覺從推進(jìn)建設(shè)“活力ＸＸ”、“魅力ＸＸ”，構(gòu)建“和諧ＸＸ”的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識離退休干部黨支部建設(shè)，從促進(jìn)改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定的全局高度來研究黨支部建設(shè)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度來推動黨支部建設(shè)，積極把離退休干部黨支部建設(shè)融入到黨的執(zhí)政能力建設(shè)之中，使離退休干部黨支部始終成為黨執(zhí)好政的一個重要基礎(chǔ)。(二)要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，不斷推動學(xué)習(xí)型支部和學(xué)習(xí)型黨員建設(shè)。當(dāng)前，我國正在加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，這就要靠建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型政府來帶動、來推動。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會，離不開學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部的大力支持，離不開學(xué)習(xí)型老黨員的積極參與。同這一要求相適應(yīng)，市直機(jī)關(guān)黨委、黨總支要指導(dǎo)好離退休干部黨支部和老黨員的學(xué)習(xí)活動。老黨員尤其是支部成員要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，以學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、方針、政策為重點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、科技、法律、保健等方面的新知識，推動老黨員整體思想觀念保持與時俱進(jìn)。要在挖掘?qū)W習(xí)深度上下功夫，努力掌握黨的基本理論的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)，以科學(xué)的理論武裝老黨員的頭腦。要在提高學(xué)習(xí)活力上下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，營造積極活躍的學(xué)習(xí)氛圍。要幫助老黨員自覺把自己的晚年生活與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來，不斷學(xué)習(xí)新知識、積極參與新實踐，努力為黨和人民事業(yè)再作新貢獻(xiàn)。(三)要增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的能力，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。市直機(jī)關(guān)黨委、黨總支、離退休干部黨支部要把思想政治工作同解決老黨員的實際困難結(jié)合起來，組織老黨員開展科學(xué)文明健康的文體活動，不斷增強(qiáng)支部的凝聚力，努力把要充分發(fā)揮老黨員接觸社會廣泛，了解情況直接，做群眾工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，組織老黨員就近面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，協(xié)助黨委和政府做好群眾思想政治工作，及時化解人民內(nèi)部矛盾，幫助人民群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)我們黨凝聚人心的力量，努力擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的努力。(四)要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，富有成效的自身建設(shè)是基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要保證。離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗表明，支部班子建設(shè)至關(guān)重要。支部書記和班子的作用，決定著離退休干部黨支部工作的成效。市直機(jī)關(guān)黨委、黨總支要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，選配好黨支部書記，加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，使支部書記和班子成員成為支部工作的帶領(lǐng)者、組織者和推動者。離退休干部黨支部書記和班子成員要在黨委和政府與老同志之間起好橋梁作用，及時把老同志的建議和要求反映給黨委、政府和相關(guān)部門，并把黨委和政府的要求、關(guān)愛傳達(dá)給老同志。支部書記和班子還要不斷提高自身的工作水平和質(zhì)量，在支部和群眾中起好模范帶頭作用，始終保持黨支部的向心力。要堅持從嚴(yán)治黨的原則，加強(qiáng)對老黨員的教育管理，幫助他們不斷提高適應(yīng)社會發(fā)展變化的素質(zhì)，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使老黨員成為周圍群眾的帶頭人。要根據(jù)老黨員的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式、學(xué)習(xí)形式和活動方式，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和工作活力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建支部工作的長效機(jī)制，不斷推進(jìn)離退休干部黨支部工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。(五)要提高組織引導(dǎo)能力，充分發(fā)揮老黨員的作用。老黨員離開工作崗位后，仍然十分關(guān)心黨和人民的事業(yè)，希望繼續(xù)為黨、為國家、[1][2]下一頁