【正文】 點,切實健全“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。(二)切實加強信訪工作的領(lǐng)導。我局調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導小組，實行行政首長負責制，由局長任組長，對全局信訪工作負總責，分管副局長任副組長，具體抓信訪工作，各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領(lǐng)導小組定期召開會議，研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員，落實專門的信訪接待室，添置必要的設(shè)備設(shè)施，并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把信訪工作納入目標考核，把信訪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領(lǐng)導信訪接待日制度、領(lǐng)導包案制度和責任追究制度。二、健全制度，精心組織(一)堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信訪問題都控制在當?shù)兀鉀Q在基層，領(lǐng)導干部不但要管好自己的業(yè)務(wù)，還管好份內(nèi)的信訪工作，并與相關(guān)部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時，符合政策法律規(guī)定的嚴格依法辦理，不符合規(guī)定的不亂開口子，做到了嚴格依照法定職權(quán)、程序、時限處理信訪問題，提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率，引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面，做在前面，經(jīng)常深入到群眾中去，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為群眾排憂解難，減少信訪問題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，排查信訪苗頭，及時上報信訪信息。(二)完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯(lián)席會議制度，各相關(guān)股室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題，運用政策、法律、經(jīng)濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會，通報信訪工作情況，分析信訪工作態(tài)勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內(nèi)容的信訪事項，依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調(diào)處，尤其是對有可能引發(fā)越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患，加大排查調(diào)處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素，成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調(diào)處，并建立健全相關(guān)的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內(nèi)辦結(jié)，問題復雜的信訪案件在三個月內(nèi)辦結(jié)。(三)暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度，逐步構(gòu)建我縣人口和計生信訪管理信息系統(tǒng)，依托現(xiàn)有的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通，形成上下信息互動、工作聯(lián)動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息，對重要信訪案件進行個案分析，發(fā)現(xiàn)傾向性問題，為領(lǐng)導決策提供建議。三、取得的成效通過健全信訪長效機制，今年上半年我縣人口計生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高，信訪案件明顯下降。今年來，未出現(xiàn)在國家法定節(jié)日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪，以及重訪和個訪轉(zhuǎn)化集體訪案件，提高了案件回復率和按期辦結(jié)率,回復率達100%。目前受理各類信訪案件10件(次)，其中：來訪5件(次)、來電5件(次)，目前全部辦結(jié)完畢，結(jié)案率達100%，群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。四、存在的問題經(jīng)費投入不足，信訪工作基礎(chǔ)條件有待進一步改善。少數(shù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站臨時人員多次上訪的問題”，須認真研究解決。第五篇：2011年計生信訪工作總結(jié)從化市2011年計劃生育信訪工作總結(jié)我市計劃生育信訪工作積極推行“以人為本”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范信訪秩序、促進信訪問題解決，推動信訪工作法制建設(shè)等方面做出不懈努力。通過實行依法信訪，創(chuàng)新工作機制，強化工作職責，妥善化解計生信訪矛盾，有效控制越級上訪等方面取得一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、基本情況全市計劃生育系統(tǒng)共受理計劃生育來信、來電、來訪1513件（次），其中：個人來信18件（次），個人訪315件（次），電話訪1179件（次），電子訪1件（次）。求決類133件（次）、舉報類17件（次）、咨詢類1363件（次）。無集體上訪和越級上訪事件發(fā)生。二、主要做法（一）加強領(lǐng)導監(jiān)督，提高調(diào)處效率。我局認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪工作的要求，切實擔負起抓好信訪工作的政治責任，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導，確保信訪工作責任到人，措施到位，努力把信訪工作落到實處。為進一步做好我市計劃生育信訪工作，我局把計生信訪工作定為各部門計生例會的研討專題，進一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導的力度。局領(lǐng)導親自批示重 1要來信，接待重要來訪，聽取工作匯報。親自過問重大信訪案件的解決，親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行處理，加強對重大信訪問題的研討，以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。局領(lǐng)導多次下基層，理順各層級各部門的關(guān)系，合力解決上訪群眾反映的問題，最大限度地減少越級和重復上訪，為做好我市人口和計劃生育信訪工作提供有力保證。（二）加強制度建設(shè)，完善信訪秩序。信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。信訪工作要落到實處，必須加強制度建設(shè)，完善信訪辦事秩序，提高依法行政水平。解決好群眾的熱點和難點問題，建立和完善信訪工作制度，才能使計劃生育信訪工作走向制度化、規(guī)范化。我局和各鎮(zhèn)（街）、場計生部門在建立信訪網(wǎng)絡(luò)、落實信訪工作職責、完善信訪工作規(guī)章制度等方面做了大量的工作。一是確立領(lǐng)導辦案制度。領(lǐng)導接訪制度和領(lǐng)導督辦制度。建立信訪工作領(lǐng)導責任制。各鎮(zhèn)（街）計生分管領(lǐng)導是計生信訪工作第一責任人，各計生辦主任兼任計生信訪員，建立健全了領(lǐng)導接訪制度，凡重大、疑難信訪，分管信訪領(lǐng)導直接接待來訪群眾；二是建立信訪工作責任制，包括信訪工作來信、接訪、辦案制度和工作聯(lián)系制度以及信息反饋制度；三是建立信訪處理和舉報制度；四是建立執(zhí)法監(jiān)督制度，包括設(shè)立舉報箱、意見箱等；五是建立信訪熱點問題排查制度；六是建立定期上報信訪制度。此外，各級計劃生育部門還開設(shè)了信訪電話專線。在落實信訪的制度中，各級計生部門按照“分級負責，誰主管、誰負責，歸口辦理”的原則，進一步明確縱向和橫向兩個責任，一級抓一級，層層抓落實，把處于萌芽狀態(tài)的信訪問題解決在基層，做到不拖延，不把矛盾上交。建立首問、首辦責任制、一次性告知制度，堅持做到“四讓四不讓”，即：要讓黨和政府把溫暖送給群眾，要讓人口計生政策落到實處，要讓群眾了解計生的優(yōu)惠政策，要讓計生人精神在我身上發(fā)揚；不讓該辦的事在我身上延誤，不讓扯皮推諉的事在我身上發(fā)生，不讓來機關(guān)辦事的人在我面前受到冷落，不讓計生人形象在我身上受到影響。（三）加強工作指導，促進依法行政。我局加強對基層信訪工作的指導和監(jiān)督，為促進基層依法行政、及時化解矛盾，開展計劃生育法制教育，增強各級計劃生育干部依法行政觀念，依法正確處理計劃生育信訪問題，信訪工作水平明顯提高。計劃生育工作中簡單、粗暴的做法少了，過細的思想工作多了，株連親屬等違反“七個不準”的侵權(quán)行為得到有效控制。局領(lǐng)導高度重視信訪工作，多次下基層指導基層依法行政，不流于形式，變上訪為下訪，到問題發(fā)生地聽取群眾意見，就地了解和幫助群眾解決實際困難，共同做好信訪工作。三、存在問題（一）依法行政觀念不強。部分基層計生干部法制觀念淡薄，死守以前老的觀念，強調(diào)只有用強硬的行政手段，才能改變計劃生育工作落后狀況。個別中心鎮(zhèn)流動育齡婦女多，計生情況復雜，計生工作開展困難，計劃生育執(zhí)法侵權(quán)行為偶有發(fā)生。（二）首問制落實不到位。個別基層計生部門怕麻煩，直接把信訪群眾推給上級部門，違反了《信訪條例》中關(guān)于“堅持屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則”的規(guī)定，沒能防范于未燃。四、工作設(shè)想進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，堅持以民為本、屬地管理、重心下移、服務(wù)群眾的工作原則。進一步完善計劃生育信訪規(guī)范化管理制度，使計生信訪工作適應(yīng)新時期發(fā)展的需要。進一步加強對計生信訪工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓，提高計生信訪工作人員思想政治覺悟和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們將認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求，始終把做好計生信訪工作作為構(gòu)建和諧計生、提升計生工作整體水平的一項重要措施來抓。深入貫徹落實《信訪條例》，堅持科學發(fā)展觀，堅持保民生、保穩(wěn)定的工作方針，認真排查化解矛盾糾紛，不斷完善信訪長效機制，提高信訪法制化、規(guī)范化、制度化的管理水平。面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，自覺增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護我市人口環(huán)境和諧幸福為宗旨，竭誠努力促進我市計生信訪工作再上新高度。二〇一一年十月十一日