【正文】 展情況。（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。注重加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、定期征求基層和群眾意見(jiàn)、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪(fǎng)制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時(shí)完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要通過(guò)報(bào)刊、專(zhuān)欄等對(duì)“四幫四促”、“千名干部下基層”活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，特別要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，形成你追我 趕、奮勇?tīng)?zhēng)先、增比進(jìn)位、加快發(fā)展的良好氛圍。附件：縣委宣傳部抽派干部下基層工作人員名單縣委宣傳部“千名干部下基層，排憂(yōu)解難促和諧”工作進(jìn)度表2011中共雷山縣委宣傳部 年9月1日第四篇：四幫四促四幫四促四幫四促，是指“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；幫助解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)增比進(jìn)位；幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定”。新華網(wǎng)貴州頻道11月30日電 為探索新形勢(shì)下如何做好群眾工作，近日貴州下發(fā)了《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的意見(jiàn)》。貴州要求全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)按照省委的要求，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感，緊急動(dòng)員、馬上行動(dòng)，帶著感情、帶著激情，立即深入企業(yè)、深入項(xiàng)目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，著力解決基層發(fā)展中面臨的實(shí)際困難，千方百計(jì)辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事。堅(jiān)持和做到重心下移做工作，真正做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心；統(tǒng)籌兼顧做工作，真正做到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困鄉(xiāng)村、街道社區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域“全覆蓋”；帶著感情做工作，真正深入基層了解情況。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“四幫四促”活動(dòng)抓緊抓扎實(shí)。－－要幫助基層學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一。幫助基層認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)精神，統(tǒng)一干部群眾對(duì)過(guò)去五年工作、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢(shì)、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題和主線(xiàn)的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解和切實(shí)把握“十二五”時(shí)期基本要求、主要任務(wù)和重大措施。尤其要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府提出的加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)上來(lái)，真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上。－－要幫助基層理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。幫助基層圍繞“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，尤其要圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，認(rèn)真制定符合實(shí)際、突出特色的發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展目標(biāo)。引導(dǎo)基層看發(fā)展、比進(jìn)步，把規(guī)劃設(shè)想落實(shí)到具體項(xiàng)目上，以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展。幫助基層把發(fā)展思路和措施統(tǒng)一到全省規(guī)劃“大盤(pán)子”中來(lái)，形成全省“一盤(pán)棋”、共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。－－要幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)增比進(jìn)位。幫助基層解決產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展等工作中面臨的難題。強(qiáng)化給基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策的意識(shí)，認(rèn)真抓好精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)工作，采取提前介入、主動(dòng)上門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、開(kāi)設(shè)快速通道等措施，提高行政審批效率。－－要幫助基層化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。督促和指導(dǎo)基層加強(qiáng)民主建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。深入排查和化解企業(yè)改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來(lái)的糾紛，及時(shí)解決危房改造、農(nóng)村醫(yī)保、城市低保等中央惠民政策實(shí)施過(guò)程中的不公平帶來(lái)的矛盾。注重總結(jié)和運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)大走訪(fǎng)的有效做法，提高解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的水平。建立重大項(xiàng)目實(shí)施維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范政策的制定和落實(shí)，充分考慮具體的和潛在的不穩(wěn)定因素，避免引發(fā)矛盾糾紛。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層四幫四促制度為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)的精神，積極落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委及市紀(jì)委有關(guān)信訪(fǎng)規(guī)劃任務(wù)，有效解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和久拖不決的信訪(fǎng)問(wèn)題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)在“四幫四促“活動(dòng)中取得實(shí)效，特制定本制度。一、下基層時(shí)限鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到聯(lián)系村下訪(fǎng)一天以上，每年寫(xiě)民情調(diào)查報(bào)告至少1篇；駐村干部每周到所聯(lián)系村下訪(fǎng)一天以上。同時(shí)規(guī)定在下訪(fǎng)前一天必須把下訪(fǎng)時(shí)間、地點(diǎn)和下訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)名單，通過(guò)廣播等媒體告知廣大群眾。既能讓更多的群眾參與問(wèn)題的反映，又能讓群眾根據(jù)下訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)反映對(duì)口困難和需要幫助解決的事項(xiàng)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)時(shí)間做好反映情況準(zhǔn)備，增強(qiáng)下訪(fǎng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二、下基層形式主要采取三種形式：一是走訪(fǎng)。在下訪(fǎng)過(guò)程中，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的案件，及時(shí)到群眾家中、到田間地頭、到糾紛現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行就地協(xié)調(diào)、就地化解。二是約訪(fǎng)。即對(duì)一些重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù)主動(dòng)約定時(shí)間與地點(diǎn)，與他們面談，尋求解決問(wèn)題的共同點(diǎn)，一次談不成，下次再談，直到問(wèn)題合理解決時(shí)為止。三是回訪(fǎng)。即在群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題處理結(jié)束后，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部回訪(fǎng)，進(jìn)一步了解信訪(fǎng)人的思想動(dòng)態(tài)和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取措施，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。四是集中接訪(fǎng)。根據(jù)可能出現(xiàn)的上訪(fǎng)問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到鎮(zhèn)政府集中接訪(fǎng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾反映的問(wèn)題和糾紛。三、配套制度為確保領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)工作制度落到實(shí)處，建立了四項(xiàng)配套制度：一是接訪(fǎng)包案制度。根據(jù)“誰(shuí)接訪(fǎng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則，每位領(lǐng)導(dǎo)在下訪(fǎng)過(guò)程中受理的各種信訪(fǎng)案件，作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、化解，重大或疑難案件及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)；二是限時(shí)辦結(jié)制度。要求簡(jiǎn)單案件3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般案件7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，重大疑難復(fù)雜案件一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；三是督察制度。要定期不定期到對(duì)下訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況進(jìn)行督查，定期進(jìn)行通報(bào)，并把落實(shí)情況作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容；四是責(zé)任追究制度。對(duì)由于工作不負(fù)責(zé)任造成越級(jí)上訪(fǎng)或發(fā)生重大集體上訪(fǎng)，影響較大的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的責(zé)任，在制度上保障了領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、約訪(fǎng)工作的健康有序開(kāi)展和取得實(shí)效。