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正文內(nèi)容

xx年市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告-資料下載頁

2025-10-05 03:36本頁面
  

【正文】 ,全面領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和推動本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任。第二條 各級紀(jì)委要全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職能,積極協(xié)助同級黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督,切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)。第三條 本辦法的適用對象包括全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)。二、黨委主體責(zé)任第四條 各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任,把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。改革和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,督促各職能部門充分履職,督促下級黨委履行主體責(zé)任,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。第五條 各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。第六條 黨委主體責(zé)任的內(nèi)容主要包括:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和責(zé)任分工,定期聽取反腐敗工作情況匯報(bào),黨委主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的專題調(diào)研,每半年至少召開一次責(zé)任制和懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組會議,解決具體問題,推進(jìn)工作落實(shí)。(二)加強(qiáng)督促檢查。黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,克服好人主義,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及下級領(lǐng)導(dǎo)班子抓好廉潔從政,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。班子其他成員加強(qiáng)對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理,檢查督促分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況,形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。(三)選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。(四)抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)持不懈解決“四風(fēng)”突出問題,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,教育和管理好親屬和身邊工作人員,帶頭樹立清正廉潔的良好形象。牢固樹立群眾觀念,切實(shí)維護(hù)群眾利益,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。(五)領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法安全文明辦案,及時(shí)聽取辦案工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。支持和強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組更好地發(fā)揮作用。加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。(六)深入推進(jìn)源頭治理。貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃》以及省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》,扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制。(七)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善問責(zé)機(jī)制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動權(quán)力陽光運(yùn)行,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督。(八)嚴(yán)格責(zé)任制考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委班子成員帶隊(duì)且全程參加檢查考核,聽取考核情況匯報(bào),對考核中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改落實(shí)到位,并追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先任用的重要依據(jù)。(九)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,落實(shí)好民主生活會、重要情況通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度,及時(shí)研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。積極探索有效途徑,加強(qiáng)對黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。(十)支持配合上級巡視工作。加強(qiáng)對市委巡視聯(lián)絡(luò)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)人在上級巡視前親自動員部署,在巡視工作中積極支持配合。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真查處,徹底整改,并落實(shí)好責(zé)任追究。三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任第七條 各級紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級紀(jì)委的決策部署,結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議;在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作;協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各部門,加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。第八條 紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)容主要包括:(一)維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為,嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。(二)加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,通報(bào)曝光典型案例,不折不扣地落實(shí)好對中央及省委的相關(guān)要求。(三)查處違紀(jì)違法案件。暢通信訪舉報(bào)渠道,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾,認(rèn)真調(diào)查處理舉報(bào)的問題。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。案件查辦以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,建立健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處機(jī)制,提高辦案綜合效果。(四)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,加強(qiáng)對同級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的監(jiān)督,加強(qiáng)對下級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督,對群眾舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部輕微違反廉潔自律規(guī)定等不構(gòu)成違法違紀(jì)的問題,一般應(yīng)實(shí)施“信訪監(jiān)督雙公開”。(五)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度,不斷健全反腐倡廉制度體系,提高制度執(zhí)行力,確保制度落實(shí)。四、工作保障措施第九條 實(shí)行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任報(bào)告制度。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任雙報(bào)告制度,各級黨委及其主要負(fù)責(zé)人每年1月31日前,以書面形式,分別向上一級黨委和紀(jì)委報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的情況。上級黨委結(jié)合報(bào)告情況,適時(shí)聽取有關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人工作報(bào)告。各級紀(jì)委每年年初以書面形式,向同級黨委和上級紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。第十條 完善全委會述責(zé)述廉制度。黨委負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作的組織實(shí)施。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向黨的委員會全體會議述責(zé)述廉,集中報(bào)告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個(gè)人廉潔自律等情況,由全委會委員進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢和測評。原則上黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一個(gè)任期內(nèi)至少接受一次現(xiàn)場質(zhì)詢,并就黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行點(diǎn)題述廉。第十一條 建立黨政正職接受評議制度。下級黨政正職述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)上級紀(jì)委,接受紀(jì)委委員審閱、評議,評議結(jié)果及時(shí)反饋,對存在問題及時(shí)提出整改要求。運(yùn)用民意測評、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式,全面了解群眾對黨委主體責(zé)任落實(shí)情況的評價(jià),評價(jià)情況納入干部考核評定結(jié)果、作為獎懲使用依據(jù)。第十二條 完善廉政談話制度。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序,提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。第十三條 完善紀(jì)委約談制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低、違紀(jì)違法案件較多時(shí),由紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談領(lǐng)導(dǎo)干部,提出嚴(yán)肅批評,并責(zé)令整改到位。同時(shí),聽取主體責(zé)任落實(shí)情況。第十四條 強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的,黨委(黨組)及領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究。建立責(zé)任追究案件情況季度報(bào)告制度和典型案件通報(bào)曝光制度。對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查。實(shí)行“一案雙查”制度,在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí),一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位,實(shí)施責(zé)任追究,做到有錯必究、有責(zé)必問。第十五條 推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。按照中央深化黨的紀(jì)律檢查體制改革要求,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報(bào)告工作、定期述職等制度,推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。繼續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。各級黨委要支持紀(jì)委深入落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,集中精力嚴(yán)黨紀(jì)、抓監(jiān)督、反腐敗。
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