【正文】 訓(xùn)練條件，大力推進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。第五篇：三訪三評群眾工作淺談公安特警如何在“三訪三評”做好新時期群眾工作當(dāng)前，各級公安機(jī)關(guān)正深入開展?三訪三評?活動。?三訪三評?深化?大走訪?活動，是踐行為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是為民辦實(shí)事、做好事、解難事的愛民之舉，是做好群眾工作，促進(jìn)警民關(guān)系和諧的重要途徑。作為公安特警，如何以?三訪三評?為載體做好群眾工作，筆者結(jié)合實(shí)際談幾點(diǎn)思考。一、當(dāng)前公安特警群眾工作存在的問題 胡錦濤總書記在?七一?講話中指出：?只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。?總書記用質(zhì)樸的語言，道出了新時期做好群眾工作的重要性。做好群眾工作，是提升公安工作效能、樹立公安良好形象、促進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)的重要途徑。近年來，公安機(jī)關(guān)把做好群眾工作作為公安民警的基本功來抓，使民警做群眾工作的能力和素質(zhì)有了較大提高，但在新形勢下部分特警隊(duì)員從思維方式、工作方法到自身素質(zhì)都暴露出諸多與做好群眾工作不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下五個方面。（一）主動為民服務(wù)工作意識不強(qiáng)。民本意識不強(qiáng)，沒有充分認(rèn)識到群眾工作的重要性和必要性，群眾觀念淡薄，沒有把群眾工作作為公安工作不可或缺的一部分做實(shí)做好，工作中不能把人民群眾的呼聲作為第一信號，不把人民群眾的需要作為第一選擇，不能把人民群眾的利益作為第一考慮，不把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在思想上輕視群眾，在行動上脫離群眾，不善于組織群眾、發(fā)動群眾和依靠群眾，疏遠(yuǎn)了與群眾的感情距離。（二）做群眾工作業(yè)務(wù)水平不高。由于缺乏與群眾溝通交流的技能和藝術(shù)，缺乏工作技巧和應(yīng)變能力，缺乏做好群眾工作能力的基本素質(zhì)，習(xí)慣于靠空洞說教和行政命令來做群眾工作，方法單一，表現(xiàn)為?搭不上群眾話、得不到群眾心、進(jìn)不了群眾門、辦不了群眾事?，不能有效地宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾。（三）警民良性互動宣傳力度不夠。重業(yè)務(wù)、輕宣傳，由于警民宣傳工作力度不大，渠道不多，使民警與群眾之間接觸、溝通的機(jī)會少，民警和群眾之間缺乏廣泛的良性的交流渠道和互動空間，群眾不能真正地了解公安特警工作和民警所付出的大量勞動，對公安特警工作的理解和認(rèn)識不到位，因而不能真正理解公安工作，警民互動相互脫節(jié)。（四）民警工作素質(zhì)執(zhí)法水平與群眾期望有差距。隨著人民群眾民主意識、法律意識的增強(qiáng)，群眾凡事講道理，事事討說法，處處要公道，對執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政水平和執(zhí)法質(zhì)量要求日益提高。而公安特警部分民警法律知識、自身素質(zhì)不過硬，執(zhí)法素質(zhì)和群眾工作能力與發(fā)展的新形勢任務(wù)尚有一定差距。（五）深入群眾抓工作落實(shí)不到位。部分特警單位民警作風(fēng)虛浮，不主動踏實(shí)的開展群眾工作，深入社區(qū)開展工作少，沒有真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。做群眾工作只停留在口頭上和形式上，報(bào)告工作?閉門造車?，下社區(qū)工作?走馬觀花?，入戶調(diào)查?走捷徑?，接觸群眾打?馬虎眼?，開展群眾工作沒有真正落實(shí)到位。二、以?三訪三評?為契機(jī)，做好新形勢下群眾工作的思路與對策?三訪三評?即訪問民情、訪查民意、訪排民憂、評議工作、評查問題、評選先進(jìn)，就是要堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需求作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把開展?三訪三評?深化?大走訪?活動作為貫徹黨的群眾路線、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要舉措，主動深入社區(qū)、融入群眾、扎根基層，千方百計(jì)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，通過一件件小事的辦理、一樁樁難事的解決和一個個矛盾的化解，來贏得民心、收獲和諧。（一）加強(qiáng)群眾路線教育，增強(qiáng)民警投身群眾工作的自覺性和主動性。公安部部長孟建柱在《求是》雜志2011年第11期發(fā)表《繼承和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平》的署名文章指出：?要增強(qiáng)群眾觀念，著力增進(jìn)同人民群眾的感情。只有真正把人民群眾放在心里，不斷增進(jìn)與人民群眾的感情，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，才能鞏固我們黨的執(zhí)政根基，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁?。公安特警部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對特警隊(duì)員的群眾路線教育，始終堅(jiān)持?緊緊依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，從群眾中來到群眾中去?的群眾路線，牢固樹立?權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?的群眾觀點(diǎn)和全心全意為人民服務(wù)、一切從人民的利益出發(fā)的價(jià)值觀。通過教育，使特警擺正與人民群眾的關(guān)系，自覺用?人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意?作為衡量自身工作的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)端正相信群眾，依靠群眾，組織群眾，用群眾自身力量解決問題的工作態(tài)度，增強(qiáng)特警投身群眾工作的自覺性和主動性，全心全意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。（二）注重民警業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全面提高公安特警服務(wù)群眾的工作能力。將群眾工作作為輪訓(xùn)輪值培訓(xùn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照?三懂四會?（懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動）要求，針對新時期、新形勢下群眾的思想觀念、行為方式、社會心態(tài)等特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方法，拓展培訓(xùn)渠道，注重應(yīng)用民警身邊先進(jìn)典型、成功案例，把傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式與現(xiàn)代的教育培訓(xùn)方式緊密結(jié)合起來，通過不斷總結(jié)和提煉公安特警創(chuàng)造的一些群眾工作好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法，形成規(guī)范性、樣板性的教材供民警學(xué)習(xí)借鑒，使民警學(xué)會與群眾交流，提高做群眾工作的能力和技巧，與群眾打成一片，確保在做群眾工作時?敲得開門、進(jìn)得了屋、說得上話、交得了心、辦得了事?。（三）堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念,全面提高執(zhí)法水平和能力。牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法,爭取人民群眾對公安工作的理解,信任和支持。一是提高執(zhí)法素質(zhì)，采取自學(xué)、開設(shè)法制課堂和?請進(jìn)來，走出去?等形式，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高民警執(zhí)法辦案能力水平；,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力解決執(zhí)法不公,執(zhí)法不嚴(yán)和不作為,亂作為等問題,提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,筑牢群眾工作的思想基礎(chǔ)；三是注重規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范公安接警,處警,辦案,辦事程序,辦理證照,辦理罰沒等環(huán)節(jié),做到小事不小看,小事不小辦；四是突出人性化執(zhí)法。執(zhí)法過程中始終做到以人為本,充分尊重人權(quán),保障人權(quán),努力在執(zhí)法中做到程序合法,方法合理,操作有情,最大限度的實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。（四）警民互動，贏取群眾支持全面創(chuàng)造良好的群眾工作氛圍。?一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?是公安工作的根本路線。人民群眾是公安工作的基礎(chǔ)和力量源泉，是治安信息最廣泛、最直接、最敏感的來源，因此只有把群眾發(fā)動起來，把群眾的積極性調(diào)動起來，公安工作才能?耳聰目明?，根深葉茂，才能更有力地打擊犯罪、保護(hù)人民，更好地維護(hù)社會治安秩序。要借助當(dāng)前正在開展的?三個建設(shè)年?、?四幫四促?、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，通過開展?警民懇談?、?警營體驗(yàn)?、?愛民走訪?、?扶貧幫困?等活動，變?上門求助?為?上門服務(wù)?，積極主動的問計(jì)于民、問需于民，真心關(guān)愛群眾、真情扶助群眾，要開展‘大走訪’，又要化解‘小矛盾’，要開展‘大排查’，又要整治‘小隱患’；要開展‘大回訪’，又要消除‘小誤會’；要開展‘大治理’，又要偵破‘小案件’，努力營造愛民、親民、便民、利民的濃厚氛圍，促進(jìn)警民互動交流、互信支持。同時要加強(qiáng)公安典型宣傳力度，通過培養(yǎng)、宣傳典型，使民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，以典型的示范帶頭作用提升公安美譽(yù)度，提高公安執(zhí)法公信力，增強(qiáng)警察親和力，實(shí)現(xiàn)警民良性互動。（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，以務(wù)實(shí)高效的公安隊(duì)伍贏取群眾滿意。將?三訪三評?中收集到的群眾對公安隊(duì)伍的各種意見集中進(jìn)行梳理，以能力提升為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以?忠誠、為民、公正、廉潔?人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動為載體，狠抓教育培訓(xùn)，以培訓(xùn)全面提升隊(duì)伍能力；全面加強(qiáng)?兩級?班子的模范帶頭和隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，著力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、奮斗型領(lǐng)導(dǎo)班子；堅(jiān)持從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警，建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)查民警違反各種違法違紀(jì)案件，純潔民警隊(duì)伍；要將內(nèi)部管理與警務(wù)公開、接受群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，在深入走訪中自覺接受群眾評議，著力解決廣大民警在職業(yè)精神、職業(yè)狀態(tài)、職業(yè)操守、職業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題，以作風(fēng)優(yōu)良、勤政愛民、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的公安隊(duì)伍贏取群眾滿意。