【正文】 0字以上，并且人人都有學習心得。二是廣泛征求意見，認真進行分析評議。緊緊圍繞開展“黨員先進性明白卡”承諾和“有困難找黨員”這一活動主題。本著“深入找問題、重點找原因、關鍵查主觀”的態(tài)度，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法，組織黨員、干部緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，對照標準，認真查擺，深刻剖析，找準班子集體和黨員自身存在的突出問題，特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，做到了問題查準、根源搞清、認識到位、措施務實。每個黨員、干部都按照要求認真地撰寫了不少于2000字的黨性分析材料。三是正視問題，認真整改提高。通過廣開言路，虛心納諫，共征求到班子集體、班子成員及黨員個人意見和建議97條，經歸納整理為35條，其中：班子集體11條；班子成員24條。針對這些問題，所領導班子帶領大家進行了專題討論和研究，制定了整改方案和意見，逐條逐項的進行落實和分解，明確責任人、整改措施、整改時限，能夠及時整改的立即改，一時不能整改到位的制定出整改計劃，限期整改，自身整改不了，由班子集體拿出整改意見報請上級協(xié)調解決。通過開展學習教育，使每個黨員干部的認識進一步提高，加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學內涵、精神實質、歷史地位的認識和理解，黨員的宗旨意識有了明顯的增強。大家進一步統(tǒng)一了思想，端正了態(tài)度，紛紛表示要自覺加強理論學習，增強政治敏銳性和鑒別力，在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。今年又有1人光榮地加入了黨組織，2人列培，形成了良好的梯級培養(yǎng)態(tài)勢。扎實開展政風行風評議，切實轉變干部的工作作風。在政風行風評議中，我們緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”的總體目標，按照建設“創(chuàng)新、親民、務實、廉潔”的要求，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)、必須管行風”的原則，積極倡導“育一流財政干部、塑一流財政形象、倡一流財政服務、樹一流財政信譽、求一流財政管理”的“五個一”要求，充分發(fā)揮行風建設對財政工作的促進和落實作用，依靠干部群眾，有計劃、有組織地對財政所的行風進行公開評議和監(jiān)督，著力解決人民群眾關注的財政工作中的熱點、難點問題，進一步規(guī)范行風行為，改進工作作風，加強制度建設，提高服務意識和服務質量，不斷拓展行風建設的廣度和深度，努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，獲得了顯著的成效。扎實開展“四五”普法，切實增強干部依法行政水平。幾年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和縣財政局的指導下，我所把認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會和國家“依法治國，執(zhí)政為民”、“弘揚憲法精神，增強法制觀念”精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府關于社會和經濟發(fā)展的總體要求，積極推行政務公開，始終堅持依法行政、依法理財的原則，深入開展普法教育。我們結合自身實際和財政工作特點，自己編制教材和輔導材料，深入學習以憲法為核心的基本法律和社會經濟法律知識，重點抓好《行政許可法》、《會計法》、《預算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識和財政專業(yè)法規(guī)培訓和普及。通過學習，極大地提高了全所干部的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，優(yōu)化了財政執(zhí)法環(huán)境。在此次“四五”普法驗收中以優(yōu)秀的成績獲得了通過，得到了一致好評。扎實開展技能培訓和學歷教育，切實提高干部的業(yè)務素質。隨著農村稅費改革和財政改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能也發(fā)生了很大變化，過去的征管能手一時也似乎沒了用武之地。為此，我們繼續(xù)著重抓好專業(yè)培訓、公務員崗位培訓、新技能培訓，通過集中學習、崗位培訓、以會代訓、通過實踐鍛煉的形式，組織干部加強學習各種專業(yè)知識，積極探索新思路、新方法，使干部能夠迅速轉變觀念，提高業(yè)務素質，適應新形勢下的財政工作需要，在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革筆試中，我們以平均86分在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所中獨占鰲頭，取得了可喜成績。同時，我們也十分注重學歷教育，所里制定制度，對學習深造的人員給予獎勵，極大地激發(fā)了干部的學習的求學熱情，已有6人報名參加了本科函授。二、認真開展四項工作，全面落實惠農政策（一）認真開展惠農資金發(fā)放工作免征農業(yè)稅。按照省文件精神，今年我鄉(xiāng)取消征收農業(yè)稅及附加，共計446605元，其中正稅322166元，農業(yè)稅附加74439元。糧食直補和水稻良種補貼。為了認真落實省、縣對2006年糧食直補、水稻良種補貼兌現工作，我們緊緊依照省、縣文件精神和有關要求，在以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長晏廣江為組長，財政、農業(yè)、經管、信用社等部門負責人為成員的領導小組的領導下，及時制定了工作實施方案。在實際工作中，我們嚴格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一計算依據、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一發(fā)放程序“五個統(tǒng)一”的要求，做到了操作程序規(guī)范，認真核實登記，數據測算準確，資金足額兌付。截止目前，共兌付補貼資金34846元，其中：糧食直補資金12616元，涉及71個組、3063戶，；水稻良種補貼資金22230元，涉及50個組、1320戶，水稻實際種植面積1482畝。農村貧困生“兩免一補”。我鄉(xiāng)現有9個教學點，57個教學班。其中：初中16個，小學33個，學前班8個。在校學生1982人。其中：初中1109人，小學803人，學前班70人。我們依照教育部門提供的貧困生花名冊，采取分村核實的辦法，通過村組干部、黨員、群眾代表評議，財政干部上門逐戶核實，經核實、舉報，在原名冊的基礎上在核實中調換65人，群眾舉報調換6人，考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落，安排了2人，城關籍安排了1人，原縣分配**鄉(xiāng)170名，三官林區(qū)85人，我們根據實際情況落實為**鄉(xiāng)165人，三官林區(qū)90人?；咀龅搅税磿r按要求落實到位。截止目前，我鄉(xiāng)春季共核定貧困生478名。其中：初中255名（**鄉(xiāng)165人，含鄖縣2人，城關1人；三官林區(qū)90人）；小學223名。共落實春季“兩免”資金69315元。秋季核定貧困生520人。其中：初中296人，小學224人，共落實雜費48240元。退耕還林補貼的發(fā)放。全鄉(xiāng)共落實8個村，719戶，806173元退耕還林資金。先后組織7個專班對各村的還耕地進行了核查、清理，消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。（二）扎實開展農村土地二輪延包工作我鄉(xiāng)現有土地面積12535畝，其中水田1430畝，旱地11588畝。為認真貫徹落實《土地承包法》，按照上級有關依法完善農村土地二輪延包政策精神，我們在“**鄉(xiāng)依法完善農村土地二輪延包工作領導小組”的統(tǒng)一部署下，精心組織，深入實際，扎實工作。于3月20日至4月25日率先進行**河村的二輪土地延包試點工作，并在試點基礎上總結經驗，在全鄉(xiāng)推廣鋪開。5月10日至6月10日，全鄉(xiāng)的延包調查登記，矛盾調處，合同簽訂等程序基本結束。7月20日前，經營權證發(fā)放到戶。9月底，根據省、市、縣檢查驗收的有關精神，我們積極組織自查自糾、自我完善，保證農村政策不折不扣落實，保護農民的經濟利益不受損害。具體工作中，我們主要做到“三個明確”，確?！叭齻€到位”。即：明確目標，組織宣傳到位；明確任務，政策落實到位；明確責任，督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。（三）扎實開展村級財務清理工作自九月份以來，我所抽調3個清理專班，在全鄉(xiāng)范圍內開展了村級財務清理。目前全鄉(xiāng)13個村清理全部結束并均查處整改到位。根據清理，全鄉(xiāng)各村在執(zhí)行財務制度等方面還存在著一些不規(guī)范的地方，主要表現在：一是財務管理混亂，會計職責履行不到位。主要反映在部分村會計形同虛設，村主職干部親自經手財務，代行記帳；或者資金不從會計手中過，坐收坐支，“體外循環(huán)”，長期不報帳。二是村級收支監(jiān)控不嚴，招待費過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率，容易形成漏洞，造成集體資產流失。三是村組干部（包括退休干部）工資、補助核定不合理，差距過大。四是會計資料保存不全。針對這些問題，清理小組已做了初步處理，并提出如下建議：一是盡快推行村級財務“雙代管”，建立完善的農村財務管理制度，即村帳所管，使農村財務管理有章可循。二是加大村級財務公開的力度和深度，積極推行民主理財，接受群眾監(jiān)督。三是增收節(jié)支，化解村級債務。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎。（四）扎實開展農村合作醫(yī)療基金征收管理工作。新型農村合作醫(yī)療是新形勢下黨中央、國務院為切實解決“三農”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要舉措，也是繼農村稅費改革后的又一項重大惠民政策，它不僅有利于促進農村經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，而且有利于提高農民健康保障水平，減輕醫(yī)療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題。財政部門作為新型農村合作醫(yī)療基金征收管理、財務監(jiān)管的職能部門，必須嚴格依照有關文件規(guī)定，不斷強化基金征收，加強監(jiān)督管理，切實做到專款專用，提高資金使用效益，為農村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務。為此，我們從以下幾個方面著手，扎實開展農村合作醫(yī)療基金的征收管理工作：加大宣傳力度。財政所在縣、鄉(xiāng)動員會后召開會議，迅速行動起來，落實會議精神，一是對干部進行培訓，并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關內容匯集編寫出來，人手一冊，務求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策，把握內容，統(tǒng)一口徑，為到村進行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎。二是積極配合駐村行政干部以及村委會召開群眾大會，將這次的新型農村合作醫(yī)療制度的意義、指導思想、管理體制、參加方式、籌資標準、就醫(yī)選擇、享受標準等內容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對農民自己有什么好處等相關[1][2]下一頁