【正文】 促進各種生產(chǎn)要素的聚集，推進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，提高民營企業(yè)競爭力。從1999年起，我縣先后建立了下板城服裝工業(yè)區(qū)、甲山石材工業(yè)區(qū)和頭溝、高寺臺礦冶工業(yè)區(qū)，并出臺了一系優(yōu)惠政策和鼓勵扶持措施，有效促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。隨著園區(qū)的發(fā)展壯大，“十一五”期間，我們將著力建設(shè)“三園一帶”，不斷提升園區(qū)水平，帶動民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟整體水平的提高。帝賢工業(yè)園區(qū)，是省、市確定重點工業(yè)園區(qū)之一，重點是做強帝賢公司、乾隆醉酒業(yè)、億財制衣、創(chuàng)為光電、天成PS版、美華紡紗、隆大制衣、盛華服裝等重點民營企業(yè)，大力發(fā)展針紡服裝、造紙、食品醫(yī)藥和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。甲山石材水泥工業(yè)園區(qū)，是市“十一五”期間要重點推進的四個工業(yè)園區(qū)之一，重點是扶持高時石材、康達水泥兩個企業(yè)加速達產(chǎn)達效，實施后續(xù)項目，帶動產(chǎn)業(yè)升級，打造中國北方最大的花崗巖石材生產(chǎn)、出口基地。上板城工業(yè)園區(qū)，立足全市工業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，以暢達松花粉、立飛焦化、柱宇釩制品等企業(yè)為重點，大力推進立飛綜合化產(chǎn)、海綿鐵加工等項目，加快發(fā)展與釩鈦資源相配套的相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。北部冶金工業(yè)帶，以高寺臺、頭溝、雙峰寺、岔溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，支持金摩、建龍、天冶、雙龍等優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)發(fā)展鐵粉精加工、燒結(jié)、提釩、選鈦、煉鐵項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。四、轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境把發(fā)展民營經(jīng)濟放在縣域經(jīng)濟的主體地位，納入各級各部門工作目標考核體系。對優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家進行大張旗鼓地表彰獎勵，營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。在歷次機構(gòu)改革中始終保留民營經(jīng)濟主管部門，且不斷加強其職能。堅持“多服務(wù)少伸手、多扶持少干預”的原則，切實轉(zhuǎn)變政府職能，為民營企業(yè)提供服務(wù)，解決難題。由財政出資，吸引民營企業(yè)參與，組建了承德暢遠信用擔保有限公司，為中小民營企業(yè)發(fā)展解決資金難題。加強創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)，幫助企業(yè)辦理各種證照、進行企業(yè)策劃、提供信息服務(wù)，為60多家企業(yè)培訓員工1500多人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款700多萬元。認真落實“九放寬七支持”的市場準入政策，對涉企收費項目進行全面清理，建立和完善涉及七大類環(huán)境方面的制度1000多條，完善執(zhí)法服務(wù)措施近300條，修改、廢止過時規(guī)定700多條，取消行政許可項目32項。制定出臺了《承德縣保護扶持重點企業(yè)發(fā)展暫行辦法》對重點民營企業(yè)實行掛牌保護。第五篇：以全力大招商促進襄樊大發(fā)展以全力大招商促進襄樊大發(fā)展中共襄樊市委 襄樊市人民政府2010年第1期 ——經(jīng)濟建設(shè)2009年，襄樊市委、市政府積極應(yīng)對國際金融危機，下大力氣抓招商引資，加快推進經(jīng)濟發(fā)展。元至11月，全市招商引資項目達1315個，同比增長34%；投資總額1931億元，同比增長45%。預計2009年全市工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1780億元，同比增長36%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到1532億元，同比增長38%，取得了主要經(jīng)濟指標四年翻番的好成績。2010年，我們將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委、省政府的部署和安排，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展，堅持不懈地做好招商引資工作，以全力大招商促進襄樊大發(fā)展。——圍繞做大增量、激活存量、創(chuàng)新機制，形成大招商的工作格局。近年來，盡管我市經(jīng)濟步入快速發(fā)展區(qū)間，2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值過千億元、規(guī)模以上企業(yè)過千家的新跨越，但總量不大、存量不活、增量不多，仍然是襄樊跨越式發(fā)展的突出問題。我們將進一步完善招商引資的領(lǐng)導體制和工作機制，要求市縣兩級“四大家”班子成員、各部門一把手走在招商引資的第一線，人人肩上有擔子。堅持走出去、請進來，采取經(jīng)貿(mào)洽談、項目推介、環(huán)境說明、項目對接等多種形式，開展有聲勢、有規(guī)模的招商活動。對招商引資實行目標管理，一月一督辦、一季一調(diào)度、一年一考核；建立“四大家”班子成員聯(lián)系重點招商引資項目制度，實行一個項目、一個領(lǐng)導、一個專班、一抓到底制度。對招商引資有突出貢獻的實行重獎，在全市上下進一步形成議招商、抓招商、比招商的濃厚氛圍。——突出特色優(yōu)勢，培植主導產(chǎn)業(yè)，選擇重點對象，努力尋求招商引資的新突破。我們要圍繞打造千億級汽車產(chǎn)業(yè)、千億級農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，瞄準重點地區(qū)，選擇重點領(lǐng)域，盯住重點企業(yè)，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)，迅速形成一批產(chǎn)業(yè)新的增長點。重點是緊盯央企擴張抓招商，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓招商，依托優(yōu)勢資源抓招商。全力推進襄樊與東風公司、中國航空、中國兵器、中國兵裝、中國航天、新型鑄管、金鷹軌道等一批大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)造條件吸引央企把項目擺在襄樊。推進與美國波音公司、諾丹公司、新加坡佳通集團的投資合作，加快新日、雙登、萬達、冠良實業(yè)、深圳王博、深圳瑞亞等企業(yè)在襄樊的投資建設(shè)進度。發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源、磷礦資源、旅游資源等優(yōu)勢，主動與相關(guān)的大集團、大企業(yè)對接，深化與興發(fā)、天舜、龍蟒、美國加州喜悅、新加坡三達、臺灣積聯(lián)、臺灣之萬農(nóng)莊等企業(yè)的合作，力爭2010年全市新增投資200億元，固定資產(chǎn)投資達到750億元。目前，我們正在加速建設(shè)中航集團投資60多億元的航空產(chǎn)業(yè)園項目、3611公司投資35億元的釩鈦資源開發(fā)項目、兵裝集團投資12億元的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目和投資80億元的節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目、金鷹軌道投資20億元的鐵道大型養(yǎng)路機械工業(yè)園項目、江山重工投資13億元的江山產(chǎn)業(yè)園項目、東風公司投資15億元的A08輕型客車項目等?！罱ㄆ脚_、整合資源、破解瓶頸，營造招商引資、項目建設(shè)的良好環(huán)境。一是著力打造加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺。集中力量辦好湖北（襄樊）深圳工業(yè)園、航空航天產(chǎn)業(yè)園和余家湖工業(yè)園，加快各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，湖北（襄樊）深圳工業(yè)園已累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資近20億元，簽約入駐項目43個，投資金額71億元；在建項目26個，總投資40億元。下一步，我們將迅速啟動該園15平方公里的二期工程建設(shè)。二是加快重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。重點是加快市區(qū)內(nèi)外環(huán)線建設(shè)、污水處理、道路管網(wǎng)等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，啟動城市森林生態(tài)工程。目前，市區(qū)內(nèi)環(huán)線已累計投入15億元，貫通20公里；投資10億元的漢江三橋已開工建設(shè)，漢江五橋、唐白河大橋建設(shè)已經(jīng)啟動。三是進一步優(yōu)化金融環(huán)境。建立緊密的銀企合作機制，在引進交通銀行、中信銀行的基礎(chǔ)上，2010年將再引進3家商業(yè)銀行；加大創(chuàng)業(yè)板上市、“新三板”市場融資、引進風險投資公司等工作力度，進一步完善技術(shù)創(chuàng)新、貸款擔保等服務(wù)體系，在2009年創(chuàng)業(yè)板上市2家的基礎(chǔ)上，爭取2010年再有2—3家企業(yè)上市。四是深入推進行政審批流程改革。在優(yōu)化工商項目審批的基礎(chǔ)上，進一步向公共服務(wù)領(lǐng)域和便民服務(wù)領(lǐng)域延伸，著力打造有競爭力的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。