【正文】 106人次，～完成了各項工作任務，較好樹立了地方國家權力機關的形象。一是圍繞經濟建設和社會發(fā)展，行使重大事項決定權。三年中,縣人大常委會始終圍繞落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委中心工作，對我縣經濟社會發(fā)展及人民群眾關心關注的熱難點問題中的重大事項，認真行使決定權。為了堅決貫徹落實縣委提出的“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展，常委會組成調查組，廣泛聽取各方面意見和反復研究論證，提出了關于加強全縣生態(tài)環(huán)境建設的意見，并經縣委原則批準，于2003年12月12日，縣人大常委會第八次會議經過認真審議，作出了《關于加強全縣生態(tài)環(huán)境建設的決定》，于2005年3月，審議通過縣人民政府《xxxx縣生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展規(guī)劃》，為全縣加強生態(tài)環(huán)境建設工作提供了保證。誠信水庫是關系全縣經濟社會發(fā)展全局的重大建設項目，搞好水庫工程建設的關鍵之一是順利完成庫區(qū)移民任務?？h人大常委會對此高度重視，積極工作，于2004年11月29日，縣人大常委會第14次會議經過認真審議，通過了《xxxx水庫移民安置實施方案》。同時，及時通過了《xxxx縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理暫行辦法的補充規(guī)定》，對于城市建設的健康發(fā)展起到了積極作用。二是圍繞全縣工作大局，認真行使監(jiān)督權。幾年來，縣人大常委會始終堅持以經濟建設為中心，把解決全縣改革、發(fā)展中的重大問題作為工作重點，先后聽取審議了縣政府《關于農村產業(yè)結構調整情況的報告》、《關于農村稅費改革工作情況的報告》、《關于農村扶貧工作情況的報告》、《關于農村各類專業(yè)承包合同管理情況的報告》、《關于全縣農村中小學校布局調整工作情況的報告》等工作報告，并加強了對全縣生態(tài)環(huán)境建設工作、民營經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作、xxxx水源地環(huán)境治理與保護、誠信水庫建設工作、地方病防治工作等監(jiān)督，在審議這些報告之前，常委會都組織了專題視察、檢查或調研活動，并根據需要進行相關法律知識的學習培訓，為審議報告做了比較充分的準備。在此基礎上，常委會進行認真審議并分別通過關于各項報告的審議意見，并做到與縣政府同心協(xié)力，密切配合，許多方面工作取得明顯成效。同時，縣人大常委會堅持圍繞大局，結合實際，積極運用執(zhí)法檢查、視察調查、聽取和審議執(zhí)法情況報告等形式，對縣政府貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》、《城市規(guī)劃法》、《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《勞動法》、《工會法》、《食品衛(wèi)生法》、《義務教育法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《安全生產法》、《科技進步法》、《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進行檢查，有針對性地提出了加強和改進執(zhí)法工作的意見和建議，維護了人民群眾的利益，保證了這些法律法規(guī)較好地貫徹實施。審議通過的《xxxx縣人大常委會司法個案監(jiān)督辦法》，實現(xiàn)了司法個案監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化，推動和促進了“一府兩院”工作。三是服務于改革發(fā)展穩(wěn)定，認真行使人事任免權。三年來，常委會始終堅持黨管干部與人大常委會依法任免干部相統(tǒng)一的人事任免工作原則，并在這個原則指導下，進一步總結經驗，于2005年制定了《xxxx縣人大常委會人事任免辦法》，進一步規(guī)范了人事任免工作。幾年來，常委會共任命國家機關工作人員89名，免職17名，較好履行了人事任免權。同時，按照《全國人大常委會關于完善人民陪審員制度的決定》的有關要求，任命人民陪審員8名。開展評議工作是近年來縣人大常委會在實踐中探索出的一種任后監(jiān)督的有效形式?？h人大常委會每年根據征求到的意見，有重點地選擇三、四個部門作為評議對象進行評議。三年來，共對縣林業(yè)局、地稅局、交通局、農發(fā)委、縣人民法院、縣環(huán)保局、縣水務局、縣勞動和社會保障局、縣城環(huán)委和縣工商局等10個部門進行了工作評議，并及時聽取被評議部門評議整改工作情況的報告。這10個部門能認真對待評議，自覺接受監(jiān)督,虛心聽取意見，有力地推動了這些部門的工作,人民群眾比較滿意。同時，實行了縣政府工作部門年初向縣人大常委會議述職制度，對促進政府部門增強依法行政意識，認真做好工作起到了積極作用。四是認真抓好代表工作。幾年來，縣人大常委會堅持以《代表法》為依托，采取多種措施，全面加強代表工作。制定了《縣人大常委會關于聯(lián)系代表的暫行辦法》，拓寬了縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表、為代表執(zhí)行職務提供服務、深入了解社情～的渠道。制定了《縣人大常委會開展評選先進代表團和優(yōu)秀代表活動的暫行辦法》，先后表彰先進代表團20個，優(yōu)秀代表89名，調動了各代表團組織代表開展活動的積極性。堅持每年舉辦一期人大代表培訓班，進一步提高了代表素質和履行代表職責能力。積極探索開展代表述職評議工作，增強了代表的責任意識和人大工作的生機與活力，使代表工作在廣度和深度上有了新的拓展。經請示縣委同意，實行了代表辭職制度，先后調整并補選縣人大代表43名，保證了代表工作的連續(xù)性?？h人大常委會積極探索新形勢下代表建議、批評和意見辦理工作的新途徑，建立了代表建議、批評和意見督辦制度，三年來，共提出建議、批評和意見447件，全部辦結，收到了較好的社會效果。此外，加強了信訪督辦工作，維護了人民群眾的合法權益，維護了法律的尊嚴，維護了社會的穩(wěn)定。五是切實加強人大自身建設，提高工作實效性。本人十分重視人大常委會的自身建設，針對換屆后人員變動的實際情況，組織人大常委會組成人員及人大機關干部認真學習政治理論和人大業(yè)務工作知識。在2003年初召開的第一次縣人大常委會議上，認真研究制定了《縣第十五屆人大常委會關于加強常委會自身建設的決定》，明確規(guī)定常委會組成人員要自覺實踐政治堅定、牢記宗旨、依法辦事等八項基本要求。常委會大興學習之風、調查研究之風和求真務實之風，提高了人大工作隊伍素質和常委會決策水平。加強了人大宣傳工作，召開了人大宣傳工作座談會，明確了人大宣傳工作的指導思想和工作重點。加強了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的指導，對“兩院”、縣（市）直政府部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子實行人大工作目標管理，在全縣形成了重視人大作用，支持人大工作的氛圍。同時，我?guī)ьI人大班子成員，認真做好縣委分派的“五個一”工程活動、包鄉(xiāng)、招商引資等工作，保證每項工作及時完成。三、增強黨性鍛煉，進一步轉變工作作風本人在工作中能夠按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格執(zhí)行民主集中制，支持人大班子其他成員的工作?？h人大常委會始終堅持在縣委的領導下，想全局、抓大事，堅持向縣委請示報告制度，積極貫徹縣委的決策，保證黨的路線方針政策在人大工作中貫徹落實。密切了與“一府兩院”的聯(lián)系，形成了主動配合、相互支持的良好局面。2005年，積極配合縣委召開了人大工作會議，在縣人大常委會黨組意見基礎上形成的《中共xxxx縣委關于加強人大工作的意見》文件,成為我縣人大工作順利開展的指導性文件。在實際工作中，我堅持經常深入基層、深入實際開展調查研究。同時，我十分注意加強班子成員之間的協(xié)調，支持班子成員積極主動地開展工作。四、嚴于律己，認真落實黨風廉政建設責任制本人能夠認真學習貫徹中紀委三次、四次全會精神，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴、潔身自好。嚴格執(zhí)行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任，抓好人大班子及成員的黨風廉政建設和反～工作，在人大機關和領導班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關規(guī)定的人和事。同時，在公務活動中增強透明度，注意克勤克儉，不鋪張、浪費，堅決抵制用公款大吃大喝等各種奢侈浪費行為，人大接待工作嚴格按標準執(zhí)行。個人廉潔自律方面，能夠在思想上嚴把紀律關，沒有利用職權為自己謀取私利。同時管好自己的家屬和身邊的工作人員，認真遵守各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告等有關規(guī)定，做到自重、自盛自警、自勵?；仡櫲陙淼墓ぷ鳎覍ψ约簩W習、思想、作風、廉政等方面要求是嚴格的，盡心盡職地做了一些工作，但還存在一些不足，與黨和人民群眾的要求相比還有差距。如：理論學習不夠系統(tǒng)，在密切聯(lián)系工作實際方面要繼續(xù)加強；深入調查研究還不夠；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導力度與新時期人大工作的要求相比還存在一定差距；對新形勢下人大工作的特點和規(guī)律的認識有待進一步提高等，這些都需要在今后工作中采取措施，認真加以解決。本屆人大常委會還有兩年任期，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關鍵兩年。我要繼續(xù)帶領縣人大常委會組成人員，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，圍繞中心、服務發(fā)展，以民為本、履行職能，突出重點、務實求進，切實發(fā)揮地方國家權力機關的作用，為開創(chuàng)全縣經濟社會發(fā)展新局面作出積極貢獻。