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公路局依法治理工作五年規(guī)劃-資料下載頁

2025-10-05 01:21本頁面
  

【正文】 法行政和依法管理的能力。學習宣傳憲法和國家基本法律,學習宣傳與交通公路工作密切相關的法律法規(guī)知識,努力提高廣大職工的法律素質。注重培養(yǎng)職工的權利義務對等的現(xiàn)代法制觀念,增強職工遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監(jiān)督意識。要緊緊圍繞交通和公路中心工作,積極開展法制宣傳教育。著重宣傳交通經濟管理,特別是整頓規(guī)范交通建設和公路養(yǎng)護、建設市場秩序相關的法律法規(guī),宣傳加入世貿組織涉及的相關法律知識,宣傳維護公路事業(yè)單位合法權益與保障職工利益的法律法規(guī),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。堅持法制教育與法制實踐相結合,繼續(xù)推進依法治理工作。妥善處理學法與用法的關系,以法制宣傳教育為基礎,以依法治路為重點,以依法行政和公正執(zhí)法為核心,以強化監(jiān)督機制為保障,以法制化管理為目標,進一步加大依法治理力度,積極推進依法治路進程。把法制教育與思想道德教育緊密結合起來,把依法治國與以德治國緊密結合起來,促進民主法制建設和單位精神文明創(chuàng)建建設。二加強機關效能建設,提高機關辦事效率。實行政務廠務、事務公開與承諾制度,努力改進機關工作作風,加強效能監(jiān)督力度,增強公路管理工作的透明度,做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理,保證政令暢通,促進廉潔從政,增進行政效能,真正提高機關整體辦事效率和服務質量。三轉變管理方式,樹立依法管理理念。改變過去習慣于主要依靠政策、計劃和行政命令管理事業(yè)的模式,逐步推進依法辦事、依法行政、依法管理的良好辦事程序。一是結合學習《公路法》在全局范圍內推行以公路建設、管理、養(yǎng)護為中心,推行養(yǎng)護運行機制改革,達到管養(yǎng)分離,把市場競爭機制引入公路養(yǎng)護管理中,不斷提高養(yǎng)護職工的出勤率和勞動工效,激發(fā)養(yǎng)路工人的勞動積極性和養(yǎng)護質量,降低養(yǎng)護成本,保障公路的安全與暢通。二是結合《公司法》,組建事企分開的公司制企業(yè)運行模式。按照現(xiàn)代企業(yè)制度,形成自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。公司堅持依法參與工程項目的招投標,依法訂立經濟合同,明確權利義務關系,并依靠法律手段維護公司與員工的合法權益。四規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化依法行政和公正執(zhí)法。公路路政管理是公路部門依法行政、以法治路的行政執(zhí)法職能的體現(xiàn),是公路部門的“窗口”崗位。我們將從抓路政執(zhí)法隊伍建設入手,引導路政執(zhí)法人員強化“以人為本,文明執(zhí)法”理念,進一步整頓路政隊伍作風紀律全面提高路政隊伍整體素質,內增素質,外樹形象,展示路政隊伍優(yōu)良的社會聲譽、執(zhí)法形象、工作效率和管理水平。今后一段時期的工作重點是:以《公路法》、交通部《路政管理規(guī)定》、《福建省公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)為準繩,全面開展公路環(huán)境綜合整治,以法治路,重點清理占道貿易、違法建筑等侵犯路產路權行為。繼續(xù)加大超限運輸治理工作力度,從源頭上對超限超載運輸進行標本兼治,出重拳、下猛藥治理超限超載這一“頑癥”,保護路橋,關愛生命,鞏固來之不易的公路建設成果,力爭通過3年時間的努力,從根本上遏制超限超載運輸行為,使龍巖這一全省超限“重災區(qū)”現(xiàn)象得到緩解。全面改善和提高公路為國民經濟和社會事業(yè)服務的整體功能。扎實推進創(chuàng)建“閩西千里文明風景長廊”活動,營造“暢、潔、綠、美”的閩西公路路容路貌和交通環(huán)境。將路政目標管理規(guī)范和要求融入行業(yè)文明創(chuàng)建活動之中,切實加強縣級路政管理所、超限檢測站點的規(guī)范化管理,完善路政人員績效考評機制,以民主評議行風活動為契機,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,形成“依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦案、清正廉潔、勤政為民的工作作風。增強路政管理的透明度,做到執(zhí)法工作的公平、公開、公正,提高路政執(zhí)法工作水平,摒棄“暗箱操作”,倡導“陽光工程”,使路政管理行為變成服務于人民群眾,服務于構建“人、車、路”和諧環(huán)境的“服務工程”,使依法行政,依法治市工作部署落到實處。五強化社會治安綜合治理,保障社會安定穩(wěn)定。堅持“打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針,公路系統(tǒng)安全保衛(wèi)部門要認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,積極協(xié)助公安機關依法嚴厲打擊各種刑事和經濟犯罪活動,深入持久地開展“禁毒掃黃”、“掃黃打非”和查禁“法輪功”、“六合彩”等非法活動的專項治理。切實加強單位內部重點要害部位和事故易發(fā)部位的安全管理,認真做好“防火、防盜、防破壞、防事故”四防工作,全面落實人防、物防、技防、保密措施。充分發(fā)揮單位治保會、調委會、治安巡邏隊等群防群治組織的治安防范作用,積極排查和調處各類矛盾和糾紛,極力消除集體上訪越級上訪等不安定因素,力保一方平安。加強組織領導,加強基礎建設,全力推進“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建目標的順利完成。六建立干部經常性學法制度,不斷增強干部的法制理論水平。各級干部特別是領導干部要增強學法、用法的自覺性,成為廣大職工學法的表率。要把法制教育作為各級干部培訓和繼續(xù)教育的一項重要內容。采取針對實際,個別輔導;普治并舉,整體推進;條塊結合,齊抓共管;推廣典型,分類指導;多種途徑,廣泛宣傳等學習方式,不斷提高干部的法制理論水平。建立干部經常性學法制度,領導干部每年參加24次法制知識講座學習,行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時的法律知識學習,并按規(guī)定建立干部學法考核登記制度。把干部的學法、用法情況作為干部錄用、晉升和考核的一項重要依據(jù),促進干部職工學法、用法、守法的自覺性,為機關干部及工作人員提高依法行政、依法管理能力提供物質保障。三、實施步驟:本規(guī)劃自2009年起到2009年分三個階段進行。第一階段:2009年,主要做好依法治市和依法行政的宣傳、發(fā)動及充實調整各級依法治理的領導機構和辦事機構。局屬各單位要根據(jù)本規(guī)劃結合各自的實際情況制定行業(yè)依法治理規(guī)劃。市公路局依法治路領導小組:組長:XXX局長副組長:XXX黨委書記、XXX副局長、助理調研員、XXX黨委副書記、XXX副局長成員:鐘XX、張XX、邱XX、劉XX、朱X、陳XX、魏XX、劉XX、吳XX辦公室設在路政分局綜合科。主任:劉XX副主任:陳XX成員:戴XX、翁XX、李X、楊XX、徐XX聯(lián)絡員:劉XX路政分局綜合科科長電話:xxxxxxx陳xx安??崎L電話:xxxxxxx第二階段:2009年—2008年。局屬各單位要按照本規(guī)劃和市依法治市領導小組辦公室制定的工作計劃,全面組織實施行業(yè)的依法治理工作。第三階段:2009年。上半年局屬各單位逐步檢查、考核依法治理規(guī)劃的落實情況,查缺補漏。下半年由市依法治市領導小組組織考核、驗收,總結全市依法治市規(guī)劃實施情況,表彰先進,提出新的要求,推動依法治市工作上一個新臺階。四、保障措施:一加強組織領導。各單位領導要把依法治市工作和行業(yè)依法治理工作列入重要議事日程,健全機構,明確分工,規(guī)劃部署,監(jiān)督檢查。各單位主要領導要切實擔負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》第一責任人的責任,做到一級抓一級,逐級抓落實。二建立健全依法治市和行業(yè)依法治理工作長效機制。建立健全職責明確、獎懲結合的依法治路工作責任制,把依法治路工作列入領導干部任期目標責任制,量化標準,實行目標管理。健全依法治路領導小組議事規(guī)則和領導小組成員工作職責,建立健全依法治路成員聯(lián)席會議、重大問題請示匯報、信息反饋等制度。完善依法治路工作聯(lián)系制度。要制定依法治路工作日常檢查與考核相結合的考評方法,建立科學的考評標準,注重實際效果。三充分發(fā)揮各級依法治理機構職能作用。重視和加強依法治理領導小組及其辦事機構的建設,促進各級依法治理領導小組辦公室進一步履行好組織、協(xié)調、指導、檢查依法治理工作的職責。四落實普法依法治理專項經費。各單位財務部門要按照市委、市政府轉發(fā)的《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》x委發(fā)[2001]x號文件規(guī)定的普法依法治理經費標準,把普法依法治理經費納入本單位財務預算,及時定額到位。五狠抓督查落實。各單位要根據(jù)本規(guī)劃,結合各自的實際,分別制定相應的實施意見,精心組織實施。要對照依法治市和依法治路工作規(guī)劃、目標要求和工作進度,抓好督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動依法治市和行業(yè)依法治理規(guī)劃的落實。二OO五年二月二十八日主題詞:依法治理工作規(guī)劃抄送:市依法治市辦,局領導,機關各科室。市公路局辦公室2009年3月1日印發(fā)公路局依法治理五年規(guī)劃飛雪
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