【正文】 行）全市各級國土資源行政主管部門要把實(shí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作列入工作目標(biāo)管理，建立量化考核指標(biāo)體系，把巡查實(shí)施情況作為考核下級國土資源行政主管部門執(zhí)法監(jiān)察工作的主要指標(biāo)?？己私Y(jié)果作為評先和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。一、巡查工作考核實(shí)行百分制（一）全面實(shí)行巡查工作責(zé)任制，劃分巡查區(qū)域，分片包干，責(zé)任到人，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，并納入工作目標(biāo)管理的，記10分。未劃分巡查區(qū)域分片包干責(zé)任到人，未建立信息網(wǎng)絡(luò)，或未納入工作目標(biāo)管理的，每項(xiàng)扣 5分。巡查工作責(zé)任制實(shí)施不規(guī)范的，每項(xiàng)扣 14分。（二）落實(shí)人員，定員定崗，并切實(shí)保證工作經(jīng)費(fèi)，配備巡查工作所需裝備和辦案器材，為巡查工作提供保障的，記 10分。人員落實(shí)不力、未定員定崗或工作保障不力的，每項(xiàng)扣 14分。（三）有明確的巡查工作規(guī)劃或計(jì)劃，認(rèn)真開展全面巡查、重點(diǎn)巡查或抽查，巡查工作覆蓋率達(dá)到《周口市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》要求的；且在違法行為多發(fā)時(shí)段、高發(fā)區(qū)域、易發(fā)時(shí)期加大巡查頻率的，記 10分。未制定工作規(guī)劃計(jì)劃，—— 未按要求開展巡查或加大巡查頻率的，每項(xiàng)扣 25分。重點(diǎn)區(qū)域巡查工作覆蓋率達(dá)到 100％，每低一個(gè)百分點(diǎn)，扣 1分。（四）巡查工作臺帳規(guī)范，登記內(nèi)容完整真實(shí)的，記 10分。沒有建立巡查臺帳的扣 510分，巡查臺帳建立不規(guī)范的，扣 15分；登記內(nèi)容不完整，或不真實(shí)的，每項(xiàng)扣 15分。（五）對發(fā)生的違法行為，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)依法制止，制止 行為達(dá) 100%，并按要求及時(shí)填報(bào)《巡查工作情況報(bào)告表》，將違法案件及時(shí)上報(bào)立案查處的，記 25分。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未依法制止，形成巡查應(yīng)發(fā)現(xiàn)案件的，每件扣 25分；造成嚴(yán)重后果的案件，每件扣 48分。制止率每低一個(gè)百分點(diǎn)，扣 1分。未按要求填報(bào)《巡查工作情況報(bào)告表》上報(bào)立案查處的，每件扣 5分。（六）對本轄區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)各類應(yīng)立案的國土資源違法案件，立案率達(dá) 100%，并在法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到 95％以上，記 15 分。立案率每低一個(gè)百分點(diǎn)，扣 1分。結(jié)案率每低一個(gè)百分點(diǎn)，扣 2分。（七）按要求制定考核獎(jiǎng)懲的具體辦法，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查和考評的，記 10分。未制定考核獎(jiǎng)懲具體辦法，未開展監(jiān)督檢查，或未開展考評的，每項(xiàng)扣 5分。（八）按要求將相關(guān)資料報(bào)上級備案，報(bào)告巡查工作情況 及相關(guān)報(bào)表的，記 10分。應(yīng)報(bào)未報(bào)的，每項(xiàng)扣 5分。上述八項(xiàng)扣分上限為分配分?jǐn)?shù)值。巡查工作成效明顯的，可—— 在總分上加 15分。二、巡查工作考核組織實(shí)施考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場勘察、組織評議、綜合評分等辦法進(jìn)行。市對縣(市、區(qū))每年考核一次?？己饲埃豢己藛挝粦?yīng)先行組織自查，并向市國土資源部門寫出書面報(bào)告，再由市國土資源管理部門組織考核。考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次?？己司C合評分 90分(含 90分)以上的為優(yōu)秀；80分89分（含 80分）為良好；65分－79分(含 65分)的為合格；64分以下的為不合格。三、巡查工作獎(jiǎng)懲對巡查工作中違反土地或礦產(chǎn)資源管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報(bào)告而不報(bào)告，對違反土地或礦產(chǎn)資源管理規(guī)定行為不制止、不依法查處，以及疏于巡查造成群體性違法或重大違法案件的有關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)格依法依紀(jì)實(shí)行問責(zé)。對巡查不力，土地秩序管理混亂致使一個(gè)內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到 10％以上或者雖然未達(dá)到 10％，但發(fā)生土地違法案件造成重大影響或者其他較為嚴(yán)重后果的，對該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示約談或警告；土地秩序管理混亂致使一個(gè)內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到 15％以上或者雖然未達(dá)到 15％，但發(fā)生土地違法案件造成惡劣影響或—— 者其他嚴(yán)重后果的，按照三部委 15號令對該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，并暫停受理該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)；礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理秩序混亂的，暫停該地區(qū)礦業(yè)權(quán)審批事項(xiàng)。有前兩款行為，被追究行政、刑事責(zé)任或被暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收或礦業(yè)權(quán)審批的，對巡查工作目標(biāo)考核實(shí)行一票否決，扣除國土資源管理目標(biāo)考核中的相應(yīng)分值?？己藶閮?yōu)秀等次的，考核單位應(yīng)予以通報(bào)表彰，列入國土資源執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)單位評比范圍?？己藶椴缓细竦却蔚模o予考核單位通報(bào)批評，限期整改，取消被考核單位本在本系統(tǒng)的先進(jìn)評選資格。發(fā)生一票否決的，考核結(jié)果確定為不合格，并取消被考核單位本及下一在本系統(tǒng)的先進(jìn)評選資格。縣(市、區(qū))國土資源主管部門，應(yīng)制定對本級巡查人員和基層國土資源所巡查情況和績效考核獎(jiǎng)懲的具體辦法，并進(jìn)行定期考評?？荚u結(jié)果與獎(jiǎng)懲、任用掛鉤?！谖迤禾嵘龍?zhí)法效能自查報(bào)告提升執(zhí)法效能自查報(bào)告在開展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法提升執(zhí)法效能專項(xiàng)活動(dòng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，對照日常工作，查擺問題，并對此進(jìn)行認(rèn)真剖析，找準(zhǔn)原因，明確今后的整改方向，落實(shí)在平時(shí)的工作上。一、明確指導(dǎo)思想，提高認(rèn)識。以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，牢固樹立依法行政和社會主義法治理念，認(rèn)真全面履行法律、法規(guī)賦予的行政執(zhí)法職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。提高行政執(zhí)法效能有利于完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)自我約束能力。作為依法治稅工作的主力軍，自身一定要嚴(yán)格按照現(xiàn)行稅收管理體制辦事，切實(shí)保證統(tǒng)一稅法的有效貫徹，依法治稅才能順利實(shí)施。這次開展文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，是我們增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立良好形象和改進(jìn)工作的大好機(jī)遇，將有助于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；有助于改善稅執(zhí)法環(huán)境，建立良好秩序；有助于強(qiáng)化管理，保障工作任務(wù)的順利完成。二、深入學(xué)習(xí)思考，查找問題。在這次文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)中，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考，我個(gè)人對文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。現(xiàn)在對照工作實(shí) 1際，作如下剖析：（一）政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄，平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，對政治理論沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對理論知識的理解與實(shí)際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。（二）業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計(jì)劃，故在開展工作中有時(shí)比較盲目，缺乏一定自信。（三）工作方法簡單，只安于表面，認(rèn)為把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動(dòng)力。三、落實(shí)工作實(shí)際，認(rèn)真整改。（一）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和黨性培養(yǎng)，不斷用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等政治理論改造自己的世界觀、人生觀；不斷加強(qiáng)共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（二）加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)。提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。（三）再修條令條例和規(guī)章制度課，切實(shí)從思想深處摒棄一切不利于工作、不利于管理的錯(cuò)誤想法，確立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，確立求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的思想，確立依法治鎮(zhèn)、從嚴(yán)治吏的思想，進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己。