土地例行督察工作方案-資料下載頁(yè)
2025-10-05 00:28本頁(yè)面
【正文】 積上要總面積大于或等于農(nóng)用地，農(nóng)用地面積大于或等于耕地，占用基本農(nóng)田的，審批權(quán)是國(guó)務(wù)院，不可出現(xiàn)省政府審批的基本農(nóng)田的材料。第五篇：關(guān)于靈璧縣2011土地例行督察存在問(wèn)題整改意見關(guān)于靈璧縣2011土地例行督察存在問(wèn)題整改意見的匯報(bào)根據(jù)國(guó)家土地督察南京局對(duì)我縣2011土地例行督察反饋意見，我縣共發(fā)生違法用地203宗，%。為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家土地督察南京局例行督察反饋意見，并通過(guò)整改將我縣違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例降到10%以下，順利通過(guò)國(guó)家土地督察南京局驗(yàn)收，避免被約談和問(wèn)責(zé)，我縣采取的主要措施是：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣國(guó)土資源局和縣監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、公安、人社、環(huán)保、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的土地例行督察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)辦公室和拆除組、罰沒(méi)組、完善手續(xù)組、督查驗(yàn)收組四個(gè)工作組，分別由一名副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。二、針對(duì)督察存在的問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改根據(jù)國(guó)家土地督察南京局土地例行督察情況反饋，對(duì)全縣2011年1月1日以來(lái)各類違法用地行為進(jìn)行核查處置，重點(diǎn)整改2011年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地，以及南京局轉(zhuǎn)來(lái)的信訪、影響較大和南京局巡 查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為。具體措施如下：對(duì)沒(méi)有取得合法用地手續(xù)的在建項(xiàng)目，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)于6月10日前責(zé)令立即停建。對(duì)批而未供、以消除違法用地狀態(tài)。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、具有較高經(jīng)濟(jì)效益、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益項(xiàng)目用地，在已對(duì)人對(duì)事查處到位，落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)的前提下，爭(zhēng)取在6月30日前完成補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益較差、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)、沙場(chǎng)及小產(chǎn)權(quán)開發(fā)等違法用地予以拆除復(fù)耕。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）或違法主體負(fù)責(zé)自行拆除，逾期未拆除，由縣政府組織相關(guān)部門強(qiáng)拆，6月30前全部拆除到位，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人從重處分。對(duì)符合規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)和改變土地用途進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的建筑物于7月15日前完成沒(méi)收，并將拖欠罰款收繳到位。對(duì)滿一年不足兩年的閑置土地，收取閑置費(fèi)，滿兩年的閑置土地由政府無(wú)償收回。7月15日前完成清理處置工作。對(duì)沒(méi)收的建（構(gòu)）筑物組織拍賣，收入上繳財(cái)政；對(duì)應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物，堅(jiān)決予以拆除。爭(zhēng)取7月31日前解決我縣國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察專門機(jī)構(gòu)編 制及人員到崗問(wèn)題，以加大土地執(zhí)法監(jiān)管力度，努力將各種違法用地消除在萌芽狀態(tài)。三、實(shí)施步驟整改工作從2012年6月5日開始，到2012年8月10日結(jié)束。分為四個(gè)階段。安排部署階段（2012年6月5日至2012年6月15日）。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，組織人員對(duì)反饋意見中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真檢查，逐宗核實(shí)，分清性質(zhì)，確保取得全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，上報(bào)縣土地例行督察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總備案。在摸清用地情況之后，認(rèn)真分析研究，確定重點(diǎn)，分門別類查處整改。查處整改階段（2012年6月16日至2012年7月15日）。查清發(fā)生問(wèn)題的根源，對(duì)違規(guī)操作的，該完善手續(xù)的，組織人力，抓緊補(bǔ)辦、完善手續(xù)；能夠及時(shí)糾正的，按照政策規(guī)定，立即進(jìn)行糾正；該規(guī)范的，按照政策要求，立即進(jìn)行規(guī)范。對(duì)每個(gè)問(wèn)題，在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，要按照反饋意見“該罰款的要堅(jiān)決罰款到位，該沒(méi)收的要堅(jiān)決沒(méi)收到位，該拆除的堅(jiān)決拆除到位，該復(fù)耕的要堅(jiān)決復(fù)耕到位，該移送司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移送到位，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究到位”的要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅整改到位。完善制度階段（2012年7月16日至2012年7月31日）。針對(duì)土地管理中存在的問(wèn)題，要依照土地管理法律法規(guī)，建立落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查、耕地保護(hù)、規(guī)劃調(diào)整、征地報(bào)地批 地供地、土地復(fù)墾整理、土地登記發(fā)證、土地報(bào)表、土地檔案管理等制度，形成一個(gè)管控措施嚴(yán)格、操作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長(zhǎng)效機(jī)制，使土地管理走向規(guī)范化軌道。檢查驗(yàn)收階段（2012年8月1日至2012年8月10日）。按照南京局整改標(biāo)準(zhǔn)和要求，由督察驗(yàn)收組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況書面報(bào)告縣土地例行督察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好接受省、市檢查和南京局驗(yàn)收準(zhǔn)備。四、幾點(diǎn)請(qǐng)求請(qǐng)求省國(guó)土廳對(duì)我縣上報(bào)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)材料盡快予以審核報(bào)批，爭(zhēng)取在6月30之前拿到批復(fù)文件，以消除違法用地。鑒于我縣今年的用地指標(biāo)已全部用于補(bǔ)辦違法用地審批，請(qǐng)求省國(guó)土廳批準(zhǔn)我縣先行使用2012年增減掛鉤指標(biāo)，以保證我縣公共設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需要。我縣2012年已完成增減掛鉤拆舊復(fù)墾面積2660畝，請(qǐng)求省國(guó)土廳增加1500畝增減掛鉤指標(biāo)。靈璧縣人民政府 二〇一二年六月十一日
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