【正文】 ，也要及時召開黨委（黨組）會議，傳達精神，并就下步整改工作進行研究部署。（二）精準施策，緊盯短板強弱項。從省委巡視反饋問題看，各行業(yè)部門扶貧政策落實存在問題比較突出，如農(nóng)村飲水安全有欠賬、住房安全保障有差距、教育扶貧有短板、扶貧貸款存在重放輕管傾向、轉移就業(yè)扶貧力度不大等等，各行業(yè)部門要認真梳理，加大工作力度，拿出過硬辦法，高標準整改，實現(xiàn)所有問題清倉見底。一是住房安全保障方面，住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對新鑒定出的危房，按照“一戶一策”的原則，加快修繕改造進度，X月底前全部完成。對無改造意愿的貧困戶，逐戶簽訂自愿放棄改造承諾書，督促主動拆除或不再使用危房，采取親屬贍養(yǎng)等多種方式，妥善解決住房問題。對已搬出危房的貧困戶定期入戶檢查，防止又搬回危房，切實解決“游走式”安置問題。建立貧困戶住房動態(tài)監(jiān)測機制，做到即時發(fā)現(xiàn)、即時修繕改造，確保貧困群眾不因房屋動態(tài)變化而出現(xiàn)住危房現(xiàn)象。二是教育保障方面，教體局要認真對照上級資助政策標準，逐戶落實好學前教育到大學教育階段各項資助、減免政策；要加快推進X個“全面改薄”和X個省扶貧工作重點村幼兒園改造提升項目，X月底前完成。三是醫(yī)療保障方面，醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康局要加快組織農(nóng)村貧困人口慢性病鑒定，全面落實患病貧困人口“先診療、后付費”和“兩免兩減半”政策，抓好大病再救助工程，切實減輕貧困人口門診費用負擔，讓貧困戶充分享受到政策紅利。四是飲水安全方面，水利局要加快推進農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動，以貧困村無集中供水設施、運行不正常、水質(zhì)不達標等問題為重點，加快貧困村飲水設施改造提升進度，保障貧困村飲水安全。要針對村通戶不通問題，在充分尊重群眾意愿的前提下，通過落實貧困人口優(yōu)惠政策、實施供水入戶工程等措施，加快解決貧困人口飲水問題，X月底前全部完成。五是小額信貸方面，人民銀行、農(nóng)商銀行等單位要對扶貧小額信貸進行規(guī)范提升，嚴格貸款審批標準，做好貸款審批前風險評估，加強貸后管理，建立逾期貸款預警機制，積極化解逾期貸款風險。六是貧困人口就業(yè)方面，縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大公益崗位開發(fā)力度，促進貧困人口就業(yè)；加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持企業(yè)發(fā)展力度，增強企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)能力；加強職業(yè)技能培訓，提高貧困人口就業(yè)技能。（三）點面結合，統(tǒng)籌兼顧促提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要以省委巡視反饋問題整改為契機，做到各項工作統(tǒng)籌兼顧、落實落細。特別是各行業(yè)部門要切實履行行業(yè)扶貧主抓主推責任，結合省委巡視“回頭看”反饋和自查互查評估發(fā)現(xiàn)問題，把各自業(yè)務領域的問題整改到位。一要切實抓好自查互查發(fā)現(xiàn)問題整改。目前全縣自查互查工作已經(jīng)結束，共發(fā)現(xiàn)X個問題，已整改X個，整改率X%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把問題整改作為當前工作的重中之重，安排專人靠上，實行銷號管理，明確整改時限和質(zhì)量要求，X月X日前徹底整改到位?？h紀委監(jiān)委、扶貧、審計等部門要組成聯(lián)合督查組，對問題整改情況進行“回頭看”、再核查，對問題整改被動應付、久拖不決、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。二要著力提升扶貧產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)效。扶貧產(chǎn)業(yè)項目是促進貧困戶脫貧、村集體增收的主要支撐，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想要扶貧資金，愁操心、怕麻煩，不擔當、不作為，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間扶貧資金不平衡，甚至出現(xiàn)兩極分化。今年中央第二批財政專項扶貧資金X萬元，由省按貧困人口數(shù)直接切塊分配到X個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要邊完善項目庫、邊上報項目方案，加快招投標和項目建設進度，細化施工節(jié)點，組成專班，專人靠上，確保今年項目X月底前全部完工。這幾年，扶貧項目比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困人口的受益最大。前段時間，我到一些貧困村、貧困戶家里進行了走訪，了解了一下他們的收入，有的貧困戶一年能收入七八千元，超過了脫貧線標準，其中大部分來自于扶貧項目收益分配。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有項目，那貧困戶怎么會有持續(xù)的收益？沒有持續(xù)的收益，一旦脫貧攻堅結束、兜底性保障措施“斷血”后，貧困戶的收入很可能會難以為繼。只有多建設一些扶貧產(chǎn)業(yè)項目，長流水，才能保障貧困戶持續(xù)收益。當然，上扶貧項目也有風險，實施不好會被問責，這就要求我們要選準項目、選好項目、運營好項目、管理好項目。要全面梳理全縣X個扶貧產(chǎn)業(yè)項目，促進弱質(zhì)項目轉化，提升質(zhì)效；嚴格落實“四權分置”管理機制，確保資金資產(chǎn)安全、收益長效穩(wěn)定。關于有些貧困戶收益分配不合理的問題，我已經(jīng)講了多次，但大家仍未引起足夠重視，有些貧困戶人均純收入達到萬元以上，易引起其他貧困戶和非貧困戶的攀比。要統(tǒng)籌各類收益，建立收益調(diào)節(jié)機制，既防止吊高胃口，也防止虛增收入。有的貧困戶年收入達到了萬元以上，甚至比一些非貧困戶收入都高，很不合理，極容易引起其他貧困戶和非貧困戶的攀比，而且這種收入分配也是很難持續(xù)的。如果現(xiàn)在收入高、明年脫貧攻堅結束后一下子降了下來，那這些貧困戶肯定不滿意。要堅持“救貧不救急”原則，把握好分配問題，不能過分提高收益分配標準。對有些收益比較高的項目，要在保證貧困戶收益分配的前提下，搞一些村集體積累，在項目年份收益不好的時候，可以補給一些，同時也可以搞一些公益性事業(yè)，這總比“扎堆吃飯”強。三要扎實開展遍訪扶貧對象行動?？h四大班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村支部書記、第一書記、縣鄉(xiāng)幫扶干部，要按照“三問、三看、三對比”的要求，摸清貧困戶“一收入、兩不愁、三保障、飲水安全”情況，解決實際問題，增強遍訪實效。幫扶責任人要自覺扛起幫扶主體責任，切實做好扶貧政策宣傳、資料完善、手冊填寫、衛(wèi)生整治、問題發(fā)現(xiàn)上報等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣結親連心辦公室要健全完善問題“發(fā)現(xiàn)上報處理反饋”機制，確保在走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改；縣結親連心辦公室要把遍訪扶貧對象行動作為一項重點內(nèi)容進行督導，對我行我素、作風漂浮、出工不出活的幫扶責任人嚴肅問責，絕不姑息遷就。（四）深挖細找，舉一反三保質(zhì)量。這次省委巡視“回頭看”反饋問題，有些是點上的、有些是面上的，有些問題沒有指出，沒有指出并不代表沒有問題，甚至可能更突出、更嚴重。對上級指出的問題，我們都改了，心中都有數(shù)，關鍵是那些沒有被指出的問題，這些才是最可怕的，一旦到最終考核驗收的時候冒出新問題，我們很可能會措手不及。對省委巡視反饋指名道姓點出的個性問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要不等不靠、即知即改、立行立改；對不能即時整改、整改難度較大的，要集中力量，明確時間、責任、要求，力爭近期看到實質(zhì)性變化；對需要長期抓好的工作，要進行合理規(guī)劃，按階段制定符合實際的任務目標，細化整改時間節(jié)點，確保各項任務按計劃有序推進；對本單位無法獨立解決的，要及時上報縣級層面申請幫助協(xié)調(diào)。對面上存在的共性問題，要借脫貧攻堅互查評估的機會，進行全覆蓋、無死角的排查，逐一列出問題清單，逐條細化整改措施，舉一反三整改到位。有同類問題的要舉一反三，有不同類問題的也要舉一反三，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。三、堅持從嚴從實，確保巡視整改工作取得明顯成效省委巡視組要求，三個月內(nèi)上報巡視問題整改情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要全力克服疫情影響，打緊板、搶進度，確保6月底前全面完成各項問題整改，為各級考核驗收打下堅實基礎。一要強化主體責任。4月13日，中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋同志主持召開脫貧攻堅約談會議，代表黨中央直接約談了脫貧任務較重和考核發(fā)現(xiàn)問題較多的中西部11個省區(qū)、24個縣的縣委書記，這充分體現(xiàn)了黨中央對縣級扶貧工作的高度重視。針對這次省委脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋問題整改，縣委成立了以我和XX同志任組長、相關縣領導任副組長的巡視整改工作領導小組，統(tǒng)籌部署和推動巡視反饋問題整改工作?？h級領導要發(fā)揮示范作用，帶頭抓好分管領域和包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題整改；縣委巡視整改工作領導小組要定期召開會議，聽取整改情況匯報，研究部署重大事項，協(xié)調(diào)解決難點問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實擔負起整改主體責任，單位主要負責人就是第一責任人，要親自定措施、抓推進、促落實，把整改責任壓實到崗位、傳導到個人，讓所有人都參與進來，確保按時完成整改任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是最基礎的環(huán)節(jié)，工作到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就具體了，基本上就是對著具體事了，一定要做到位，不能落了空。二要強化督導考核。實行銷號管理，加強整改效果審查評估，認定一個、銷號一個、鞏固一個，堅決防止整改工作流于形式。要堅持巡視整改黨內(nèi)通報和社會公開，接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，進一步提高巡視整改工作的知曉度和滿意度。將各單位整改落實情況納入考核內(nèi)容，對在整改工作中措施不力、整改不到位，甚至敷衍塞責、推諉扯皮的單位進行約談，約談后整改效果仍不明顯的，啟動問責程序；對因不擔當不作為、思想不重視、措施不落地、執(zhí)行不到位等造成不良影響的，及時組織問責調(diào)查，嚴肅追究責任。單位責任很重要，分解到各單位的工作任務，都是比較明確具體的，基本上不涉及其它部門來解決，該是誰的就是誰的，非常清楚，一定不要上推下卸、推諉扯皮。哪個領域出了問題，涉及到的單位就要承擔責任。很多工作就是這樣，要釘是釘、鉚是鉚，一個蘿卜一個坑?，F(xiàn)在不存在職責不清的問題，而是工作到位不到位的問題。三要建立長效機制。巡視整改工作是一項系統(tǒng)工程，既要立足當前，解決存在的問題，更要著眼長遠，建立健全整改落實和監(jiān)督管理的長效機制。針對全縣面上的問題，相關責任單位要完善規(guī)章制度，形成相互銜接、相互配套的機制措施。要完善即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶體系，對脫貧戶實施動態(tài)監(jiān)測，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制，堅決防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。要繼續(xù)鞏固提升扶貧資產(chǎn)四權分置、殯葬改革、大病再救助等機制，確保貧困群眾持久受益。要抓住被列入全省解決農(nóng)村相對貧困長效機制試點縣機遇，積極探索機制辦法，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、深度融合，持續(xù)鞏固脫貧成果。貧困是動態(tài)的，要解決好脫貧攻堅結束以后貧困人口脫貧成果如何持續(xù)保障的問題。同志們，做好省委巡視整改工作責任重大、時間緊迫。大家要以高度的政治自覺和政治擔當，同心同力、從嚴從實，堅決把巡視反饋問題改徹底、改到位，以整改工作的實際成效，確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向上級和全縣人民交出一份滿意答卷！