【正文】 織學(xué)習(xí)，把開展集中學(xué)習(xí)、結(jié)合工作學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等形式結(jié)合起來。在以園區(qū)為單位組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委規(guī)定的內(nèi)容的同時，我們結(jié)合各種會議學(xué)習(xí)傳達中央、市、區(qū)重要會議精神；組織全體黨員和機關(guān)干部聽取原區(qū)委黨校陸群副校長和上海市工會學(xué)校王連祥教授的專題輔導(dǎo)報告，加深對國際國內(nèi)形勢的認(rèn)識，加深科學(xué)發(fā)展觀的理解。各基層支部也通過各種創(chuàng)新形式加強學(xué)習(xí)。如：屠家村編寫三句半進行宣講學(xué)習(xí)。大山合集團利用車間班組晨會形式開展學(xué)習(xí)活動。金水苑利用多媒體、遠(yuǎn)程教育平臺全方位宣傳學(xué)習(xí)實踐活動。第二，深入調(diào)研著眼實效。黨工委強調(diào)了學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實踐性，研究確立了八個重點調(diào)研課題。這八個重點課題，突出實踐特色，緊貼當(dāng)前園區(qū)工作的任務(wù)，緊扣迫切需要破解的難題。八位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，圍繞實踐載體，結(jié)合?走進基層、服務(wù)群眾?活動，根據(jù)各自分管的工作內(nèi)容，領(lǐng)題帶隊深入基層進行調(diào)研，經(jīng)集思廣益，反復(fù)修改，完成了八篇具有一定的質(zhì)量和水平的調(diào)研報告。各基層支部也廣泛開展了調(diào)研活動，抓住了制約單位科學(xué)發(fā)展的問題。如豐科公司，通過廣泛開展調(diào)研，圍繞降本增效，強化管理措施，降低污染，提高單產(chǎn)。圍繞留人用人，采取?事業(yè)、感情、待遇?三管齊下的措施來集聚人才。取得了良好的效果。第三，緊扣主題開展討論。在開展解放思想務(wù)虛討論會前，黨工委圍繞實踐科學(xué)發(fā)展觀、解放思想這一中心，聯(lián)系國情、市情、區(qū)情和工作實踐及調(diào)研課題，列出了八個討論專題。務(wù)虛討論會以?圍繞‘四個確?！?，認(rèn)清形勢，攻堅克難，全力推進園區(qū)各項工作?為主題展開，大家進行交流互動，并在?如何突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸?、?如何順利推進動遷工作，加快南橋新城開發(fā)?和?如何建立學(xué)習(xí)型黨組織?上形成了思想共識。（三）分析檢查突出一個“實”字。分析檢查是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。為確保分析檢查的質(zhì)量，我們堅持實事求是，嚴(yán)格按步驟實施，確保分析檢查不走過場。一是認(rèn)真開展意見征集工作。園區(qū)黨工委為了找準(zhǔn)問題、開好高質(zhì)量的專題民主生活會，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極通過各種渠道征求意見、廣納諫言。通過召開座談會、深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求和虛心聽取基層部門、各村居和?兩新?組織對園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和園區(qū)工作的意見和建議。通過整理歸納，共收集到意見建議6類61條，其中突出問題45個。二是廣泛開展談心活動。民主生活會前，園區(qū)黨工委書記與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與調(diào)研員、班子成員與所分管的部門之間都分別開展了個別談心交流活動，大家本著開誠布公、推心置腹的態(tài)度，相互交換了看法，認(rèn)真聽取他人的意見。在談心時，大家都能做到談?wù)哒\心、聽者虛心、雙方交心，為開好民主生活會奠定了良好基礎(chǔ)。三是認(rèn)真組織召開民主生活會和專題組織生活會。11月25日，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，落實‘四個確?！嵘龍@區(qū)核心競爭力”這一主題召開了專題民主生活會。每位班子成員都緊緊圍繞主題，結(jié)合分管和聯(lián)系工作的實際情況，5 開誠布公地談問題、找原因、提建議。本著對黨、對人民事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的精神，坦誠相見，暢所欲言，不回避、不掩飾，達到了溝通思想、增進團結(jié)的目的。在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上，大家在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展批評和自我批評，對班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行認(rèn)真分析，查擺存在問題，研究制定改進措施。各基層支部也先后召開了專題組織生活會，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加了所聯(lián)系支部的專題組織生活會，聽取大家的意見。四是認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告或分析檢查材料。園區(qū)把形成一個實事求是、富于創(chuàng)新精神的分析檢查報告作為保證活動取得實實在在效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。園區(qū)黨工委專題民主生活會后，黨工委書記陶建雄親自主持班子分析檢查報告的撰寫。在撰寫過程中，經(jīng)過反復(fù)研究。形成討論稿，召開座談會征求意見，根據(jù)座談會上征求的意見建議，將分析檢查報告討論稿修改完善；形成征求意見稿，再將征求意見稿發(fā)至機關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村居和?兩新?組織正職領(lǐng)導(dǎo)及各方代表聽取意見。聽取修改意見后，于12月10日召開黨工委會議審議通過分析檢查報告。各基層支部也相繼形成了分析檢查材料，并通過一定形式向黨員進行了通報。五是組織群眾開展評議。分析檢查報告先后在園區(qū)機關(guān)、6 各村居和?兩新?組織等范圍中進行評議，得到了各方面的肯定。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告采取公示方式，向廣大黨員干部公布。我們還召開了群眾代表評議會，就分析檢查報告中對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識深不深等6個方面進行評議。參加評議的代表分別是園區(qū)機關(guān)黨員干部代表、村居黨支部書記代表、?兩新?組織黨支部書記代表、部分各方代表和群眾代表。通過評議，大家普遍認(rèn)為，分析檢查報告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深刻，聽取意見廣泛，查找問題準(zhǔn)確，原因分析透徹，發(fā)展思路清晰，工作措施可行，對今后一個時期園區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要的指導(dǎo)作用。（四）整改落實注重一個“真”字。整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動出成果的階段，園區(qū)堅持?實事求是?、?動真格?貫穿于整改落實工作的始終。首先是認(rèn)真制定方案，積極整改落實。我們以分析檢查報告為主要依據(jù)，制定了整改落實方案。堅持全面整改與突出重點相結(jié)合、解決具體問題與建立長效機制相結(jié)合，明確整改時限、整改責(zé)任，把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實工作有章可循。其次是建立長效機制，確保整改效果。針對查找出的影 7 響和制約園區(qū)發(fā)展的體制機制問題，園區(qū)黨工委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持從建立健全長效管理機制出發(fā)，研究解決突出問題。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行了重新梳理，共修訂完成十四項制度性文件。再次是開展群眾滿意度測評。園區(qū)邀請干部和群眾代表對學(xué)習(xí)實踐取得的總體情況進行客觀公正地測評。經(jīng)測評，大家對學(xué)習(xí)實踐活動的成效表示滿意，滿意率達100%?；鶎痈髦Р肯嗬^在總結(jié)會上進行滿意度測評，測評滿意率和基本滿意率達100%。二、學(xué)習(xí)實踐活動取得的主要成效學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，三個階段的活動扎實推進，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要有三方面比較顯著的。（一）提高思想認(rèn)識有新進步。在學(xué)習(xí)實踐活動中，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部職工通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)xxx市委、區(qū)委一系列文件及領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，通過交流、體會、橫縱向比較，對發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學(xué)的認(rèn)識，對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更為深刻理解。面對新的歷史機遇，園區(qū)上下不斷增強憂患意識、開放意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，堅定信心、明確 8 思路，積極投身于推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，結(jié)合實際，我們確定了以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為園區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的新的功能定位。并根據(jù)這個新的定位，不斷調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，大力推動園區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。（二）促進科學(xué)發(fā)展有新成效。學(xué)習(xí)實踐活動期間，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想認(rèn)識、研究政策措施，確保園區(qū)各項工作順利開展。加強招商引資工作，推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。按照南橋新城規(guī)劃，配合推進城市建設(shè)。以?迎世博?、?創(chuàng)衛(wèi)?為契機，優(yōu)化園區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。以為民惠民為出發(fā)點，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。以?平安創(chuàng)建?為抓手，采取有力措施，確保園區(qū)安全穩(wěn)定。以改革創(chuàng)新精神，推進黨的建設(shè)。（三）工作作風(fēng)建設(shè)有新提高。園區(qū)將增強黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)格黨紀(jì)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終，有力的推動了園區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們強調(diào)優(yōu)化投資環(huán)境，強化軟硬件建設(shè)，要求全體干部職工進一步解放思想、更新觀念、加強學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，牢固樹立服務(wù)意識，切實改變機關(guān)形象，加強 9 軟環(huán)境建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做、帶頭抓，做表率、樹榜樣，努力打造環(huán)境最好、服務(wù)最優(yōu)、效率最高的開發(fā)區(qū)。三、學(xué)習(xí)實踐活動的主要體會開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是增強園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員同志自覺踐行科學(xué)發(fā)展能力的有效手段，是促進園區(qū)又好又快發(fā)展的強大動力?；仡櫩偨Y(jié)學(xué)習(xí)實踐活動，主要有四個方面體會：（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則是開展好活動的根本保證。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子不僅認(rèn)真履行各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，還充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)討論，帶頭開展調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭解決問題，時時處處為普通黨員做表率，要求黨員做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先帶頭做到，使廣大黨員深受教育和鼓舞，增強了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動性，有力地推動了活動的深入開展。（二）堅持貫徹群眾路線，把群眾是否滿意作為評判學(xué)習(xí)實踐活動效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)含群眾觀、體現(xiàn)群眾觀。在學(xué)習(xí)實踐活動中，園區(qū)充分發(fā)揚民主，傾聽群眾呼聲，擴大群眾參與，得到了基層群眾的支持和認(rèn)可。一是確保群眾知情。堅持活動全過程公開透明，通過多種形式，10 充分保障群眾知情權(quán)，讓群眾了解學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。二是吸收群眾參與。堅持求計于民、問策于民，采取多種形式，廣泛聽取基層群眾的意見建議。三是接受群眾監(jiān)督。在學(xué)習(xí)實踐活動的分析評議階段，邀請群眾對分析檢查報告進行評議，在整改落實階段，公示整改事項及目標(biāo)，邀請社會各方面監(jiān)督，在活動結(jié)束時，組織群眾開展?jié)M意度測評，充分相信群眾、依靠群眾，為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效奠定了基礎(chǔ)。（三）注重實踐特色，找好活動載體是開展好活動的重要方法。重在實踐，貴在落實，是學(xué)習(xí)實踐活動的落腳點。園區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動堅持以?堅持科學(xué)發(fā)展，落實‘四個確?！?，提升園區(qū)核心競爭力?為實踐載體，注重結(jié)合工作實際，把學(xué)習(xí)實踐活動與解決實際問題結(jié)合起來，與推進重點工作結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。在精心做好?規(guī)定動作?的同時，根據(jù)實際，著力豐富?自選動作?，大力推進迎世博、創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作的落實，著力突破管理頑癥，提升園區(qū)管理水平；著力加強思想教育、理論武裝，推進人才隊伍建設(shè)，促進園區(qū)黨建工作。（四）注重邊查邊改，解決突出問題是開展好活動的有力促進。在學(xué)習(xí)實踐活動中，園區(qū)始終把集中解決影響和制 11 約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，堅持邊查邊改，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在邊整邊改過程中，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對一些時機成熟、已經(jīng)具備解決條件的問題，即知即改；對一些成因復(fù)雜、需要通過完善體制和機制解決的問題，通過前期的廣泛走訪和深入調(diào)研，提出了初步的方案和建議。四、學(xué)習(xí)實踐活動存在的不足和下一步努力方向 總體來看，園區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效，基本上達到了預(yù)期目的，但與區(qū)委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是與領(lǐng)導(dǎo)干部相比，基層黨員群眾的動員還不夠深入，有些黨員參與活動不多、深度不夠；二是部門（單位）之間開展學(xué)習(xí)實踐活動還不夠平衡，活動成效存在差異；三是對整改難度大、需要時間長、涉及部門多的重?zé)狳c問題，還需在區(qū)委區(qū)府指導(dǎo)下進一步探索實踐。對此，我們要高度重視，積極努力，進一步在整改落實工作中加以糾正解決。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動既是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，也是一項需要常抓不懈的重要工作。我們要保持和發(fā)揚學(xué)習(xí)實踐活動中好的做法，采取有效措施，進一步鞏固和擴 12 大學(xué)習(xí)實踐活動的成果，切實在實踐中體現(xiàn)活動成效。在園區(qū)今后的工作中，要認(rèn)真做到四個?堅持不懈?：一是堅持不懈地加強理論學(xué)習(xí)，進一步增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，博大精深。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的重點，長期堅持，不斷深化，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷增強黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是堅持不懈地深化解放思想，進一步推進園區(qū)科學(xué)發(fā)展。解放思想是落實科學(xué)發(fā)展觀、推進我們事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們要結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)，圍繞存在的難題瓶頸，進一步開闊眼界，提升站位，對照先進找差距，拓寬思路謀發(fā)展，樹立更高的目標(biāo)追求，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)園區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。三是堅持不懈地推進整改落實，進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果。要善于總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中的成功做法和經(jīng)驗，并以制度規(guī)范的形式固定下來，堅持下去，使之制度化、常態(tài)化；對已制定的整改制度，要進一步加大落實力度，鞏固和發(fā)展活動成果。要深入落實整改落實方案中提出建立健全長效機制的有關(guān)整改項目，制定相關(guān)制度性文件，努力為實現(xiàn) 13 區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展提供保障。四是堅持不懈地加強黨員干部隊伍建設(shè)，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。推進園區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，黨員干部隊伍是關(guān)鍵。要以學(xué)習(xí)實踐活動為起點，以執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進性建設(shè)為主線，進一步加強園區(qū)黨員干部隊伍建設(shè)，著力提升黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，努力建設(shè)一支適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要，為民、務(wù)實、清廉的黨員干部隊伍，為實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的新發(fā)展提供組織保證。按照學(xué)習(xí)實踐活動的總體部署安排，目前園區(qū)的集中學(xué)習(xí)實踐活動暫告一段落。但貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)和永恒主題，需要不斷深化、不斷提高。園區(qū)將以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，繼續(xù)跟蹤抓好整改措施的落實，認(rèn)真鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果，切實把學(xué)習(xí)實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為不斷推進園區(qū)各項工作發(fā)展的強大動力，為促進奉賢經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展不斷作出新的努力和貢獻！中共奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作委員會二〇一〇年二月四日