【正文】 極建設(shè)生態(tài)文明，努力促進人與自然和諧，是經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最根本的時代重任，是推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的目標指向，是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。必須高擎生態(tài)文明建設(shè)的大旗，積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，堅持用建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略手段，來審視、謀劃、解決我國突出的環(huán)境問題，摸索出一條代價小、可持續(xù)的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新路子，也就是要堅持以建設(shè)生態(tài)文明為指導(dǎo)，積極探索中國特色環(huán)境保護新道路。周生賢說，探索中國特色環(huán)境保護新道路，本質(zhì)上就是推動生態(tài)文明建設(shè)。改革開放30年是我國環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的30年，也是不懈探索中國特色環(huán)保新道路的30年。中國特色環(huán)保 新道路，就是要在中國特色社會主義理論體系和發(fā)展道路指引下，堅持以人為本，立足中國國情，著眼現(xiàn)實和未來需要，妥善處理好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”和“需要什么樣的環(huán)保、怎樣環(huán)?！边@兩大問題，主動避免發(fā)達國家走過的“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的環(huán)保老路，促進環(huán)境與經(jīng)濟的高度融合，實現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，大力建設(shè)生態(tài)文明?？偨Y(jié)30年來的探索實踐，展望未來的發(fā)展趨勢，探索中國特色環(huán)保新道路，必須準確判斷環(huán)境保護所處的歷史方位，繼續(xù)推進歷史性轉(zhuǎn)變；必須堅持以人為本，加快解決關(guān)系民生的環(huán)境問題；必須給環(huán)境以人文關(guān)懷，讓江河湖泊休養(yǎng)生息；必須加強制度建設(shè)，建立健全有利于環(huán)境保護的體制機制；必須尊重創(chuàng)造，鼓勵各部門各地方大膽實踐取得經(jīng)驗。周生賢說，當前在應(yīng)對國際金融危機的過程中，黨中央、國務(wù)院十分重視環(huán)境保護，明確提出，環(huán)境保護是重大的民生工程，要把應(yīng)對這場危機看作調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的機遇，要求把加強環(huán)境保護、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為克服金融危機的重要舉措，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)培育成新的經(jīng)濟增長點。隨著國家把擴大國內(nèi)需求作為一項長期戰(zhàn)略的實施，隨著堅定不移地推進環(huán)境保護，必將帶來“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費水平升級、環(huán)境問題轉(zhuǎn)型”等一系列新的變化，對此要有清醒的認識和足夠的應(yīng)對準備。繼續(xù)積極探索中國特色環(huán)境保護新道路，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)，毫不松懈地推進主要污染物減排，充分發(fā)揮環(huán)評制度的宏觀調(diào)控作用，切實解決城鎮(zhèn)環(huán)境問題，統(tǒng)籌加強農(nóng)村環(huán)境保護，不斷完善環(huán)境經(jīng)濟政策，大力研發(fā)推廣高效綠色適用技術(shù)，提倡和引導(dǎo)綠色消費。在黔期間，周生賢在貴州省副省長辛維光陪同下來到貴州省環(huán)保廳、貴州環(huán)?？萍紙@進行調(diào)研考察，聽取了貴州省環(huán)保工作的匯報，看望并慰問了環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工?！钌鷳B(tài)文明貴陽會議形成《貴陽共識》，勝利閉幕會議共識是：生態(tài)文明是人類社會發(fā)展的潮流和趨勢，不是選擇之一，而是必由之路。正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)文明，已日益成為城市發(fā)展的必然選擇。會議強調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是一個系統(tǒng)工程，涉及到觀念和文化轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的方方面面。保護生態(tài)環(huán)境是前提；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)鍵；改善和保障民生是目的。會議特別強調(diào)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，既是擺脫目前金融危機的有效手段，也是實現(xiàn)中長期可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。會議一致認為，生態(tài)文明建設(shè)，城市是關(guān)鍵，科技是基石，企業(yè)是主戰(zhàn)場，教育是根本，傳媒提供軟實力支持。會議深刻體會到，貴州、貴陽致力于探索生態(tài)文明發(fā)展道路。上個世紀八十年代，貴州就積極探索和踐行“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”的持續(xù)發(fā)展道路，近年來，提出了“保住青山綠水也是政績”。2007年，貴陽市貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，充分發(fā)揮氣候涼爽、空氣清新的比較優(yōu)勢，決定把貴陽建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效的生態(tài)文明城市。一年多來，進行了積極實踐，取得了初步成效，今年6月被國家環(huán)保部批準為全國生態(tài)文明建設(shè)試點。實踐證明，建設(shè)生態(tài)文明在欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)都能獲得成功。鑒于以上共識，與會代表對建設(shè)生態(tài)文明提出倡議：觀念先行。加大宣傳教育，在全社會形成廣泛共識，形成生態(tài)城市的文化和理念，真正使生態(tài)文明理念深入基層、深入人心，把生態(tài)意識上升為全民意識、主流意識。密切合作。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，加強各領(lǐng)域的生態(tài)合作，特別是加強生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)合作，相互學(xué)習(xí)和探討建設(shè)生態(tài)城市積極有效的辦法和經(jīng)驗，形成城市間、地區(qū)間、國際間良好的合作與交流機制。加大投入。政府要切實調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大在生態(tài)領(lǐng)域和綠色產(chǎn)業(yè)方面的投資，促進旅游文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，推進新能源、新材料技術(shù)的普遍使用。加強水資源保護，擴大森林面積，充分發(fā)揮森林在吸收碳排放中的重要作用。知行合一。全社會要切實行動起來，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，履行共同但有區(qū)別的責(zé)任，把生態(tài)文明的理念轉(zhuǎn)化為實際行動，形成綠色的生活和消費方式，做生態(tài)文明的忠實實踐者。進一步依靠科學(xué)技術(shù)。加強節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的研發(fā)和推廣運用。從保障糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，加強農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源和沿海及生態(tài)脆弱地區(qū)等領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的能力建設(shè)。企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。竭力克服當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的資源緊張、能源價格上漲和節(jié)能減排等壓力，堅持循環(huán)生產(chǎn)，應(yīng)用清潔能源，推廣新能源，履行社會責(zé)任，攜手創(chuàng)立符合時代發(fā)展的生態(tài)企業(yè)范式。教育和傳媒要在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、綜合性和先導(dǎo)性作用。學(xué)校特別是大學(xué)要致力于建設(shè)合作交流平臺，并拓展校際的聯(lián)合研究、推廣全國性的環(huán)境教育知識大綱，倡導(dǎo)建設(shè)綠色校園。傳媒要充分運用新媒體，開辟新欄目，傳播生態(tài)觀念。探索建立生態(tài)城市的評估和評價體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和生態(tài)文明城市的內(nèi)涵，從產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、科技、教育、文化等多方面，建立完善符合生態(tài)文明城市建設(shè)要求的評估辦法和評價體系。報：國家環(huán)保部、省環(huán)保局、市委、市人大、市政府、市政協(xié) 送：市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 發(fā):各區(qū)(市、縣)環(huán)保局貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年8月25日(共印100份)