【正文】 持秉公執(zhí)法，在執(zhí)法辦案中是否存在監(jiān)督不到位、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督，甚至濫用職權(quán)、違法辦案、貪臟枉法等問題；大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)是否牢固，在執(zhí)法活動(dòng)中是否搞利益驅(qū)動(dòng)或者搞掛牌保護(hù)、特殊保護(hù)等；黨性意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念是否堅(jiān)定，是否認(rèn)真貫徹黨委的決定和要求，重大事項(xiàng)是否報(bào)告。在排查清理思想的過程中，要緊密結(jié)合干警的思想和執(zhí)法實(shí)際，注重發(fā)揮正反面典型的教育作用。各院要積極開展樹立典型和案例評(píng)析活動(dòng)，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法作風(fēng)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把社會(huì)主義法治理念的基本原則貫穿于執(zhí)法實(shí)踐，既提高思想覺悟又解決現(xiàn)實(shí)問題。第四階段：整改提高（8至9月）。要始終堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改，對(duì)查擺出的問題，認(rèn)真梳理，分析原因，清理整改。整改的重點(diǎn)是健全完善執(zhí)法規(guī)范化工作制度體系，要在去年專項(xiàng)整改制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)《中央政法委員會(huì)關(guān)于2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，按照扎實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行和規(guī)范性的要求，進(jìn)一步規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密辦案流程，落實(shí)工作責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，建立起比較完善的執(zhí)法工作制度體系。建立執(zhí)法責(zé)任體系。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位要制定完善執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法工作規(guī)范，明確執(zhí)法各環(huán)節(jié)工作流程，按照“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”，“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步細(xì)化主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者個(gè)人的執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度。尤其要建立健全涉法涉訴信訪案件，平時(shí)群眾反映較多的執(zhí)法問題的執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保出現(xiàn)問題，責(zé)任能夠追究到具體崗位、具體人，切實(shí)改變責(zé)任不明確，查究不到位的狀況。建立執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)體系。省院將制定執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)制度，進(jìn)一步明確執(zhí)法質(zhì)量和效率的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、范圍、質(zhì)量界定、評(píng)查結(jié)果運(yùn)用等問題。各院業(yè)務(wù)部門要建立干警執(zhí)法檔案，重點(diǎn)研究對(duì)辦案人的考評(píng)辦法，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確記錄個(gè)人執(zhí)法狀況。健全案件質(zhì)量和效率保障機(jī)制。州院督導(dǎo)組將定期對(duì)全州執(zhí)法質(zhì)量和效率進(jìn)行檢查，把執(zhí)法質(zhì)量和效率作為衡量工作、考核班子、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要指標(biāo)。建立執(zhí)法監(jiān)督體系。要按照合法、高效、經(jīng)濟(jì)原則，修訂完善執(zhí)法監(jiān)督體系。重點(diǎn)是落實(shí)檢務(wù)公開制度，擴(kuò)大執(zhí)法透明度。推行執(zhí)法告知、公開聽證等監(jiān)督措施；建立對(duì)群眾投訴、舉報(bào)、涉訴信訪的受理、調(diào)查、處理、反饋工作機(jī)制。同時(shí)，完善我們內(nèi)部執(zhí)法通報(bào)制度。建立執(zhí)法工作信息化體系，以信息化促進(jìn)規(guī)范化。今年，州院要積極爭(zhēng)取安裝并試運(yùn)行案件網(wǎng)上流程管理，網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督管理軟件，積極推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”建設(shè)。各級(jí)院要以堅(jiān)定的決心和積極的態(tài)度，加大人力、財(cái)力投入，從全局出發(fā)，建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化。建立教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。要積極落實(shí)《2004——2007年吉林省檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)計(jì)劃》，探索制定崗位基本素質(zhì)和干警素質(zhì)提升的動(dòng)態(tài)、綜合考察辦法，使教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、規(guī)范化。制度建設(shè)是確保社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵，各院要十分重視抓好制度的落實(shí)，把落實(shí)制度作為社會(huì)主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法行為的重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，切實(shí)保證執(zhí)法行為及各項(xiàng)檢察工作置于制度規(guī)范的有效約束之下，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。第五階段：考核驗(yàn)收（四季度）。組織考試。根據(jù)中央政法委、高檢院和省委政法委的要求，組織搞好社會(huì)主義法治理念基本知識(shí)的考試，成立考試領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格組織，周密部署。檢查考核。結(jié)合年終總結(jié)，州院對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收?？磮?zhí)法理念是否進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力是否進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為是否進(jìn)一步規(guī)范，改革方向是否進(jìn)一步明確，隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾對(duì)檢察隊(duì)伍和檢察工作的滿意度是否進(jìn)一步提高。反饋情況。各院要于11月10日前上報(bào)教育活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。州院將要在12月中旬前各院反饋驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)州院驗(yàn)收和省院抽查不符合要求的單位，進(jìn)行補(bǔ)課安排。三、基本要求各院要把社會(huì)主義法治理念教育，作為統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高執(zhí)法能力，理順執(zhí)法關(guān)系，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)，作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，精心組織，抓好落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)院黨組要把社會(huì)主義法治理念教育納入檢察工作全局通盤考慮，建全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各職能部門分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。州院成立社會(huì)主義法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（名單附后）。實(shí)行聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和定期巡查制度。各院也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將情況報(bào)省院。突出領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓好本單位的教育活動(dòng)，還要以身作則，積極參加教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭清理整改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是檢察長(zhǎng)，要對(duì)照社會(huì)主義法治理念的要求，對(duì)本地區(qū)、本單位在法治理念和執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題，深刻反思，總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真整改，為廣大檢察人員作出表率。教育活動(dòng)要緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”。要與社會(huì)主義榮辱觀教育、先進(jìn)性教育、職業(yè)道德教育和黨章學(xué)習(xí)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，互相促進(jìn)；與開展“忠誠(chéng)”教育結(jié)合起來，始終抓住忠誠(chéng)政治本色教育，把全州檢察隊(duì)伍建設(shè)成一支忠誠(chéng)可靠，始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律、忠于檢察事業(yè)，能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，能夠抵御各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，牢記責(zé)任，不辱使命，愛崗敬業(yè)、恪盡職守，能征善戰(zhàn)的鋼鐵隊(duì)伍。與推動(dòng)檢察工作結(jié)合，圍繞檢察工作主題和總體要求開展教育，在學(xué)習(xí)教育中，廣泛開展執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)，解決檢察工作中背離社會(huì)主義法治理念的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)檢察工作，檢驗(yàn)教育效果；與推進(jìn)檢察改革結(jié)合起來，按照社會(huì)主義法治理念的要求，深入推進(jìn)檢察改革，研究解決檢察工作中的重大理論問題和實(shí)踐問題，創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制和隊(duì)伍管理機(jī)制；與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，建立健全各項(xiàng)制度規(guī)范，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化水平；要與州直機(jī)關(guān)開展的爭(zhēng)做“六個(gè)模范”活動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)干警的奮發(fā)向上的精神和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。努力搞好社會(huì)主義法治理念教育的實(shí)踐活動(dòng)。教育活動(dòng)要緊密結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)，立足檢察職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，積極為我州的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”和打造平安延邊服務(wù)。要貫徹“公正執(zhí)法，一心為民”宗旨，打造群眾滿意工程，采取便民利民措施，熱情為群眾服務(wù)。加強(qiáng)信息交流，擴(kuò)大宣傳影響。各院要及時(shí)上報(bào)教育活動(dòng)情況，通過專刊，簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站及新聞媒體，宣傳教育活動(dòng)新進(jìn)展、新成效。要深入地方黨委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界征求意見，通報(bào)情況，接受監(jiān)督，樹立形象。州院將在網(wǎng)上創(chuàng)辦教育活動(dòng)專欄，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響，促進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育上水平，見實(shí)效。