【正文】 由于建筑工程沒(méi)有一個(gè)通用定型的、一成不變的施工方法，所以每個(gè)建筑工程項(xiàng)目都需要分別確定 施工方案和施正式施工活動(dòng)才能有計(jì)劃、工組織方法，也就是要分別編制施工組織設(shè)計(jì)，作為組織和指導(dǎo)施工的重要依據(jù)。（三）編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算建筑工程預(yù)算是反映工程經(jīng)濟(jì)效果的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，在我國(guó)現(xiàn)階段也是確定建筑工程預(yù)算造價(jià)的法定形式。建筑工程預(yù)算按照不同的編制階段和不同的作用，可以分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和施工預(yù)算三種。施工圖預(yù)算是按照施工圖確定的工程量、施工組織設(shè)計(jì)所擬定的施工方法、建筑工程預(yù)算定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的確定建筑安裝工程造價(jià)和主要物資需要量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算是根據(jù)施工圖預(yù)算、施工圖樣、施工組織設(shè)計(jì)、施工定額等文件進(jìn)行編制的。它是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和班組承包的依據(jù)，是編制工程成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，是控制施工工料消耗和成本支出的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部使用的一種預(yù)算。施工圖預(yù)算與施工預(yù)算存在很大的區(qū)別。施工圖預(yù)算是甲乙雙方確定預(yù)算造價(jià)、發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；而施工預(yù)算則是施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。施工預(yù)算直接受施工圖預(yù)算的控制。三、施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備 施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備即通常所說(shuō)的室外準(zhǔn)備。它是按照施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行的施工現(xiàn)場(chǎng)具體條件的準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容有：清除障礙物、三通一平、測(cè)量放線、搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施等。（一）清除障礙物施工場(chǎng)地內(nèi)的一切障礙物，無(wú)論是地上的或是地下的，都應(yīng)在開(kāi)工前清除。這些工作一般是由建設(shè)單位來(lái)完成的，但也有委托施工單位來(lái)完成的。如果由施工單位來(lái)完成這項(xiàng)工作，應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：（1）一定要事先摸清現(xiàn)場(chǎng)情況，尤其是在城市的老區(qū)內(nèi)，由于原有建筑物和構(gòu)筑物情況復(fù)雜，而且往往資料不全，在清除前需要采取相應(yīng)的措施，防止發(fā)生事故。（2）對(duì)于房屋的拆除一般要把水源、電源切斷后才可進(jìn)行拆除。對(duì)于較堅(jiān)固的房屋和地下老基礎(chǔ)，則可采用爆破的方法拆除，但這需要委托有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)爆破作業(yè)單位來(lái)承擔(dān)，并且必須報(bào)經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)方可實(shí)施。（3）架空電線（電力、通信）、地下電纜（包括電力、通信）的拆除，要與電力部門(mén)或通信部門(mén)聯(lián)系并辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。（4）自來(lái)水、污水、煤氣、熱力等管線的拆除，應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)公司來(lái)完成。（5）場(chǎng)地內(nèi)若有樹(shù)木，需報(bào)園林部門(mén)批準(zhǔn)后方可砍伐。（6）拆除障礙物后，留下的渣土等雜物都應(yīng)清除出場(chǎng)外。運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)遵守交通、環(huán)保部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，運(yùn)土的車(chē)輛要按照指定的路線和時(shí)間行駛，并采取封閉運(yùn)輸車(chē)或在渣土上灑水等措施，以避免渣土飛揚(yáng)而污染環(huán)境。（二）三通一平在工區(qū)范圍內(nèi)，接通施工用水、用電、道路和平整場(chǎng)地的工作簡(jiǎn)稱(chēng)為“三通一平”。當(dāng)然有的工地還需要供應(yīng)蒸汽，架設(shè)熱力管線，稱(chēng)為“熱通”；通壓縮空氣，稱(chēng)為“氣通”；通電話作為聯(lián)絡(luò)通信工具，稱(chēng)為“話通”；還可能因?yàn)槭┕ぶ械奶厥庖?，有其他的“通”，但最基本的、?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)影響最大的還是水通、電通、道路通等“三通”。（1）平整施工場(chǎng)地清除障礙物后，即可進(jìn)行場(chǎng)地平整工作。平整場(chǎng)地工作是根據(jù)建筑施工總平面圖規(guī)定的標(biāo)高，通過(guò)測(cè)量，計(jì)算出填挖土方工程量，設(shè)計(jì)土方調(diào)配方案，組織人力或機(jī)械進(jìn)行平整工作。如果工程規(guī)模較大，這項(xiàng)工作可以分段進(jìn)行，先完成第一期開(kāi)工的工程用地范圍內(nèi)的場(chǎng)地平整工作，再依次進(jìn)行后續(xù)的平整工作，為第一期工程項(xiàng)目盡早開(kāi)工創(chuàng)造條件。（2）修通道路施工現(xiàn)場(chǎng)的道路是組織施工物資進(jìn)場(chǎng)的動(dòng)脈。為保證施工物資能早日進(jìn)場(chǎng)，必須按施工總平面圖的要求，修好現(xiàn)場(chǎng)永久性道路以及必要的臨時(shí)道路。為節(jié)省工程費(fèi)用，應(yīng)盡可能利用已有的道路。為使施工時(shí)不損壞路面和加快修路速度，可以先修路基或在路基上鋪簡(jiǎn)易路面，施工完畢后，再鋪永久性路面。（3）通水施工現(xiàn)場(chǎng)的通水包括給水和排水兩個(gè)方面。施工用水包括生產(chǎn)、生活與消防用水。通水應(yīng)按照施工總平面圖的規(guī)劃進(jìn)行安排。施工給水設(shè)施應(yīng)盡量利用永久性給水線路。臨時(shí)管線的鋪設(shè)，既要滿(mǎn)足生產(chǎn)用水的需要和使用方便，還要盡量縮短管線。施工現(xiàn)場(chǎng)的排水也十分重要，尤其是在雨季，場(chǎng)地排水不暢，會(huì)影響施工和運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行，因此要做好排水工作。(4)通電通電包括施工生產(chǎn)用電和生活用電。通電應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)要求布設(shè)線路和通電設(shè)備。電源首先應(yīng)考慮從國(guó)家電力系統(tǒng)或建設(shè)單位已有的電源上獲得。如供電系統(tǒng)不能滿(mǎn)足施工生產(chǎn)、生活用電的需要，則應(yīng)考慮在現(xiàn)場(chǎng)建立發(fā)電系統(tǒng)，以保證施工的連續(xù)、順利進(jìn)行。(5)施工中如需要通熱、通氣或通電信，也應(yīng)該按照施工組織設(shè)計(jì)要求，事先完成。（三）測(cè)量放線測(cè)量放線的任務(wù)是把圖樣上所設(shè)計(jì)好的建筑物、構(gòu)筑物及管線等測(cè)設(shè)到地面上或?qū)嵨锷?，并用各種標(biāo)志表現(xiàn)出來(lái)，以作為施工的依據(jù)其工作的進(jìn)行，一般是在土方開(kāi)挖之前，在施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這些網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)視工程范圍的大小和控制的精度而定。在測(cè)量放線前，應(yīng)對(duì)測(cè)量?jī)x器進(jìn)行檢驗(yàn)和校正，熟悉并校核施工圖樣，了解設(shè)計(jì)意圖，校核紅線樁與水準(zhǔn)點(diǎn)，制定出測(cè)量、放線方案。建筑物定位放線是確定整個(gè)工程平面位置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施施工測(cè)量中必須保證精度，杜絕錯(cuò)誤，否則其后果將難以處理。建筑物定位、放線，一般通過(guò)設(shè)計(jì)圖中平面控制軸線來(lái)確定建筑物的四廓位置，測(cè)定并經(jīng)自檢合格后，提交有關(guān)部門(mén)和甲方（或監(jiān)理人員）驗(yàn)線，以保證定位的準(zhǔn)確性。沿紅線建筑的建筑物放線后，還要由城市規(guī)劃部門(mén)驗(yàn)線，以防止建筑物壓紅線或超紅線，為正常順利地施工創(chuàng)造條件。（四）搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)設(shè)施，在布置安排時(shí)，要遵照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃布置。如房屋的間距、標(biāo)準(zhǔn)是否符合衛(wèi)生和防火要求，污水和垃圾的排放是否符合環(huán)境的要求等。臨時(shí)建筑平面圖及主要房屋結(jié)構(gòu)圖，都應(yīng)報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃、市政、消防、交通、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。為了施工方便和安全，對(duì)于指定的施工用地的周界，應(yīng)用圍欄圍擋起來(lái)，圍擋的形式和材料及高度應(yīng)符合市容管理的有關(guān)規(guī)定和要求。在主要入口處設(shè)標(biāo)示牌，標(biāo)明工程名稱(chēng)、施工單位、工地負(fù)責(zé)人等。各種生產(chǎn)、生活用的臨時(shí)設(shè)施，包括特種倉(cāng)庫(kù)、混凝土攪拌站、預(yù)制構(gòu)件場(chǎng)、機(jī)修站、各種生產(chǎn)作業(yè)棚、辦公用房、宿舍、食堂、文化生活設(shè)施等等，均應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、面積、位置等要求來(lái)組織修建，大、中型工程可分批、分期修建。此外，在考慮施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)時(shí)，應(yīng)盡量利用原有建筑物，盡可能減少臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量，以便節(jié)約用地，節(jié)約投資。四、施工準(zhǔn)備工作投資管理辦法：(一)基本預(yù)備費(fèi)：主要為解決工程施工過(guò)程中，經(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更和國(guó)家政策性變動(dòng)而增加的投資及為解決不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題而采取的措施所增加的工程項(xiàng)目和費(fèi)用。(二)價(jià)差預(yù)備費(fèi)：主要為解決在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由于人工工資、材料和設(shè)備價(jià)格上漲以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而增加的投資。工程量及單價(jià)計(jì)算(一)工程量：是以工程施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更(補(bǔ)充設(shè)計(jì))明確、經(jīng)監(jiān)理工程師核定、項(xiàng)目總指揮審核為依據(jù)。(二)單價(jià)計(jì)算：中標(biāo)單位投標(biāo)文件中有與動(dòng)用預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目相同的單價(jià)時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)文件的單價(jià)計(jì)算；投標(biāo)文件中沒(méi)有相同的單價(jià)時(shí)，應(yīng)按定額標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行單價(jià)分析，單價(jià)分析中的編制原則與辦法應(yīng)與投標(biāo)文件相一致；定額中無(wú)類(lèi)似的單價(jià)，可采用項(xiàng)目總指揮、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位協(xié)商的方式確定；外購(gòu)設(shè)備等商品應(yīng)以市場(chǎng)價(jià)格或詢(xún)價(jià)單(書(shū))經(jīng)財(cái)務(wù)、造價(jià)、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目法總指揮確定為準(zhǔn)。（三）工程施工過(guò)程中凡新增加項(xiàng)目、重大設(shè)計(jì)變更、施工組織方案發(fā)生變化引起投資增加較大需動(dòng)用工程預(yù)備費(fèi)的，集團(tuán)公司有關(guān)單位、項(xiàng)目總指揮必須在項(xiàng)目實(shí)施前報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)同意。上報(bào)技術(shù)資料應(yīng)參照初步設(shè)計(jì)編制要求適當(dāng)簡(jiǎn)化，概算編制應(yīng)參照本工程同類(lèi)項(xiàng)目的招標(biāo)單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（四）工程施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì)必須做到深入調(diào)查研究、專(zhuān)家論證，本著精打細(xì)算、節(jié)約投資，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)和保證工程質(zhì)量、安全的原則進(jìn)行。設(shè)計(jì)變更無(wú)論是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理部門(mén)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商、經(jīng)集團(tuán)有關(guān)部門(mén)初審、項(xiàng)目總指揮確認(rèn)后、報(bào)原審批部門(mén)審批。由設(shè)計(jì)部門(mén)發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到施工單位付諸實(shí)施。