【正文】 國各地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一點借鑒。各地農(nóng)村的基本情況有所不同，滕頭村的經(jīng)驗也難以簡單復(fù)制，但生態(tài)經(jīng)濟(jì)的總體特征是相同的，就是要因地因村制宜，充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載力，立足可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)各地農(nóng)村的實際情況，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的選擇上，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜種則種，宜游則游。在發(fā)展模式的選擇上，或以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動發(fā)展，或以專業(yè)村形式組團(tuán)發(fā)展，或以集團(tuán)引領(lǐng)模式多點開花。著力尋找農(nóng)村生態(tài)文明與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契合點建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容與手段；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供重要保障。為實現(xiàn)兩者之間的融合發(fā)展，必須處理好以下幾個關(guān)系：一是以生態(tài)立村為導(dǎo)向引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。滕頭村在早期起步的時候，為了盡快增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力，以經(jīng)濟(jì)效益為主要標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)了一些項目，在付出了環(huán)境受損的代價后，村里開始思考產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開始轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐漸走上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路，淘汰污染企業(yè)，建立工業(yè)區(qū)，把工業(yè)搬出村莊，實施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，實現(xiàn)了環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，也贏得了全球生態(tài)500佳、中國人居環(huán)境范例獎等榮譽(yù)。近年來，由于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些高污染、高耗能企業(yè)有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的跡象，由此帶來農(nóng)村土地污染等諸多問題，因此，在短期經(jīng)濟(jì)效益和長期綜合效益的選擇上，一定要把住關(guān)口。二是以綠色經(jīng)濟(jì)為支撐培育發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的教訓(xùn)告訴我們，如果先污染后治理，將要付出沉重的代價。滕頭村的工業(yè)項目一直堅持“精挑細(xì)選”，現(xiàn)在基本形成了清潔工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)則創(chuàng)造了全國村莊最早賣門票的先例，也帶動了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。各地的農(nóng)村如果立足本村實際，圍繞一個“農(nóng)”字，堅持一個“生態(tài)”，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，相信“鄉(xiāng)村，讓城市更向往”是可以實現(xiàn)的。三是以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為載體推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。重點有五：一抓環(huán)境保護(hù)，提高保障力；二抓環(huán)境整治，提高承載力；三抓循環(huán)利用，提高資源利用率；四抓宣傳教育，普及生態(tài)理念；五抓群眾幸福指數(shù)的提高，提高群眾參與率。群眾從生態(tài)建設(shè)中得到了實惠，就會以更大的熱情建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?！咀髡邽榉罨须^村黨委書記】第五篇：建設(shè)生態(tài)文明打造中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)文明打造中國美麗鄉(xiāng)村——安吉縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式路徑初探余培發(fā)2010年11月8日，筆者與參加中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會2010年學(xué)術(shù)年會的部分專家學(xué)者一道，從浙江杭州出發(fā)，去安吉縣學(xué)習(xí)考察了該縣堅持以“建設(shè)生態(tài)文明”為主題、打造“中國美麗鄉(xiāng)村”的情況，至今記憶猶新。那天，天氣晴朗，陽光明媚，汽車在安吉縣境內(nèi)的公路上穿行，車窗外景致美不勝收，展現(xiàn)在我們眼前的是一幅幅“山水秀美、村莊和諧、物產(chǎn)豐富、人人幸?！钡默F(xiàn)代新農(nóng)村畫卷??據(jù)安吉縣政府辦公室負(fù)責(zé)人介紹，安吉縣位于浙江省西北部，是長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速崛起的一個對外開放景區(qū)，北靠天目山，面向滬寧杭，全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1街道和1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，幅員面積1886平方公里，人口45萬。2009年, ，%，人均突破5000美元，增幅位居湖州市之首；，%；，%%，增幅位居浙江省第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22500元，農(nóng)民人均純收入11380元，%和10%。這些成績的取得，是安吉縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)始終堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖，著力打造“中國美麗鄉(xiāng)村”的結(jié)果。一、以生態(tài)立縣為導(dǎo)向引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變二十世紀(jì)八十年代，為了盡快脫貧，安吉縣選擇了一條資源消耗型的工業(yè)發(fā)展之路，引進(jìn)和發(fā)展了一批造紙、化工、建材、印染企業(yè)，使全縣經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)獲得了長足進(jìn)步。但是，由于大量工業(yè)廢水的直接排放，使得西苕溪原本清澈的水變成了V類甚至劣V類，流域生物多樣性銳減，加之林木、礦產(chǎn)資源的過度開采，造成了嚴(yán)重的水土流失。同時，由于一些低、小、散的資源加工企業(yè)煙塵無法達(dá)標(biāo)排放，空氣污染也十分嚴(yán)重。因此，在國務(wù)院太湖治理“98零點行動”中，安吉縣先后投入了8400萬元資金對74家污染企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制治理，并先后關(guān)停了33家污染企業(yè)。在付出沉重治理代價的同時，安吉縣開始重新審視自身的優(yōu)勢，意識到一個自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)資源豐富的山區(qū)縣，靠犧牲環(huán)境的粗放經(jīng)營方式來加快本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不科學(xué)，最終難以持久。在痛定思痛之后，安吉縣委、政府于2000年初明確提出了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，從創(chuàng)建竹子、椅業(yè)、電力、書畫“四鄉(xiāng)”到實施大都市后花園建設(shè)，從生態(tài)景區(qū)開發(fā)到創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣，從發(fā)展“一竹三葉”到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，安吉不斷深化生態(tài)建設(shè)理念，逐步實現(xiàn)了從環(huán)境資源化到資源生態(tài)化、再到生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的提升，使該縣先后被評為了首個國家生態(tài)縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國新農(nóng)村與生態(tài)縣互促共建示范區(qū)、全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)、全國綠色小康縣、國家園林縣城，并榮獲了中國人居環(huán)境范例獎和長三角最具投資價值特別獎。在此基礎(chǔ)上，安吉縣委、政府又于2008年明確提出了“建設(shè)生態(tài)文明、打造中國美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略構(gòu)想，決心為全國同類地區(qū)提供新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合的成功范例。二、以綠色經(jīng)濟(jì)為支撐培育發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)安吉的發(fā)展歷經(jīng)了“保護(hù)與治理”、“整治與建設(shè)”、“提升與優(yōu)化”三個階段。從二十一世紀(jì)初開始，安吉縣便踏上了一條以“綠色經(jīng)濟(jì)”為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在新型工業(yè)發(fā)展方面，他們通過實施“綠色招商”，使新型醫(yī)藥、綠色食品、機(jī)電環(huán)保等一大批新興工業(yè)項目相繼入駐了縣里的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有效推進(jìn)了全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。與此同時，他們加快了竹制品和轉(zhuǎn)椅兩大傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。竹制品加工已形成了從根到葉、從物理利用到生化利用配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，全縣竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超百億元；轉(zhuǎn)椅已有7大系列500多個品種，年產(chǎn)3000萬把，銷售量約占國內(nèi)椅業(yè)市場份額的三分之一。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，他們依托“中國大竹海”、“中國美麗鄉(xiāng)村”兩大旅游品牌，大力發(fā)展了鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，啟動實施了生態(tài)體驗、度假養(yǎng)身、商務(wù)會展等重點發(fā)展項目，提升了農(nóng)家樂休閑旅游檔次，加快了白茶、蠶桑、筍竹等10個農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)和10個毛竹現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，啟動了休閑農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)，推廣了“公司＋基地＋專業(yè)合作社”的經(jīng)營模式，建立了綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地60個共10萬畝，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)年增長15%以上。僅2009年，全縣就接待游客540萬人次，景區(qū)門票收入8450萬元，旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)22億元。目前，安吉縣已成為著名的中國竹鄉(xiāng)和白茶之鄉(xiāng)，植被覆蓋率達(dá)75%，森林覆蓋率達(dá)71%，境內(nèi)空氣質(zhì)量為一級，水質(zhì)在二類以上，是長三角地區(qū)的天然綠色氧吧和極具魅力的央視生態(tài)影視基地和全國戶外運動基地。三、以打造中國美麗鄉(xiāng)村為載體推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)多年以來，安吉人一直在苦苦尋找一條建設(shè)生態(tài)文明與推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展互促共進(jìn)的理想之路。通過積極探索，他們終于有了可喜收獲——那就是堅持以打造中國美麗鄉(xiāng)村為載體，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。為此，他們從六個方面作出了積極努力：一是抓環(huán)境保護(hù)，提高保障力。近幾年來，他們加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了重要飲用水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)植被和生態(tài)敏感點的保護(hù)力度，實施了土壤、礦山、河道等生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程，完善了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，下大力氣整治了毀林開山、濫采濫挖等突出問題。二是抓環(huán)境整治，提高承載力。他們實施了“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動計劃，抓好了主要污染物減排工作，重點推進(jìn)了水污染治理和工業(yè)污染防治，開展了城鄉(xiāng)污水處理、生活垃圾分類處理、河道流域與城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。同時，建立健全了美麗鄉(xiāng)村長效管理機(jī)制，縣財政專門安排了400萬元用于日常管理，縣級以下配套1200萬元，安排了600萬元用于基層干部三級保障工作、200萬元用于長效管理的考核獎勵。三是抓環(huán)境美化，提高帶動力。他們計劃用10年時間，通過環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)、服務(wù)四大提升，把全縣187個行政村全部建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡默F(xiàn)代化新農(nóng)村樣板。目前，全縣已經(jīng)成功創(chuàng)建了精品村60個、重點村29個、特色村2個，形成了精品觀光帶4條。2008年以來，縣財政每年安排2000萬元資金用于生態(tài)建設(shè)、安排1億元資金用于中國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。2008年至2009年，有91個創(chuàng)建村集中實施了道路聯(lián)網(wǎng)、危房改造和污水垃圾處理等各類項目1140個，總投資達(dá)8億6千8百萬元。2010年，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用于環(huán)境美化的投資預(yù)計將突破3億元，同時要將已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的2010年中央擴(kuò)大內(nèi)需投資儲備項目的17億元資金，全部用于生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是抓循環(huán)利用，提高資源綜合利用率。他們實施了國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)項目，抓好了主要工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，加強(qiáng)了竹產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，扶持了資源再生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了清潔能源和可再生能源，推行了廢棄物的循環(huán)開發(fā)利用，有效提高了資源綜合利用率。五是抓宣傳教育，提升干部群眾的生態(tài)文化理念。他們組建了竹葉龍、威風(fēng)鑼鼓、貔貅舞等村文化活動團(tuán)隊62支，通過開展“”生態(tài)日和“”世界環(huán)保日等大型宣傳活動，激發(fā)了全縣干部群眾參與打造中國美麗鄉(xiāng)村和建設(shè)生態(tài)文明的積極性與自覺性。同時，他們立足安吉實際，堅持竹文化與書文化相結(jié)合，抓好了10萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和現(xiàn)代市民教育工程，推進(jìn)了安吉的歷史文化、物產(chǎn)文化和現(xiàn)代文化的有機(jī)融合，極大地提升了城鄉(xiāng)居民的生態(tài)文化理念。六是抓基地建設(shè)，廣泛開展生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動。他們已在縣城和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了中國規(guī)模最大、功能最全的生態(tài)博物館和一批農(nóng)家書屋、企業(yè)書吧、書香校園、書畫長廊、生態(tài)公園等生態(tài)文化設(shè)施，扎實開展了生態(tài)、文明、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，現(xiàn)已創(chuàng)建出全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級綠色社區(qū)7個、省級綠色學(xué)校8個、省級綠色企業(yè)5個。通過開展創(chuàng)建活動，切實提高了大家對打造中國美麗鄉(xiāng)村和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識，形成了全民共創(chuàng)共建共享生態(tài)文明成果的氛圍。作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委主任