【正文】 進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標，加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。根據(jù)地理環(huán)境、居住狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等不同特點，結(jié)合目前我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，在全縣選取82個村開展農(nóng)村社區(qū)試點工作。目前，各社區(qū)已成立農(nóng)村社區(qū)管理委員會，與村委會實行“兩塊牌子、一套班子”體制。(五)社會事務(wù)和社會福利管理水平得到提升一是社會養(yǎng)老服務(wù)蓬勃發(fā)展。(包括五保戶、特困老人、農(nóng)村低保戶)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參合率為100%。對全縣70歲以上的老年人每人每年發(fā)放180元的生活補助。80歲以上的老年人每人每年發(fā)放360元的生活補助。100歲以上的老年人每人每年發(fā)放2400元的生活補助?？h民政局、衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合下發(fā)《XX縣農(nóng)村醫(yī)療救助試行方案》，以政府救濟、社會互助、子女贍養(yǎng)為原則，對五保供養(yǎng)的、特困的、享受農(nóng)村最低生活保障的老年人進行住院救助。二是婚姻登記工作規(guī)范運行。我們以強化學(xué)習(xí)為手段，規(guī)范婚姻登記隊伍。以制度建設(shè)為保障，規(guī)范婚姻登記管理。以行風(fēng)建設(shè)為抓手，規(guī)范婚姻登記公開。以群眾滿意為目標，規(guī)范婚姻登記服務(wù)。以嚴格管理為方法，規(guī)范婚姻登記檔案。到目前為止，全縣共辦理結(jié)婚登記1246對，離婚登記97對，補發(fā)婚姻證件126份，出具無婚姻登記證明120多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。三是流浪乞討人員救助管理深入推進。配備救助人員，健全救助機構(gòu)。全年共救助流浪乞討人員100多人次，發(fā)揮了維護穩(wěn)定、應(yīng)急救助的職能作用。四是孤兒保障工作有序進行。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心對全縣范圍內(nèi)“所有父母雙亡，查找不到生父母或父母一方死亡另一方失蹤(包括患有精神病、智障、殘疾、艾滋病感染失去勞動能力及五年以上在押服刑)等事實上無人撫養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人”進行調(diào)查摸底。目前為止，全縣共有孤兒54名。對核實認定的孤兒，與社會散居孤兒的監(jiān)護人簽訂分散供養(yǎng)委托協(xié)議書，對孤兒基本生活費的管理、使用及孤兒的養(yǎng)育狀況提出相應(yīng)要求，明確監(jiān)護人的職責(zé)。同時落實孤兒基本生活標準。今年，我縣社會散居孤兒基本生活費按每人每月630元的標準發(fā)放。成年后，如為全日制在校學(xué)生則繼續(xù)發(fā)放基本生活費，非在校學(xué)生則一次性發(fā)放給個人6個月基本生活費，不再納入基本生活費發(fā)放范圍。五是社會組織健康發(fā)展。2012年3月至5月開展了社會團體和民辦非企業(yè)單位年檢工作，其中共有17個社會團體6個民辦非企業(yè)單位符合年檢規(guī)定，對2個社會團體和2個民辦非企業(yè)單位依法予以撤銷登記。此外，還完成對全縣社會組織的清理整頓并填報了《XX市社會組織基本情況登記表》。六是成立XX市XX縣慈善分會，直接支持我縣慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2012年縣慈善分會積極開展慈善文化建設(shè)，大力宣傳慈善理念，不斷增強全社會的慈善意識，努力擴大慈善組織的影響力，有力地推進了我縣慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至目前。其中，本累計資助貧困大學(xué)生323人。七是圓滿完成《政區(qū)大典沁源分卷》編纂工作。為了順利完成《政區(qū)大典沁源分卷》的編纂工作，局領(lǐng)導(dǎo)對編纂工作非常重視，經(jīng)常對編纂工作提出意見和建議，為編纂工作的順利完成提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。同時派專人先后赴太原、長治培訓(xùn)，提高了編寫人員的水平。成立了專門的編纂委員會，編纂委員會的同志做好分工協(xié)作，認真做好資料的收集和審稿工作。目前，《政區(qū)大典沁源分卷》的縣鄉(xiāng)詞條已經(jīng)順利完成并經(jīng)市民政局審核通過。二、2013年民政工作計劃：2013年，全縣民政工作將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實黨的十八大精神，履行本職，與時俱進，不斷滿足新時期社會對民政工作的要求，做好新時期民政的工作，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。鑒于今年各項工作的開展情況，結(jié)合我縣民政工作發(fā)展目標，2013年民政工作的重點是：(一)社會救助工作方面。一是進一步鞏固城鄉(xiāng)低保清理整頓工作成果，實現(xiàn)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是以落實五保供養(yǎng)標準為重點，完善內(nèi)部配套設(shè)施，提升服務(wù)管理質(zhì)量。三是加大臨時救助和醫(yī)療救助工作力度，緩解貧困家庭突發(fā)性的生活困難。四是做好“元旦、春節(jié)”期間的慰問工作。(二)防災(zāi)減災(zāi)工作方面。一是在進一步健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)各方面的基礎(chǔ)建設(shè)。(三)基層民主建設(shè)工作方面。一是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照新形勢下農(nóng)村基層民主建設(shè)的要求，不斷推動村務(wù)公開、民主管理工作向縱深發(fā)展。二是適時啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。三是注重對村(居)委會干部的培訓(xùn)，并不斷完善基層基礎(chǔ)民政設(shè)施，努力提高村(居)委會帶領(lǐng)并服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟的能力。(四)優(yōu)撫安置工作方面。一是全面落實優(yōu)撫政策，在認真落實各項優(yōu)待撫恤政策的基礎(chǔ)上，重點優(yōu)化優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)。推行“以城鎮(zhèn)職工(居民)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為依托，以政府補貼為支撐，以社會優(yōu)惠、減免和大病救助為補充”的涵蓋全體重點優(yōu)撫對象的“保險+補助”的新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度。二是認真落實退伍士兵安置任務(wù)，不斷推動安置體系改革。三是山西省岳北烈士陵園建設(shè)項目正式啟動。(五)社會專項事務(wù)管理方面。一是加強社會組織管理。加強對社會團體、民辦非企業(yè)單位的變更登記、審批及監(jiān)督管理工作。二是進一步做好婚姻登記規(guī)范化管理。通過完善婚姻登記信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)范服務(wù)流程，確?；橐龅怯浀暮细衤屎蜋n案完好率，提高婚姻登記規(guī)范化水平。第五篇：扶貧辦工作總結(jié)今年，我辦扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以“一體兩翼”為重點，以解決貧困人口溫飽為中心，以貧困戶為對象，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，以重點村為主戰(zhàn)場，堅持開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會共同參與的原則，堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，集中各方力量，形成扶貧攻堅合力，扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展，使廣大貧困群眾看到了脫貧致富的希望。在全省的財政扶貧資金績效考評中，我縣被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進縣，并獎勵資金30萬元用于扶貧開發(fā)?，F(xiàn)就一年來的扶貧開發(fā)工作簡要總結(jié)如下。一、抓爭資爭項，在注重壯大資金總量中加快扶貧開發(fā)進程我辦始終把向上爭資爭項工作當作一項重中之重的工作來抓，認真做好項目包裝，積極與省、市扶貧辦及其有關(guān)處（科）室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常保持聯(lián)系，想方設(shè)法掌握省、市各項資金的分配動向，做好爭資爭項工作。至12月底，已向上爭取資金比XX年凈增180萬元，為歷年來爭取資金最多的一年，較好地保障了扶貧重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展。同時，爭取將縣就業(yè)培訓(xùn)中心列為市級貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，大大地方便了我縣貧困勞動力參加勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，有力地加快了扶貧開發(fā)進程。二、抓管理，在注重規(guī)范中確保扶貧資金安全和效益今年以來，我辦始終把規(guī)范資金管理和規(guī)范項目管理作為保證資金安全，發(fā)揮扶貧資金效益最大化的重要環(huán)節(jié)來抓。一方面，規(guī)范資金管理，確保扶貧資金安全。針對扶貧資金管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照國家財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈財政扶貧資金管理辦法〉（試行）通知》要求，于3月及時出臺了《會昌縣財政扶貧資金管理辦法》，堅持“資金跟著項目走，管理跟著資金走”的原則，突出把好資金審批關(guān)、資金撥付關(guān)和資金使用關(guān)，保證扶貧資金安排落實到項目上，確保發(fā)揮效益。另一方面，規(guī)范項目管理，提高扶貧資金效益。實施好項目是扶貧開發(fā)的立足點和根本，項目實施的好壞是扶貧資金效益的具體體現(xiàn)，是扶貧開發(fā)成效的總開關(guān)。為此，我辦在項目管理中著力把好三關(guān)，即項目申報關(guān)、項目實施關(guān)和項目竣工驗收關(guān)，確保項目申報準確、項目實施質(zhì)量合格，實現(xiàn)資金效益的最優(yōu)、最大化。三、抓落實，在注重實效中實現(xiàn)新突破我辦始終把抓落實作為工作的根本所在，堅持開拓創(chuàng)新抓落實、持之以恒抓落實、講求效率抓落實，確保省、市布置的各項工作落到實處，各項工作有新的起色，實現(xiàn)新的突破。整村推進有新進展。一是認真抓好XX年扶貧重點村項目工程建設(shè)的收尾工作，對XX年財政扶貧資金項目進行績效考評，已順利通過省、市的檢查驗收，并得到了上級主管部門的好評。二是依托上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金，并捆綁以工代賑、新村辦、交通、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門資金結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認真抓好31個重點村新農(nóng)村建設(shè)試點和21個重點村項目建設(shè)工作。至目前，共安排村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目239個，；1021戶農(nóng)戶安裝了自來水；620戶農(nóng)戶改建了衛(wèi)生廁所，新建公廁6處；建科技培訓(xùn)中心23處5344平方米；新建或維修水陂、水渠等水利設(shè)施6處（座）；新修果業(yè)公路5公里；新（改、擴）建村小學(xué)校3所483平方米；架設(shè)輸電線路2800米。較好地解決了重點村群眾行路難、子女上學(xué)難、科技培訓(xùn)難、水利灌溉難、村民議事難等問題，村容村貌煥然一新，農(nóng)民生活水平明顯提高。移民扶貧有新提高。我辦通過一加強、兩堅持、三到位、四注重、四結(jié)合等措施，進一步明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，著力提高移民扶貧工作水平。今年省、市安排的移民搬遷計劃XX人，已落實427戶XX人，規(guī)劃并新建移民集中安置點17個，集中安置移民323戶1368人,％。目前，建房戶已建好一層以上（完工）的有324戶1601人，％，自行購房安置的有102戶407人，％，敬老院安置1戶1人，已搬遷入住的有409戶1901人，％。同時，狠抓移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣共投入100萬元配套資金，硬化水泥路面2公里，架設(shè)輸電線路1550米，鋪設(shè)自來水管道2900米，漿砌排水溝預(yù)制塊1450米。較好地為移民營造了一個良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。就業(yè)扶貧（勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)）有新提升。大力抓好貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對培訓(xùn)基地采取“開班前申請、培訓(xùn)中檢查、培訓(xùn)后審核驗收和經(jīng)常抽查、電話訪查，按抽查結(jié)果定補助”的辦法，有效地促進基地培訓(xùn)的積極性，提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時，與工業(yè)園招工、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開展訂單培訓(xùn)、流動培訓(xùn)等形式，進一步提高了就業(yè)率。至8月底，就業(yè)率已超額完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，共培訓(xùn)1496人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1386人，就業(yè)率達93％。據(jù)調(diào)查，這些外出務(wù)工人員人均月收入達1000元，基本實現(xiàn)“培訓(xùn)一人，致富一家”的目標。另外，認真抓好了52個扶貧重點村的“一村一名中專生”的招生培養(yǎng)工作，抓好了農(nóng)函大學(xué)員的招生函授工作，為重點村培訓(xùn)培養(yǎng)了留得住、用得著的技能型技術(shù)人才，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。社會扶貧有新成效。首先，形式多樣開展募捐助學(xué)活動。一是開展干職工“一日捐”助學(xué)活動。6月在全縣范圍內(nèi)開展干職工捐獻一天工資，解決貧困家庭子女上大學(xué)難的問題，全縣共幫助16名貧困子女上大學(xué)。，資助49名貧困子女上大學(xué)；三是全國總工會原書記處書記、老促會副會長李永海募集700多萬元，中國臺灣海峽兩岸促進和平統(tǒng)一聯(lián)誼會捐款800萬元，以及中國一拖等集團捐贈挖掘機5臺、中國法律援助基金會捐贈電腦20臺，捐贈款物總值超過1700萬元，用于重點鄉(xiāng)珠蘭興建示范學(xué)校；四是動員本縣企業(yè)結(jié)對幫助貧困子女上學(xué)，全縣已動員17名企業(yè)主結(jié)對資助20名貧困子女完成大學(xué)學(xué)業(yè)；五是動員縣內(nèi)外企業(yè)或個人捐資370萬元建校11所。其次，動員社會力量參與扶貧開發(fā)。一是開展企業(yè)帶村幫戶活動。全縣企業(yè)出資70多萬元，用于重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅祥運轉(zhuǎn)鼓公司就出資45萬元興建了珠蘭鄉(xiāng)河陂村小學(xué)教學(xué)樓400余平方米，同時還每月為92位困難老人人均發(fā)放30元的生活補助。二是認真協(xié)調(diào)省直4個定點扶貧單位、督促縣直52個定點扶貧單位幫扶52個扶貧重點村工作，積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)對新村點的項目和科技培訓(xùn)中心（村委會）項目建設(shè)進行大力扶持，目前共幫扶資金200多萬元。三是大力度抓好全縣黨員干部結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困戶工作，并要求在“六幫”上下功夫，使貧困戶直接受益。結(jié)合平時捐款和年節(jié)慰問，有力地緩解了貧困戶的貧困狀況。貼息貸款有新進步。今年2月，我辦牽頭，聯(lián)合縣財政局、農(nóng)信社下發(fā)了《關(guān)于做好XX年扶貧到戶貼息貸款工作的通知》，抓好抓實扶貧到戶貼息貸款工作。目前，，扶持了1589戶農(nóng)戶發(fā)展臍橙、烤煙、生豬等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。同時，還爭取扶貧項目貸款681萬元，貼息資金22萬元，分別比上年增長267％，扶持九州種業(yè)、云順木業(yè)和云順實業(yè)3家公司發(fā)展壯大企業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻制種和竹木等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持性發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧有新突破。我辦利用扶貧到戶貼息貸款積極扶持可直接增收的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，目前以臍橙種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，全縣新發(fā)展臍橙3100畝、煙葉3500畝、雜交稻制種3000畝、優(yōu)質(zhì)稻5000畝、無公害商品蔬菜1800畝、毛竹油茶各4000畝，初步形成了以臍橙、煙葉、優(yōu)質(zhì)稻、生豬等為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)和以蔬菜、毛竹、油茶為主的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人均增收320元以上。四、抓作風(fēng)，在加強自身建設(shè)中塑造扶貧部門形象“打鐵必須自身硬”，做好扶貧工作，關(guān)鍵在干部，重點在作風(fēng)。為此，我辦從制度入手，以強化考核為手段，先后出臺了會議、學(xué)習(xí)、財務(wù)管理等九項工作制度和干職工崗位目標管理及干職工掛片聯(lián)系工作制度，要求干職工加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平、政策水平和工作水平；要求干職工要深入基層、深入工作一線，深入到項目中去調(diào)查研究，掌握第一手資料，針對性地開展工作，提高工作效率和成效。目前，干職工學(xué)習(xí)自覺性進一步增強，工作的主動性和緊迫感、責(zé)任感得到加強，社會各界對扶貧辦干職工評價進一步好轉(zhuǎn)。今年，我辦的工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和市扶貧辦的要求相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是移民安置用地落實難。由于土地政策調(diào)整，給移民安置用地的落實增加了困難，特別是集中安置點的用地更難；二是貼息到戶貸款落實難。由于信貸責(zé)任終身追究制，使得真正的貧困戶不符合金融部門的放貸條件而無法得到貸款；三是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)落實難。由于農(nóng)村青壯年勞力都外出務(wù)工，農(nóng)村在家的剩余勞動力少，而培訓(xùn)基地又在縣城，使勞動力培訓(xùn)增加了難度，質(zhì)量難以提高。