招標(biāo)委托協(xié)議-資料下載頁
2025-10-04 21:40本頁面
【正文】 確采購人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》和《合同法》所規(guī)定的有關(guān)政府采購合同的所有條款，否則，發(fā)生問題后，采購代理機(jī)構(gòu)就要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。在時間要求的明確上，一是總體時間要求，要明確清楚。即從何月何日開始到某月某日結(jié)束；二是階段性時間要求，要明確清楚。如明確采購中標(biāo)結(jié)果的發(fā)出到合同簽訂，這中間最長的期限是三十天，是從某日到何日；三是雙方的時間責(zé)任，要明確清楚。如采購人向采購代理機(jī)構(gòu)提交技術(shù)文件的時間期限，以及采購代理機(jī)構(gòu)收到技術(shù)文件后，幾日內(nèi)完成招標(biāo)文件，何時交給采購人驗(yàn)證等具體時間要求，都應(yīng)明確清楚。在供貨事項(xiàng)的明確上，先要明確采購人的驗(yàn)收責(zé)任，采購人的驗(yàn)收意見為主要驗(yàn)收依據(jù)，采購代理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見為次要或參考依據(jù)；其二，明確驗(yàn)收的具體方式和項(xiàng)目要求，如明確安裝后試用半年或一年為驗(yàn)收結(jié)束期限；其三，明確供貨方式、送貨地點(diǎn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。也許有人說，上述這些內(nèi)容是政府采購合同的內(nèi)容，寫在“協(xié)議”中是畫蛇添足。這種看法是不對的，因?yàn)槿舨患右跃唧w明確，既容易產(chǎn)生相互依賴，又容易使簽訂的政府采購合同內(nèi)容發(fā)生模糊，形不成環(huán)環(huán)相扣的連鎖證據(jù)。特別是在驗(yàn)貨這個環(huán)節(jié)上，是來不得半點(diǎn)含糊的，否則，采購代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收得再全面，采購人單位中的某些使用人員也有可能借故說不合用，說采購代理機(jī)構(gòu)采購的物品質(zhì)量不合要求等，以致于發(fā)生糾紛。在違約責(zé)任內(nèi)容的明確上，一要具體明確各自違約的主要表現(xiàn)。即明確：采購代理機(jī)構(gòu)接受采購人委托后，如未按照“協(xié)議”的約定，履行委托義務(wù)，除承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)對由此給采購人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任；同樣，采購人在履行“協(xié)議”的過程中，不履行應(yīng)盡的義務(wù)，或者要求采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件中以不合理的條件限制或排斥潛在供應(yīng)商，向采購代理機(jī)構(gòu)和評委指定和暗示中標(biāo)（成交）人，或者擅自與供應(yīng)商再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議，也應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。二要明確違約責(zé)任追究的具體內(nèi)容，就是明確誰違約后應(yīng)向?qū)Ψ街Ц抖嗌龠`約金和賠償金的具體條款。三要明確履約過程中當(dāng)事人一方違約后，除應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金和賠償金外，對方有權(quán)要求違約方繼續(xù)承擔(dān)履行責(zé)任，違約方無特殊理由的，仍應(yīng)繼續(xù)履行等具體內(nèi)容。三、實(shí)施過程中要做到“三認(rèn)可”采購代理機(jī)構(gòu)在實(shí)施委托采購項(xiàng)目的過程中，所做的重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購人認(rèn)可，即讓采購人簽字確認(rèn)加蓋公章。如果不這樣做，采購人就容易鉆空子，找岔子，以致于雙方發(fā)生“口舌”，形成糾紛，乃致于使其前功盡棄。主要有三方面的事項(xiàng)必須經(jīng)采購人認(rèn)可。首先是采購代理機(jī)構(gòu)編制的采購文件應(yīng)經(jīng)采購人簽字確認(rèn)，并加蓋公章后方可對外發(fā)布，否則，采購人會說其采購文件表述得不全面或不完整，或內(nèi)容有誤等；其次是評審結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)按照評審（談判或詢價或評標(biāo)）委員會推薦的中標(biāo)（成交）人順序，確定中標(biāo)（成交）人的書面報告，須提交采購人簽字確認(rèn)，并加蓋公章后方可對外發(fā)布，即向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，不然，采購人就有可能說評標(biāo)程序不規(guī)范，評標(biāo)結(jié)果不公正、不透明等；再次是當(dāng)所購物品到達(dá)采購人所指定的送貨地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到經(jīng)采購人簽字確認(rèn)加蓋公章的驗(yàn)收報告后，方可向國庫集中支付機(jī)構(gòu)發(fā)出支付通知書，由其向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商撥付貨款，否則，采購人又有可能說所購物品的質(zhì)量不合要求，以致于要采購代理機(jī)構(gòu)賠償損失。四、雙方都要做到“四堅持”一是委托采購項(xiàng)目涉及商業(yè)秘密的，雙方都必須堅持保密的原則，并且不得將有可能影響采購工作公正性的信息透露給利害關(guān)系人。二是在整個委托采購活動中，采購人與采購代理機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的意見交換、商談活動，雙方都必須堅持書面形式的原則。就是無論哪一方向?qū)Ψ教岢鲆庖?，都?yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峤粫娌牧?，或者雙方商談形成的書面文件，采購人與采購代理機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)在書面文件上簽字并加蓋公章，否則，其意見或商談結(jié)果沒有法律效力。三是采購人、采購代理機(jī)構(gòu)之間簽訂的代理采購協(xié)議手續(xù)，雙方必須堅持完整的原則。即政府采購代理協(xié)議一式四份，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、采購人的預(yù)算主管部門及同級政府采購管理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份，這四份協(xié)議還須經(jīng)雙方代表人簽字并加蓋公章，才能生效。四是雙方在整個采購活動中，不僅要做到既不越位，又不缺位，更重要的是要堅持友好協(xié)商的原則，無論是發(fā)生未盡事宜，還是發(fā)生爭議，雙方都應(yīng)當(dāng)坐下來進(jìn)行友好協(xié)商，爾后簽訂補(bǔ)充協(xié)議來解決，這樣才能確保政府采購委托代理采購項(xiàng)目的順利完成。來源：考試幫
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1