【正文】 長遠(yuǎn)的經(jīng)營戰(zhàn)略，并按市場發(fā)展的規(guī)律適時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，確保景區(qū)集團(tuán)規(guī)模效益和集約化效應(yīng)的產(chǎn)生。(2)規(guī)范旅游景區(qū)的企業(yè)市場行為。首先對現(xiàn)在分散、小規(guī)模的景區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革和組織創(chuàng)新，使其真正成為面向市場、融入市場的自主經(jīng)營企業(yè)；其次讓景區(qū)在市場環(huán)境中自由競爭，在競爭中造就一批實(shí)力雄厚的景區(qū)集團(tuán)。(3)改革旅游景區(qū)資本所有權(quán)屬性。采取國有景區(qū)民營化的改制戰(zhàn)略，將國有景區(qū)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行公司改制，采取多種途徑回收國家在景區(qū)國有資產(chǎn)的投資，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為民營資產(chǎn)。(4)實(shí)施資本經(jīng)營與產(chǎn)品經(jīng)營并重的戰(zhàn)略。產(chǎn)品經(jīng)營是使景區(qū)實(shí)現(xiàn)資本經(jīng)營的價值載體，是景區(qū)發(fā)展的根本。資本經(jīng)營服務(wù)于產(chǎn)品經(jīng)營，它是在產(chǎn)品經(jīng)營循序漸進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種爆發(fā)和突破，保有建立在高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)品經(jīng)營基礎(chǔ)上才能確保企業(yè)資金的使用效率、資本的合理流動和價值增值。答：發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化旅游景區(qū)集團(tuán)的意義在于1營銷優(yōu)勢：統(tǒng)一的集團(tuán)銷售和預(yù)定網(wǎng)絡(luò)能為景區(qū) 帶來較為穩(wěn)定的客源2管理優(yōu)勢：統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、組織制度和管理規(guī)范，可以培訓(xùn)高水平的管理人才3融投資優(yōu)勢：強(qiáng)大的融資功能和信譽(yù)保證對集團(tuán)內(nèi)景區(qū)從獎金上予以重點(diǎn)扶持4成本優(yōu)勢：通過集團(tuán)規(guī)模經(jīng)營和統(tǒng)一采購等手段可有效降低景區(qū)經(jīng)營成本5政策優(yōu)勢：為景區(qū)集團(tuán)的發(fā)展提供了優(yōu)厚的條件和環(huán)境6品牌優(yōu)勢：統(tǒng)一的市場開拓與集團(tuán)組織運(yùn)作，可以有效地創(chuàng)造集團(tuán)的品牌，形成壟斷競爭的品牌優(yōu)勢。答：要點(diǎn)提示：旅游開發(fā)是旅游資源評價的終極目的，是一項涉及社會、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境等個部門、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。評價旅游資源的開發(fā)條件主要從以下六項客觀因素進(jìn)行。一是區(qū)位條件的評價 二是客源市場條件的評價 三是自然環(huán)境的評價 四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評價 五是社會文化條件的評價 六是經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境效益的評價。？ 答：要點(diǎn)提示：根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、旅游行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和建設(shè)任務(wù)要求，在調(diào)查研究、預(yù)測分析的基礎(chǔ)上提出投資項目建議書。投資項目建議書主要從投資建設(shè)的必要性方面來衡量，其主要內(nèi)容有：項目建設(shè)單位，包括項目建設(shè)單位名稱，法定地址，法定代表姓名、職務(wù)、主管單位名稱和經(jīng)營概況；項目建設(shè)目的；對象，包括合資、合作開發(fā)單位名稱，法定地址和法定代表姓名、職務(wù)等；建設(shè)范圍、內(nèi)容和規(guī)模，要著重說明旅游產(chǎn)品的國內(nèi)外需求、供給情況，以及旅游產(chǎn)品的目標(biāo)銷售地區(qū)；投資估算包括對旅游景區(qū)項目規(guī)劃、論證、勘測、設(shè)計和建設(shè)等各項投入的估算；投資方式和資金來源，包括合資、合作各方投資的比例和資金構(gòu)成的比例，景區(qū)項目融資的基本思路；主要原材料、設(shè)備等的需要量和來源；項目運(yùn)做管理單位人力資源的數(shù)量、構(gòu)成和來源；經(jīng)濟(jì)效益古測，著重說明外匯收支的安排；主要附件。包括合營各方合作的意向書、投資商資信調(diào)查情況表、國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)報、有關(guān)主管部門對旅游產(chǎn)品安排的意見、有關(guān)主管部門對主要物料安排的意向書和有關(guān)部門對資金安排的意向書等。？ 答：要點(diǎn)提示：景區(qū)項目可行性研究報告的內(nèi)容一般包括以下十一個方面： 項目基本情況；項目提出背景和項目建設(shè)的必要性；項目建設(shè)條件分析；客源市場分析；項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模；投資估算、進(jìn)度安排及資金籌措；財務(wù)評價及投資風(fēng)險分析；環(huán)境影響及生態(tài)效益分析；社會效益分析；項目組織運(yùn)做于管理；結(jié)論與建議 《員工手冊》？答：旅游景區(qū)員工手冊通常有見解和各種工作要求構(gòu)成。見解部分主要說明歡迎員工、旅游景區(qū)概況、旅游景區(qū)的旅游服務(wù)目標(biāo)，同時要求員工經(jīng)常查閱手冊、并遵循手冊條款。其中旅游服務(wù)目標(biāo)主要有顧客滿意、景區(qū)滿意、員工滿意和同事之間的關(guān)系要和諧愉快等四方面。要科學(xué)合理的制定旅游景區(qū)的《員工手冊》，須從以下幾方面著手：1《員工手冊》由簡介和工作要求兩部分組成，其中每一部分有不同的內(nèi)容組成。在制定手冊時首先要明確手冊每一部分的基本要求和組成要素。而后深入分析各種間接內(nèi)容和工作內(nèi)容的性質(zhì)、特點(diǎn)、及其對旅游景區(qū)服務(wù)的重要程度，最后分清主次、歸納概括、提煉語言，以使手冊內(nèi)容及系統(tǒng)完整又簡潔明了，便于員工學(xué)習(xí)。2《員工手冊》內(nèi)容要科學(xué)合理 科學(xué)合理是對手冊內(nèi)容的基本要求3《員工手冊》內(nèi)容要有前瞻性、穩(wěn)定性制定員工手冊的目的是讓員工了解旅游景區(qū)概況、旅游服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)理念以及各種工作崗位的要求。而員工穩(wěn)定使旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、提高員工績效的基本條件之一。員工的穩(wěn)定相應(yīng)的就要求制定《員工手冊》的短視行為，而著眼于未來，體現(xiàn)手冊的前瞻性和穩(wěn)定性。4實(shí)施修訂《員工手冊》內(nèi)容 由于手外界變幻莫測的影響和景區(qū)內(nèi)部新項目的開發(fā)經(jīng)營的影響，員工手冊的部分內(nèi)容會偏離旅游景區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況。因此只有適時的對員工手冊進(jìn)行修訂，才能使其發(fā)揮更大的作用。？ 答：要點(diǎn)提示：旅游景區(qū)管理層次的多少取決于管理幅度，管理幅度是指景區(qū)上級領(lǐng)導(dǎo)者所能直接、有效的領(lǐng)導(dǎo)下一級管理層次的人數(shù)。在依據(jù)管理幅度設(shè)計旅游景區(qū)管理曾冊時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)要求：旅游景區(qū)組織既定目標(biāo)的性質(zhì)； 實(shí)現(xiàn)景區(qū)組織目標(biāo)需要的經(jīng)營活動、任務(wù)以及職責(zé)； 根據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)規(guī)定以及技術(shù)要求執(zhí)行這些活動的順序； 旅游景區(qū)組織中管理者的職能； 旅游景區(qū)組織中每個人的技能局限性以及技術(shù)設(shè)備的局限性； 社會和人性要求；旅游景區(qū)組織的大小和范圍，通常根據(jù)員工數(shù)來衡量。？答：旅游景區(qū)產(chǎn)品的設(shè)計和策劃應(yīng)遵循依托資源、面向市場、突出主題，注入文化、形成系列、塑造品牌的原則。A依托資源。旅游景區(qū)產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計要充分依托本地資源、充分挖掘和利用資源優(yōu)勢。B面向市場。旅游景區(qū)產(chǎn)品的設(shè)計和策劃要在對市場進(jìn)行充分研究的基礎(chǔ)上根據(jù)市場的結(jié)構(gòu)和偏好設(shè)計出為市場喜聞樂見的旅游景區(qū)產(chǎn)品。C突出主題。旅游景區(qū)產(chǎn)品的設(shè)計和策劃要圍繞某一主題，體現(xiàn)出鮮明的特色，這樣才容易吸引目標(biāo)客源。D注入文化。旅游景區(qū)產(chǎn)品的設(shè)計和策劃要注重文化的注入，在整個旅游活動中的硬件和軟件中要體現(xiàn)出一種主題文化，要在旅游景區(qū)產(chǎn)品的設(shè)計中營造出濃郁的文化氛圍，體現(xiàn)出旅游景區(qū)產(chǎn)品的文化品位。E形成系列。旅游景區(qū)產(chǎn)品的設(shè)計要依托地方旅游資源，面向市場設(shè)計出系列旅游產(chǎn)品，系列旅游景區(qū)產(chǎn)品要圍繞旅游景區(qū)產(chǎn)品主題設(shè)計出系統(tǒng)化的旅游活動。F塑造品牌。目前人們的消費(fèi)已從食物消費(fèi)進(jìn)入 到品牌消費(fèi)的時代。品牌具有很強(qiáng)的心理定勢，同時也是一種精神境界和心理享受，所以旅游景區(qū)產(chǎn)品的設(shè)計要突出主題、注入文化、進(jìn)行品牌建設(shè)和品派塑造，實(shí)行品牌運(yùn)營其次，旅游景區(qū)產(chǎn)品的深入機(jī)和策劃要使用一些創(chuàng)意策劃方法，主要有：文化差異與文化認(rèn)同；典型集中；逆向思維；借鑒和引進(jìn)法；時空搜索法。？答：四種即傳統(tǒng)預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算和滾動預(yù)算。A傳統(tǒng)預(yù)算是在過去經(jīng)營業(yè)績基礎(chǔ)上考慮一定的增長率或節(jié)約率而編制下一預(yù)算的方法B彈性預(yù)算是為了保障方案的可執(zhí)行性和可控制性，避免因?yàn)槭袌鲱A(yù)測數(shù)據(jù)和實(shí)際執(zhí)行的數(shù)據(jù)發(fā)生誤差而導(dǎo)致整個預(yù)算方案的效用降低，對只要的業(yè)務(wù)量在其基準(zhǔn)業(yè)務(wù)量左右浮動70%到120%的情況下所作的預(yù)算C零基預(yù)算是指不考慮景區(qū)以前的經(jīng)營業(yè)績，而按照該景區(qū)的規(guī)模、類型等來考慮應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的收入、支付的成本和取得的利潤而進(jìn)行的預(yù)算；D滾動預(yù)算時在前三種預(yù)算的基礎(chǔ)上為了保證預(yù)算其中是在一年的時間而在實(shí)際執(zhí)行預(yù)算是對預(yù)算反感進(jìn)行的即時延續(xù)。答：A營銷優(yōu)勢：統(tǒng)一的集團(tuán)銷售和預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)能為景區(qū)較為穩(wěn)定的客源；B管理優(yōu)勢：統(tǒng)一組織架構(gòu)、組織制度和管理規(guī)范，可以培訓(xùn)高水平的管路人才；融投資優(yōu)勢：強(qiáng)大的融資功能對集團(tuán)內(nèi)景區(qū)從資金上予以重點(diǎn)扶持；成本優(yōu)勢：通過集團(tuán)規(guī)模經(jīng)營和統(tǒng)一采購等手段可有效降低景區(qū)經(jīng)營成本；政策優(yōu)勢：為景區(qū)集團(tuán)的發(fā)展提供了優(yōu)厚的條件和環(huán)境；品牌優(yōu)勢：統(tǒng)一的 市場開拓與集團(tuán)組織運(yùn)作，可以有效地創(chuàng)造集團(tuán)的品牌，形成壟斷競爭的品牌優(yōu)勢。？答：實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)人力資源效益的具體途徑有：合理調(diào)整竟區(qū)的人力資源配置，使景區(qū)的人力資源在運(yùn)作過程中基本上達(dá)到平衡，并由此增加人力資源的產(chǎn)出；抓好景區(qū)人力資源的繼起性投資，以保證景區(qū)人力資源的長期效益；重點(diǎn)解決景區(qū)人力資源的“瓶頸”，緩解景區(qū)人才短缺的問題；提高景區(qū)人力資源的規(guī)模效益，平衡景區(qū)人力資源的數(shù)量和質(zhì)量；注重精確人才使用的替代性；建立景區(qū)人力資源的有效激勵機(jī)制。答：（1）突出重點(diǎn)，分層次有針對性地進(jìn)行教育培訓(xùn)。首先要加大宣傳力度，提高景區(qū)所在地旅游相關(guān)行業(yè)人員的旅游意識；其次，要采取有效手段，重建景區(qū)人力資源管理者自身的知識體系；第三，加速培養(yǎng)進(jìn)程，切實(shí)提高景區(qū)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)；第四，“走出去，請進(jìn)來”，塑造具有景區(qū)特色的高級專門人才；(2)調(diào)整充實(shí)，建立一支高素質(zhì)的景區(qū)人才隊伍。重視對景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、景區(qū)導(dǎo)游人才隊伍、景區(qū)營銷人才隊伍和景區(qū)緊缺人才隊伍的建設(shè)；(3)創(chuàng)新景區(qū)用人機(jī)制，優(yōu)化人才環(huán)境。景區(qū)人才建設(shè)要解決好培訓(xùn)、吸引和使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，要充分認(rèn)識人才建設(shè)的重要性；其次，要花大力氣，做好“拴心留人”的工作；第三，要大膽使用人才；第四，發(fā)展旅游人才市場，使市場在人才配置中起基礎(chǔ)性作用；(4)建設(shè)景區(qū)員工的績效考核制度。通過試行經(jīng)營者年薪制、崗位責(zé)任工資制、崗效工資制等，建立景區(qū)員工收入能增能減、有效激勵的分配制度；(5)完善對景區(qū)員工的激勵機(jī)制。通過物質(zhì)激勵、目標(biāo)激勵、尊重激勵、參與激勵、工作激勵、培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會激勵、榮譽(yù)和提升激勵，以及負(fù)激勵如淘汰、罰款、降職和開除等實(shí)施提高景區(qū)員工的工作積極性。？答：旅游景區(qū)視覺識別策劃的原則包括：（1）體現(xiàn)旅游景區(qū)經(jīng)營理念；（2）注入旅游景區(qū)文化內(nèi)涵；（3）突出旅游景區(qū)景觀特色；（4）滿足審美需求；（5）體驗(yàn)人性關(guān)懷；（6）尊重消費(fèi)者民族習(xí)俗。答：旅游景區(qū)理念識別系統(tǒng)策劃的基本內(nèi)容包括：（1）旅游景區(qū)遠(yuǎn)景目標(biāo)策劃；（2）旅游景區(qū)經(jīng)營使命確認(rèn)；（3）旅游景區(qū)經(jīng)營使命的設(shè)定；（4）旅游經(jīng)景區(qū)經(jīng)營思想；（5）旅游景區(qū)的理念群；（6）經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營環(huán)境與服務(wù)范圍；（7）旅游景區(qū)發(fā)展目標(biāo)；（8）旅游景區(qū)經(jīng)營結(jié)構(gòu)以及競爭優(yōu)勢。？答：綠色旅游景區(qū)的旅游標(biāo)準(zhǔn)主要有：（1）促進(jìn)積極的環(huán)境道德，強(qiáng)化參與者的受歡迎的行為模式和行為規(guī)范；（2）不使用時自然環(huán)境受到侵蝕的消費(fèi)模式，避免資源退化；（3）所有的設(shè)施和服務(wù)都是為了提供方便，絕不能喧賓奪主，成為旅游吸引物；（4）以環(huán)境為中心，承認(rèn)并接受環(huán)境的現(xiàn)狀，不能為了人們的方便而去改變或改造它；（5）有益于野生動植物和自然環(huán)境，涵蓋社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、科學(xué)效益、管理效益和政治效益；（6）提供和自然環(huán)境的直接接觸；（7）積極鼓勵當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)于旅游活動并使其收益，從而有利于對環(huán)境價值更好的認(rèn)識；（8）根據(jù)提供教育功能和滿意程度來對綠色景區(qū)進(jìn)行等級評定，而不是看它的刺激程度或令人興奮的程度；（9）綠色景區(qū)對管理者參與者都有較高的知識要求和知識儲備。答：旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究的內(nèi)容主要包括：（1）旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展理論模式研究；（2）旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的動力機(jī)制與運(yùn)行模式研究；（3）旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展管理模式研究；（4）旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策和法規(guī)研究；（5）旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新系統(tǒng)研究；（6）旅游景區(qū)旅游管理信息系統(tǒng)研究；（7）旅游景區(qū)生態(tài)化管理研究。答：（1）加強(qiáng)旅游景區(qū)的規(guī)劃管理。要搞好旅游景區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行通過的各種規(guī)劃；（2）科學(xué)合理的確定旅游景區(qū)的環(huán)境容量。根據(jù)旅游景區(qū)景點(diǎn)的性質(zhì)、類型、規(guī)模，采用多種措施來確保旅游景區(qū)合理的旅游容量；（3）加強(qiáng)對廢棄物、污染物的管理。改變旅游活動的方式，采用可循環(huán)回收利用的材料，降低物質(zhì)消耗，防止垃圾的產(chǎn)生；（4）加強(qiáng)生態(tài)倫理的建設(shè)，提高全民生態(tài)倫理道德水平。采用各種方式進(jìn)行全民環(huán)保意識宣傳，使旅游者能將環(huán)境保護(hù)的社會要求化為個人倫理要求；（5）確立管理區(qū)域。根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源和文化資源的價值，特別是他們的脆弱性和容量來劃分管理區(qū)域；（6）保護(hù)文化資源。不同的地區(qū)在不同的地域環(huán)境和發(fā)展歷史下，均創(chuàng)造了各自輝煌的傳統(tǒng)和文化，也從外界吸收了養(yǎng)分，發(fā)明了各自的禮儀，不斷地進(jìn)行著自我塑造，因此必須采取各種手段進(jìn)行保護(hù)；（7）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即將可持續(xù)發(fā)展的3R原則，用于旅游景區(qū)的各個方面。一是建立社會聯(lián)動系統(tǒng)，形成共享資源、社會關(guān)注旅游安全的局面，并把安全問題造成的破壞和損失降低到最低水平；二是加強(qiáng)旅游安全統(tǒng)計并張榜公布，以有利于引起旅游者注意、提高旅游這安全意識，防患于未然，以其管理部門的重視； 三是要警醒旅游安全宣傳教育，搞好公眾教育，體改任命旅游安全認(rèn)知水平四是設(shè)置專門的旅游安全管理機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)保證各項安全管理工作的貫徹實(shí)施、有效控制安全問題；五是完善旅游保險，做好安全事故善后工作，保障旅游者合法權(quán)益；六是構(gòu)建旅游安全學(xué)科，對我國旅游業(yè)運(yùn)行中的旅游安全問題進(jìn)行全面深入的分析與研究，揭示旅游安全的運(yùn)行規(guī)律及其本質(zhì)，為建立旅游安全管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提棍理論依據(jù)；七是要完善安全管理的制度和法規(guī)建設(shè)，對新興旅游活動項目制定安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；最后還要提高景區(qū)安全檢測的技術(shù)水平，提高旅游景區(qū)的安全監(jiān)測技術(shù)含量。