【正文】 測(cè)體系的客觀要求。實(shí)行統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，有利于加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的傳遞速度，提高統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)抗干擾能力，從源頭上控制數(shù)據(jù)質(zhì)量；有利于整合資源，統(tǒng)一全市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，有效節(jié)約行政成本；有利于規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理，方便數(shù)據(jù)發(fā)布、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享；有利于規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送和執(zhí)法，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度，是統(tǒng)計(jì)信息采集方式的發(fā)展方向，是統(tǒng)計(jì)工作改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是支撐現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。規(guī)模以上工業(yè)、能源、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、金融和保險(xiǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì)專業(yè)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的重點(diǎn)和主要措施（一）及時(shí)調(diào)整工作重心。實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)后，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門工作重心要及時(shí)轉(zhuǎn)向?qū)?shù)據(jù)報(bào)送時(shí)效的監(jiān)督、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核和對(duì)統(tǒng)計(jì)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，正確處理好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作與基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的關(guān)系，進(jìn)一步加大對(duì)被調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的管理，督促建立和完善基層報(bào)表規(guī)范化管理制度，規(guī)范基層調(diào)查表、臺(tái)帳的歸檔整理保存。（二）加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的培訓(xùn)和管理。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)。市局各專業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣區(qū)負(fù)責(zé)培訓(xùn)到聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)操作手冊(cè)由市局統(tǒng)一編印發(fā)。各縣區(qū)要對(duì)納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍的單位開展全面培訓(xùn)，除聯(lián)網(wǎng)直報(bào)操作技能和報(bào)送制度等技術(shù)內(nèi)容外，還需對(duì)基層報(bào)表規(guī)范化管理、打印、保存、歸檔等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。首批聯(lián)網(wǎng)直報(bào)培訓(xùn)工作于9月25日前完成。各縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)，及時(shí)與統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系。暫無(wú)條件實(shí)施網(wǎng)上直報(bào)的經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意，可由縣、區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)代報(bào)。各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定、以及全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)一部署和要求，建立和完善工作機(jī)制，準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送有關(guān)資料，不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)。各級(jí)、各專業(yè)嚴(yán)密組織和認(rèn)真做好名錄庫(kù)的核實(shí)、維護(hù)更新和管理工作，按規(guī)定及時(shí)增補(bǔ)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位并做好培訓(xùn)和上報(bào)工作。（三）協(xié)調(diào)落實(shí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)相關(guān)工作條件。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的宣傳動(dòng)員，做好跟蹤服務(wù)，督促落實(shí)相關(guān)工作條件，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把此項(xiàng)工作與本地信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取各方面更多支持，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利實(shí)施。（四）加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)安全管理。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全系統(tǒng)安全管理制度，明確安全職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和軟件備份、直報(bào)系統(tǒng)密碼管理、系統(tǒng)的安全維護(hù)等，防范和化解直報(bào)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)；要加強(qiáng)報(bào)表數(shù)據(jù)日志管理，做好數(shù)據(jù)調(diào)整更改的記錄和維護(hù)，確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法取證和認(rèn)定的合法性。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量層層審核把關(guān)。實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)不改變“在地統(tǒng)計(jì)”的管理原則、管理體制、管理方式和報(bào)送渠道。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)按照合肥市人民政府辦公廳《印發(fā)合肥市在地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案的通知》及相關(guān)配套文件規(guī)定的職責(zé)分工，加強(qiáng)和完善轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)管理工作，督促聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位及時(shí)全面準(zhǔn)確地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)；要切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)管理，嚴(yán)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核，縣區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)之前必須進(jìn)行邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系審核，除依靠軟件進(jìn)行常規(guī)性審核，不能放松人工審查，更不能放松匯總數(shù)據(jù)審核和評(píng)估，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相應(yīng)成立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)合審核評(píng)估小組，各專業(yè)負(fù)責(zé)人為本專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人。（六）開展督查、指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)。市統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)要加大對(duì)縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的督促和指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，認(rèn)真查找聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中存在的問題和困難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)查單位的協(xié)調(diào)和溝通。近期重點(diǎn)督促落實(shí)：網(wǎng)上直報(bào)的工作環(huán)境和條件；網(wǎng)上直報(bào)工作的具體責(zé)任人；網(wǎng)上直報(bào)的技術(shù)是否到位；網(wǎng)上直報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接等。各級(jí)要及時(shí)總結(jié)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和問題，不斷探索，不斷改進(jìn)，逐步完善，為在更大范圍內(nèi)開展數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作做好準(zhǔn)備。四、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃，嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施，有序推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，專業(yè)人員具體抓，加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，形成工作合力，全面落實(shí)本單位本部門各項(xiàng)具體工作職責(zé)和任務(wù)，以保證聯(lián)網(wǎng)直報(bào)過渡時(shí)期統(tǒng)計(jì)渠道不斷、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位不漏、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不亂。為推動(dòng)全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的順利開展，市統(tǒng)計(jì)局將建立督辦和通報(bào)制度，對(duì)行動(dòng)遲緩，工作不落實(shí)的單位和個(gè)人，定期通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成主要負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因，查找問題，切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí)，市統(tǒng)計(jì)局將對(duì)各縣區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核評(píng)比?？己酥攸c(diǎn)為：（一）根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)中的各地區(qū)定義的上報(bào)時(shí)間，考核數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)效；（二）通過審核、匯總聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，考核數(shù)據(jù)質(zhì)量；（三）考核聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率。