舊城改造與新城建設(shè)-資料下載頁(yè)
2025-10-04 21:03本頁(yè)面
【正文】 勘設(shè)計(jì)等關(guān)系質(zhì)量安全等最基礎(chǔ)性工作上，管理不嚴(yán)、跟進(jìn)不力、質(zhì)量安全意識(shí)淡薄（如：市政道路3月完成初設(shè)，6月仍沒跟進(jìn)，對(duì)專家意見不修改；安臵房設(shè)計(jì)單位違反強(qiáng)規(guī)，業(yè)主單位沒有引起高度重視；在確定地勘、設(shè)計(jì)單位時(shí)，不與指揮部溝通，導(dǎo)致監(jiān)管困難）。在前期工作中，創(chuàng)美公司對(duì)施工單位管理存在管理不到位（如：堤防工程單企業(yè)臵換無場(chǎng)所，搬遷難度大。需要進(jìn)行土地臵換的搬遷企業(yè)，因規(guī)劃原因，沒有確定土地臵換地點(diǎn)，缺乏備選方案和緩沖余地，談判難度較大（如：**公司、**公司）。困難弱勢(shì)群體多，還房安臵壓力大。盡管拆遷條件十分優(yōu)惠，但仍有大量困難弱勢(shì)群體和國(guó)有公房租住戶既無力補(bǔ)差，又不符合現(xiàn)行廉租住房入住條件，“夾心層”量大面廣，且國(guó)有公房沒下劃我區(qū)，安臵壓力巨大（如：僅1——12組團(tuán)國(guó)有公房約16800㎡，需安臵466戶約21000㎡）。農(nóng)村拆遷難度大，手段措施乏力。農(nóng)村拆遷中尚有5戶未拆遷，均提出超出政策范圍以外的無理要求，補(bǔ)償期望值高，經(jīng)過多次政策宣傳，均不能達(dá)成拆遷協(xié)議。同時(shí)，因補(bǔ)償未完全到位，加之限價(jià)定向商品房未提供戶型供被拆遷戶選擇，也沒有啟動(dòng)建設(shè)，因此，不能夠?qū)嵤?qiáng)制搬遷。（四）其他方面的問題城市拆遷許可證辦理問題。辦理拆遷許可證的前臵條件之一是土地必須先掛牌出讓，確定中標(biāo)人之后，才能辦理拆遷許可，而土地掛牌出讓前需注入大量資金用于拆遷安臵，導(dǎo)致拆遷許可證無法按期辦理，影響城市拆遷工作的順利推進(jìn)（如：一組團(tuán)、24米干道、濱江路、二四六組團(tuán)拆遷許可辦理問題）。三、工作建議（一）積極向市上匯報(bào)，爭(zhēng)取市委市政府支持。舊城改共同制定切實(shí)可行的資金投入計(jì)劃，并據(jù)此制定舊城改造建設(shè)階段性工作安排和進(jìn)度計(jì)劃，有針對(duì)性的提前做好征地拆遷安臵，工程設(shè)計(jì)、報(bào)建等前期工作，確保舊城改造建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。（四）強(qiáng)化招投標(biāo)工作，規(guī)范工程建設(shè)管理。凡是納入創(chuàng)美公司與政府結(jié)算范圍的工程項(xiàng)目，無論采取代理招標(biāo)還是自主招標(biāo)方式，**公司都應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)。在保證程序規(guī)范，降低建設(shè)管理行政風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，在招投標(biāo)文件條件設(shè)定中，對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算方式、進(jìn)度要求等進(jìn)行明確約定，保證下一步工程建設(shè)投資管理、進(jìn)度管理有據(jù)可依。同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)有招投標(biāo)管理小組職責(zé)，落實(shí)專人脫產(chǎn)專職督促、協(xié)助業(yè)主單位做好招投標(biāo)管理工作。（五）完善前期資料，確保順利驗(yàn)收。因區(qū)水務(wù)局是防洪堤建設(shè)的主管部門和前期建設(shè)工作的具體參與者和管理者，故請(qǐng)區(qū)政府明確，由區(qū)水務(wù)局牽頭，指揮部和**公司配合，抓緊完善防洪堤建設(shè)各項(xiàng)論證手續(xù)和資料，確保防洪堤和戰(zhàn)備碼頭能夠順利驗(yàn)收。（六）落實(shí)取土料場(chǎng)，順利推進(jìn)工程建設(shè)。在舊城改造控規(guī)區(qū)域范圍內(nèi)，選取可取土量相對(duì)較大、土地征用成本相對(duì)較低、土料質(zhì)量滿足回填要求的地塊，提前征用并實(shí)施土地整理，以滿足近1—2年內(nèi)工程建設(shè)的回填要求。（七）建立對(duì)接機(jī)制，提高對(duì)外協(xié)調(diào)效率。參照市電業(yè)
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