【正文】 同時(shí)迅速報(bào)告區(qū)安全播出指揮部。區(qū)廣播電視安全播出指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)做出正確處理、并與市局安全播出指揮部和區(qū)級(jí)相關(guān)部門保持業(yè)務(wù)聯(lián)系，對較大、重大事件區(qū)安全播出指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后突發(fā)事件發(fā)生地應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從區(qū)廣播電視安全播出指揮部的統(tǒng)一指揮。（見附圖） 。區(qū)文體廣電新聞出版局牽頭成立區(qū)安全播出指揮部,由局長任總指揮,分管廣電工作的副局長任總調(diào)度, 區(qū)廣播電視臺(tái)、興網(wǎng)青白江公司、攀成鋼電視站、川化電視站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和文體廣電新聞出版局廣電科的工作人員為成員。辦公室設(shè)在廣電科。24小時(shí)值班電話是83680930，***。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)安全播出突發(fā)事件進(jìn)行指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)制定全區(qū)廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案。區(qū)廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)本臺(tái)安全播出應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)自辦節(jié)目、外供片的審查；播出系統(tǒng)的安全和臺(tái)安全播出事故、事件處置的指揮、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作。興網(wǎng)青白江公司：負(fù)責(zé)本公司安全播出應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)播機(jī)房的安全播出、安全備份設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)傳輸干線安全防范。攀成鋼電視、川化電視站：根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本企業(yè)安全播出預(yù)案；負(fù)責(zé)本企業(yè)有線電視網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)播出安全工作。區(qū)防邪辦：指導(dǎo)廣播電視安全防范工作，與廣電部門建設(shè)信息反饋和應(yīng)急機(jī)制，協(xié)調(diào)其它相關(guān)部門協(xié)助做好安全播出、防范非法攻擊、破壞等工作。區(qū)供電局：保障廣播電視播出部門供電安全，重要操作前或電力故障發(fā)生后，及時(shí)通知相關(guān)廣電部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急供電措施。廣播電視播出機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本單位播出任務(wù)相關(guān)的安全播出工作，制定本單位安全播出應(yīng)急預(yù)案，服從廣電管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。3．預(yù)警、預(yù)防 ，對于突發(fā)事件和事故隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早防治、早處置，通過事前防范最大限度地降低或消除突發(fā)事件造成的影響和損失。、公安、安全部門和無委辦的聯(lián)系，建立信息通報(bào)制度，及時(shí)了解危害廣播電視安全播出的動(dòng)態(tài)，做好防范工作。，要建立節(jié)目播出的監(jiān)聽、監(jiān)看制度，充分利用社會(huì)和群眾力量建立信號(hào)傳輸質(zhì)量反饋體系，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。區(qū)文體廣電新聞出版局要對收集、了解到的危害信息進(jìn)行分析、評(píng)估，根據(jù)分析結(jié)果適時(shí)向全區(qū)各播出機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息并及時(shí)向市安全播出指揮部報(bào)告，提前做好防范準(zhǔn)備。預(yù)警信息根據(jù)具體情況通過文件、會(huì)議、電話預(yù)警信息接收發(fā)布系統(tǒng)等方式發(fā)布。根據(jù)預(yù)警信息，全區(qū)各播出機(jī)構(gòu)要提高防范突發(fā)事件的保障等級(jí)，全面加強(qiáng)廣播電視播出、傳輸、發(fā)射、網(wǎng)絡(luò)的安全防范，做好人員、設(shè)備、技術(shù)、準(zhǔn)備，適時(shí)啟用各種安全播出應(yīng)急設(shè)施，儲(chǔ)備、調(diào)配必要的播出資源，加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系，提出明確的支援請求。根據(jù)突發(fā)廣播電視事件的性質(zhì)、危害程度、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)等因素，將突發(fā)廣播電視安全播出事件分為一般（IV）、較重（III級(jí)）、嚴(yán)重（II級(jí)）和特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)可根據(jù)事件發(fā)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。：（1）因施工事故等原因，造成廣播電視傳輸線路損壞，導(dǎo)致有線電視網(wǎng)絡(luò)1萬戶以上中斷1小時(shí)以上；（2）發(fā)生由于廣播電視設(shè)施、設(shè)備故障等原因造成的重大播出事件（廣播電視播控停播10分鐘以上、有線電視前端停播30分鐘∕每套以上）。（3）出現(xiàn)供電事故，嚴(yán)重影響廣播電視的正常播出； :（1）中央廣播電視40%以下常規(guī)出現(xiàn)全國性中斷或有中斷的危險(xiǎn)；（2）中央及省級(jí)衛(wèi)星節(jié)目（節(jié)目套數(shù)小于15）同時(shí)中斷或有中斷的危險(xiǎn)；（3）省、市廣播電視主要節(jié)目播出中斷或有中斷的危險(xiǎn)；（4）安全播出重要保障期內(nèi)在有線電視網(wǎng)絡(luò)中，中央及地方重要節(jié)目出現(xiàn)1萬戶以上中斷或有中斷的危險(xiǎn)；（5）發(fā)生造成一定社會(huì)影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件；（6）出現(xiàn)重大疫情，區(qū)廣播電視部分播出區(qū)域被封閉，影響廣播電視的正常播出； ：（1）中央廣播電視40%—80%以下常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全國性中斷 或有中斷的危險(xiǎn)；（2）同一衛(wèi)星上的中央及省衛(wèi)星節(jié)目（節(jié)目套數(shù)大于15）同時(shí)中斷或中斷危險(xiǎn)；（3）省、市廣播電視播出節(jié)目全部中斷或有中斷的危險(xiǎn)；（4）安全播出重要保障期，中央及地方重要節(jié)目出現(xiàn)全區(qū)范圍播出范圍播出中斷或有中斷的危險(xiǎn)；（5）發(fā)生造成較嚴(yán)重社會(huì)影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件；（6）出現(xiàn)重大疫情，區(qū)廣播電視臺(tái)被全部封閉，嚴(yán)重影響廣播電視正常播出； ：（1）中央廣播電視80%以上常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全國性播出中斷或有中斷的危險(xiǎn)；（2）安全播出重要保障時(shí)期，中央廣播電視重要節(jié)目出現(xiàn)全區(qū)范圍播出中斷或有中斷的危險(xiǎn)；（3）發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件；（4）因?yàn)槿藶槠茐幕蛑卮蟀踩鹿剩ɑ馂?zāi)）等原因造成的區(qū)廣播電視設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀區(qū)級(jí)廣播電視播出全部中斷12小時(shí)以上且短期內(nèi)無法恢復(fù)； ,。、II級(jí)突發(fā)廣播電視事件的指揮機(jī)構(gòu)為成都市青白江區(qū)文體廣電新聞出版局安全播出指揮部，報(bào)請市廣電局安全播出指揮部并會(huì)同防邪辦、國安等部門共同指揮處置。 當(dāng)發(fā)生下列事件之一時(shí)，事件發(fā)生發(fā)現(xiàn)單位值班人員應(yīng)立即應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安全播出指揮部報(bào)告，區(qū)安全播出指揮部接到報(bào)告后立即向市安全播出指揮部值班室報(bào)告。隨后事發(fā)單位應(yīng)立即填寫快速報(bào)告單，通過傳真報(bào)市安全播出指揮部，并隨時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展、排查和處置情況。（1）發(fā)生或可能發(fā)生人為故意破壞廣播電視安全播出的事件；（2）發(fā)生或預(yù)期發(fā)生的廣播電視安全播出造成嚴(yán)重破壞或威脅的自然災(zāi)害；（3）發(fā)生影響廣播電視播出的安全事故和責(zé)任事故；（4）發(fā)生由于廣播電視設(shè)施、設(shè)備故障等原因造成的重大播出事故；（5）發(fā)生或可能發(fā)生具有嚴(yán)重后果或重大社會(huì)影響的其他影響安全播出的突發(fā)事件。接到事件報(bào)告后，區(qū)安全播出指揮部應(yīng)根據(jù)事件的重大程度和緊張程度視情況及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。（1）首次報(bào)告：應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、頻率（頻道）、影響范圍、性質(zhì)以及報(bào)告人、報(bào)告單位及聯(lián)系方式。（2）階段報(bào)告：由事件發(fā)生部門對報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，報(bào)告事件的發(fā)展與變化、事件處理過程、事件原因。（3）終結(jié)報(bào)告：突發(fā)事件結(jié)束后，事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行終結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)意見。事發(fā)單位或區(qū)安全播出指揮部于事發(fā)后18小時(shí)內(nèi)向市安全播出指揮部上報(bào)書面材料。對事件原因、性質(zhì)等內(nèi)容暫時(shí)難以確定的可待查明后再補(bǔ)充報(bào)告。接到報(bào)告的區(qū)廣電行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量對所報(bào)事件進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證，采取必要的應(yīng)急防控措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告調(diào)查處置的情況。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)廣播電視安全播出事故和突發(fā)事件。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)廣電行政部門報(bào)告威脅廣播電視播出安全的時(shí)間和事件隱患，有權(quán)向上級(jí)廣電行政部門舉報(bào)廣電部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)或不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。，區(qū)文體廣電新聞出版局及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)事件的情況。，按照區(qū)委、區(qū)政府指令，廣電系統(tǒng)按規(guī)定調(diào)整接節(jié)目播出安排，發(fā)布緊急報(bào)警信息。、虛假或欺騙性的緊急信息。對突發(fā)事件應(yīng)急過程中涉及的保密信息、情報(bào)、資料、技術(shù)等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保密法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，任何組織和個(gè)人不得以任何組織和個(gè)人不得以任何方式非法竊取和泄漏。“ＩV”突發(fā)事件應(yīng)急處理（指揮流程圖見附表）（1）區(qū)安全播出指揮部根據(jù)情況向全區(qū)廣電播出機(jī)構(gòu)發(fā)布緊急報(bào)警信息；（2）適時(shí)啟動(dòng)安全播出應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員對故障設(shè)施、設(shè)備和損壞線路進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常播出，并及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)情況；（3）加強(qiáng)監(jiān)測，確保中央、省、市一套節(jié)目安全播出?！癐II級(jí)”突發(fā)事件應(yīng)急處理(指揮流程圖見附件)(1)區(qū)安全播出指揮部適時(shí)向全區(qū)廣電播出機(jī)構(gòu)發(fā)布緊急報(bào)警信息。(2)啟動(dòng)安全播出應(yīng)急備份方案,各播出機(jī)構(gòu)根據(jù)需要對本系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備、人員等進(jìn)行統(tǒng)一安排；（3）發(fā)生造成一定社會(huì)影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后，區(qū)安全播出指揮人員關(guān)斷插播區(qū)域有線電視信號(hào)，迅速查清插播部位，并會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理?！癐I級(jí)”突發(fā)事件應(yīng)急處理(指揮流程圖見附件)(1)發(fā)布緊急報(bào)警信息。(2)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取必要措施,啟用廣電應(yīng)急備用設(shè)施、設(shè)備，調(diào)用應(yīng)急必須的設(shè)施、設(shè)備、人員等資源，保證廣播電視的正常播出；(3)播出部門根據(jù)需要對廣播電視播出節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。(4)發(fā)生造成比較嚴(yán)重社會(huì)影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后,區(qū)安全播出指揮部立即組織人員關(guān)斷插播區(qū)域有線電視信號(hào),迅速查清插播部位,協(xié)助區(qū)防邪辦、公安等相關(guān)部門進(jìn)行案件調(diào)查處理，同時(shí)要利用社會(huì)力量加強(qiáng)防范和協(xié)助應(yīng)急處理。（5）采取其他必要應(yīng)急措施?！癐級(jí)”突發(fā)事件應(yīng)急處理（指揮流程圖見附表）（1）立即發(fā)布緊急報(bào)警信息；（2）按要求并機(jī)傳輸中央廣播電視重點(diǎn)節(jié)目；（3）緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取一定措施，啟動(dòng)所有廣電應(yīng)急備用設(shè)施、設(shè)備，調(diào)征用應(yīng)急所需的設(shè)施、設(shè)備、人員等資源，保證廣播電視的應(yīng)急播出；（4）播出部門按要求對廣播電視播出節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；（5）發(fā)生造成重大社會(huì)影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件,各播出機(jī)構(gòu)要立即關(guān)斷插播區(qū)域有線電視信號(hào)（必要時(shí)供電部門對插播區(qū)域斷電）迅速查清插播部位，協(xié)助區(qū)防邪辦、公安等部門進(jìn)行案件的調(diào)查處理； 5．應(yīng)急保障 ,各播出單位應(yīng)具備光纖、衛(wèi)星、數(shù)字微波等多種信號(hào)源，保證提供可靠的廣播電視節(jié)目信號(hào)源；、電視臺(tái)，攀成鋼、川化電視站要重視對播出節(jié)目質(zhì)量的技術(shù)審查，并采用實(shí)時(shí)有效工節(jié)目監(jiān)測手段；對所播出的節(jié)目進(jìn)行監(jiān)測；、攀成鋼、川化電視站播出部門，播出節(jié)目必須具備兩路發(fā)上節(jié)目源，主要播出系統(tǒng)保證兩種發(fā)以上電力共應(yīng)手段；配備專業(yè)的線路維護(hù)巡查人員和專用車輛； 各安全播出機(jī)構(gòu)必須建立本單位安全播出預(yù)警發(fā)布的指揮調(diào)度系統(tǒng)，并確保區(qū)級(jí)指揮部門的聯(lián)絡(luò)暢通。建立涉及廣播電視安全播出事件應(yīng)急處理的部門和人員的通訊錄，相關(guān)人員隨時(shí)保持通訊暢通，各安全播出指揮部人員發(fā)生變動(dòng)或通訊方式發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)安全播出指揮部。本預(yù)案由區(qū)文體廣電新聞出版局負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)情況的變化負(fù)責(zé)修訂。