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輻射事故應急措施-資料下載頁

2024-10-13 18:29本頁面
  

【正文】 技術支援;承擔特別重大輻射事故的輻射環(huán)境應急監(jiān)測技術工作。 省級環(huán)保部門職責(1)組織制定省級環(huán)保部門的輻射事故應急預案及實施程序,并報總局備案;(2)負責省級環(huán)保部門的輻射事故應急準備日常工作;(3)負責向總局報告轄區(qū)內發(fā)生的輻射事故;(4)負責轄區(qū)內重大、較大和一般輻射事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作;(5)協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。3.輻射事故分級根據輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。 特別重大輻射事故(Ⅰ級)凡符合下列情形之一的,為特別重大輻射事故:(1)I、II 類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射 污染后果;(2)放射性同位素和射線裝置失控導致3 人以上(含3 人)急性死亡;(3)放射性物質泄漏,造成大范圍(江河流域、水源等)放射性污染事故;(4)國外航天器在我國境內墜落造成環(huán)境放射性污染的事故; 重大輻射事故(Ⅱ級)凡符合下列情形之一的,為重大輻射事故:(1)I、II 類放射源丟失、被盜或失控;(2)放射性同位素和射線裝置失控導致2 人以下(含2 人)急性死亡或者10 人以上(含10 人)急性重度放射病、局部器官殘疾;(3)放射性物質泄漏,造成局部環(huán)境放射性污染事故; 較大輻射事故(Ⅲ級)凡符合下列情形之一的,為較大輻射事故:(1)III 類放射源丟失、被盜或失控;(2)放射性同位素和射線裝置失控導致9 人以下(含9 人)急性重度放射病、局部器官殘疾;(3)鈾(釷)礦尾礦庫垮壩事故。 一般輻射事故(Ⅳ級)凡符合下列情形之一的,為一般輻射事故:(1)IV、V 類放射源丟失、被盜或失控;(2)放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射;(3)鈾(釷)礦、伴生礦嚴重超標排放,造成環(huán)境放射性污染事故。4.應急行動 啟動輻射事故應急響應堅持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的應急響應由總局組織實施。重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的應急響應由省級環(huán)保部門全面負責。環(huán)保系統(tǒng)的輻射事故應急響應體系原則上按表1 進行啟動。 聯絡與信息交換總局核與輻射事故應急辦公室按照相關實施程序負責與總局核與輻射事故應急組織體系、國務院、國家核應急協(xié)調委、其它部(委)和單位、省級環(huán)保部門及輻射事故單位的聯絡與信息交換工作。輻射事故單位應按照事故報告制度向總局核與輻射事故應急辦公室提交事故報告。應急期間聯絡原則是:(1)各崗位任務明確、盡職盡責,聯絡渠道明確、固定;(2)聯絡用語規(guī)范,嚴格執(zhí)行記錄制度;(3)對外渠道和口徑統(tǒng)一。 指揮和協(xié)調特別重大輻射事故應急響應時,總局核與輻射事故應急辦公室負責指揮總局輻射事故應急組織體系中各部門輻射事故應急行動,綜合協(xié)調總局輻射事故應急組織體系與其他相關部門、單位的接口與行動。主要內容有:(1)提出現場應急行動原則要求;(2)派出有關專家參與現場應急指揮部的指揮工作;(3)協(xié)調各級、各專業(yè)力量實施應急支援行動;(4)協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;(5)協(xié)調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;(6)根據現場監(jiān)測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間;(7)及時向國務院報告應急行動的進展情況。省級環(huán)保部門對輻射事故的應急響應,參照總局輻射事故應急預案及實施程序,進行積極配合。 應急監(jiān)測省級環(huán)保部門負責組織輻射事故現場的應急監(jiān)測工作,確定污染范圍,提供監(jiān)測數據,為輻射事故應急決策提供依據。必要時國家環(huán)保總局指派總局輻射環(huán)境應急監(jiān)測技術中心對事故發(fā)生地的省級環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應急監(jiān)測技術支援,或組織力量直接負責輻射事故的輻射環(huán)境應急監(jiān)測工作。 安全防護現場應急工作人員應根據不同類型輻射事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。各級環(huán)保部門負責現場公眾的安全防護工作,根據事故特點開展相關工作:(1)根據輻射事故的性質與特點,向本級政府提出公眾安全防護措施;(2)根據事發(fā)時當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關部門組織群眾安全疏散撤離;(3)在事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關部門設立緊急避難場所。5.應急終止和恢復 應急終止條件符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:(1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內;(2)事故所造成的危害已經被徹底消除,無繼發(fā)可能;(3)事故現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。 應急終止后的行動應急終止后,總局核與輻射事故應急技術中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應急監(jiān)測技術中心和省級環(huán)保部門、還應執(zhí)行下列行動:(1)評價所有的應急工作日志、記錄、書面信息等;(2)評價造成應急狀態(tài)的事故,指導有關部門和事故責任單位查出原因,防止類似事故的重復出現;(3)評價應急期間所采取的一切行動;(4)根據實踐經驗,及時對應急預案及相關實施程序進行修訂;(5)對造成環(huán)境污染的輻射事故,總局和省級環(huán)保部門要組織有計劃的輻射環(huán)境監(jiān)測,審批、管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產生的放射性廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施。 總結報告應急終止后,總局核與輻射事故應急技術中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應急監(jiān)測技術中心和省級環(huán)保部門應在二周內向總局核與輻射事故應急辦公室提交本部門的總結報告,總局核與輻射事故應急辦公室負責匯總和總結總局系統(tǒng)的應急響應情況,并在事故后一個月內向總局核與輻射事故應急領導小組提交總結報告。6.應急保障 應急資金根據輻射事故應急準備與響應的需要,各級輻射應急組織提出項目支出預算報相關財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需要。 應急設施設備根據本預案規(guī)定的職責各級輻射應急組織應配備一定的應急設施設備,主要包括通訊設備、交通工具、輻射監(jiān)測設備、輻射評價軟件、個人防護用品及文件資料等。 應急能力維持為保證輻射事故應急能力,各級輻射事故應急組織應:(1)按照本預案的要求做好日常應急準備工作;(2)負責制定本部門輻射事故應急人員的應急培訓和應急演習計劃,并組織實施;(3)積極開展輻射事故應急準備、應急響應及應急監(jiān)測技術的研究與開發(fā)工作。7.附則本預案由總局核與輻射事故應急領導小組批準,總局核與輻射事故應急辦公室負責解釋,自批準之日起執(zhí)行。本預案每兩年修訂一次,總局核與輻射事故應急辦公室組織修訂工作并報總局核與輻射事故應急領導小組審批;實施程序由總局核與輻射事故應急辦公室負責修訂并發(fā)布實施。附:輻射事故應急實施程序目錄國家環(huán)保總局輻射事故應急響應實施程序國家環(huán)??偩州椛涫鹿屎蠊u價實施程序國家環(huán)??偩州椛涫鹿瘦椛洵h(huán)境應急監(jiān)測實施程序國家環(huán)??偩州椛涫鹿事摻j與信息交換實施程序國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬比藛T培訓實施程序國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬毖萘晫嵤┏绦?。
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