【正文】 行不間斷的抽查，并將結(jié)果逐月通報(bào)。三、圍繞擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的總體部署，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)及省重點(diǎn)工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查繼續(xù)做好對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)和省、市重點(diǎn)工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。按照省聯(lián)席會(huì)議辦公室的安排部署，把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)逐步從督促項(xiàng)目開工轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全上來。不僅要積極推進(jìn)工程項(xiàng)目的開工、投資、建設(shè)速度，還要切實(shí)保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量、管理、安全和工作人員清正廉潔，確保工程安全、資金安全、干部安全。同時(shí)開展對(duì)省委、省政府、市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四、按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，大力加強(qiáng)專項(xiàng)效能監(jiān)察加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況的專項(xiàng)效能監(jiān)督檢查配合有關(guān)部門對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地方，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，督促有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。配合各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息部門對(duì)節(jié)能降耗目標(biāo)完成責(zé)任制情況進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。配合各級(jí)環(huán)保部門集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，認(rèn)真解決社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題。重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、排污費(fèi)收繳及使用、藍(lán)天碧水工程、環(huán)境末位淘汰、電廠脫硫等節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)校舍安全工程的專項(xiàng)效能監(jiān)督檢查根據(jù)監(jiān)察部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國中小學(xué)校舍安全工程工作監(jiān)察的通知》（監(jiān)發(fā)[2009]4號(hào)）文件精神，對(duì)我市校舍安全工程實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察，確保今年全面完成中小學(xué)校舍安全改造加固任務(wù)的目標(biāo)，確保工程質(zhì)量達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求，確保資金安全使用。對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程，必須重新返工，并追究校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)資金方面出現(xiàn)的問題，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)厲查處，要將學(xué)校建成最安全、學(xué)生家長最放心的地方。加強(qiáng)對(duì)造林綠化工程等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程的專項(xiàng)效能監(jiān)督檢查造林綠化工程重點(diǎn)檢查通道綠化、荒山綠化、退耕還林、園林綠化等造林綠化重點(diǎn)工程的綠化面積、質(zhì)量、進(jìn)度及資金使用情況。生態(tài)環(huán)境治理工程重點(diǎn)檢查陽泉桃河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。五、認(rèn)真查處作風(fēng)建設(shè)方面的典型案件，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制 深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的意見》，堅(jiān)持把大興“四種風(fēng)氣”與學(xué)習(xí)弘氣揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神、紀(jì)蘭精神結(jié)合起來，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種不良風(fēng)氣。對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)吃拿卡要、作風(fēng)漂浮、行為不規(guī)范、工作推諉扯皮等行政不作為、亂作為、慢作為、效率低下的問題，嚴(yán)肅查處在職不在崗、在崗不盡責(zé)等突出問題。重點(diǎn)查處行政審批事項(xiàng)受理、辦理方面違反行政效能建設(shè)制度的問題，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)專項(xiàng)督查和紀(jì)律約束，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)的養(yǎng)成為目標(biāo)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。推進(jìn)以行政首長為重點(diǎn)的行政負(fù)責(zé)制，加大對(duì)行政不作為、亂作為的問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)察，受理投訴和平時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的行政不作為、亂作為等問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，促進(jìn)全市效能提高、環(huán)境優(yōu)化。六、認(rèn)真做好行政效能投訴受理工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題 要認(rèn)真受理群眾關(guān)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員作風(fēng)不實(shí)、效率低下等問題的投訴，加大投訴辦理力度，提高投訴辦理的質(zhì)量，運(yùn)行好行政效能投訴中心、投訴信箱、電子郵箱(電子監(jiān)察系統(tǒng))、電話和媒體監(jiān)督崗五大投訴平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行行政效能投訴接待員制度、跟蹤督辦制度、投訴信息專報(bào)制度、投訴協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度四個(gè)制度，暢通投訴渠道，堅(jiān)持有訴必查、有錯(cuò)必糾、有查必果的原則，對(duì)行政不作為、亂作為，特別是損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的案件，嚴(yán)肅查處。對(duì)貫徹執(zhí)行中央政策措施不力，以及辦事拖拉，作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，影響和貽誤政府工作部署的，要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。七、充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展行政效能監(jiān)察工作的網(wǎng)上監(jiān)督力度 按照中紀(jì)委、監(jiān)察部和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的要求，省、市、縣三級(jí)都要逐步建立行政許可（審批）電子監(jiān)察系統(tǒng)，將行政許可（審批）事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，借助信息化手段，加強(qiáng)對(duì)行政許可（審批）的監(jiān)督，并不斷拓展行政效能監(jiān)察的內(nèi)容，堅(jiān)決查處人為導(dǎo)致審批超時(shí)的問題，堅(jiān)決查處受理事項(xiàng)不納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按私自受理處理。建立健全電子監(jiān)察與日常行政效能監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)接受群眾投訴并進(jìn)行調(diào)查，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控行政許可（審批）事項(xiàng)辦理，對(duì)審批超時(shí)問題、私自在單位受理審批事項(xiàng)等問題進(jìn)行查處，達(dá)到事前、事中、事后全程監(jiān)督，進(jìn)一步提高效能監(jiān)察實(shí)效。要加快推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用步伐，實(shí)現(xiàn)對(duì)市直有關(guān)職能局審批事項(xiàng)全方位監(jiān)控。上半年適時(shí)組織對(duì)縣（區(qū)）電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用情況進(jìn)行檢查。對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用不好，或者閑置不用、行政許可（審批）事項(xiàng)納入不夠的縣（區(qū)），要分析原因，分清責(zé)任，對(duì)人為原因造成設(shè)備閑置、項(xiàng)目不進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)的問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，加大對(duì)各級(jí)效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度要加強(qiáng)縣（區(qū)）效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，尤其要注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法制意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí)。不斷引深學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開展新形勢下行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察的理論研究，努力提高業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各縣（區(qū)）效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員要積極參加省和中紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要積極參加省、市組織的赴先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察的活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)，開拓視野、增長見識(shí)，以提高自身的業(yè)務(wù)能力和工作水平。加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)組織各縣（區(qū)）間的交叉檢查，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步探索行政效能監(jiān)察新方式、新途徑。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員配置。各縣（區(qū)）效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置要盡快到位，嚴(yán)格按照人員編制數(shù)配齊配強(qiáng)人員，積極開展專項(xiàng)效能檢查。加強(qiáng)效能建設(shè)工作。要在全市開展“提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。市監(jiān)察局和市效能辦要注重推廣各地、各部門創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作的發(fā)展。