【正文】 行不間斷的抽查，并將結(jié)果逐月通報。三、圍繞擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的總體部署，加強對中央重大決策部署貫徹落實及省重點工程建設情況的監(jiān)督檢查繼續(xù)做好對中央重大決策部署貫徹落實和省、市重點工程建設情況的監(jiān)督檢查。按照省聯(lián)席會議辦公室的安排部署，把監(jiān)督檢查的重點逐步從督促項目開工轉(zhuǎn)移到項目的進度、質(zhì)量、安全上來。不僅要積極推進工程項目的開工、投資、建設速度，還要切實保障工程項目的質(zhì)量、管理、安全和工作人員清正廉潔，確保工程安全、資金安全、干部安全。同時開展對省委、省政府、市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。四、按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，大力加強專項效能監(jiān)察加強對淘汰落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排和環(huán)境保護政策落實情況的專項效能監(jiān)督檢查配合有關(guān)部門對各地淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況進行檢查考核，落實目標責任。對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進展情況或整改不到位的地方，要依法依紀追究有關(guān)人員的責任。要把推動節(jié)能減排和環(huán)境保護工作落實作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，強化節(jié)能減排目標責任制，督促有關(guān)部門加強節(jié)能減排重點工程建設，加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標。配合各級經(jīng)濟和信息部門對節(jié)能降耗目標完成責任制情況進行考核，落實獎懲措施，實行嚴格問責。配合各級環(huán)保部門集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，認真解決社會影響較大、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、排污費收繳及使用、藍天碧水工程、環(huán)境末位淘汰、電廠脫硫等節(jié)能減排和環(huán)境保護政策落實情況。加強對校舍安全工程的專項效能監(jiān)督檢查根據(jù)監(jiān)察部《關(guān)于切實加強對全國中小學校舍安全工程工作監(jiān)察的通知》（監(jiān)發(fā)[2009]4號）文件精神，對我市校舍安全工程實施情況進行專項效能監(jiān)察，確保今年全面完成中小學校舍安全改造加固任務的目標，確保工程質(zhì)量達到技術(shù)規(guī)范要求，確保資金安全使用。對質(zhì)量不達標的工程，必須重新返工，并追究校領(lǐng)導的責任；對資金方面出現(xiàn)的問題，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，進行嚴厲查處，要將學校建成最安全、學生家長最放心的地方。加強對造林綠化工程等生態(tài)建設重點工程的專項效能監(jiān)督檢查造林綠化工程重點檢查通道綠化、荒山綠化、退耕還林、園林綠化等造林綠化重點工程的綠化面積、質(zhì)量、進度及資金使用情況。生態(tài)環(huán)境治理工程重點檢查陽泉桃河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。五、認真查處作風建設方面的典型案件，嚴格實行黨政領(lǐng)導干部問責制 深入貫徹落實省委《關(guān)于加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風的意見》，堅持把大興“四種風氣”與學習弘氣揚太行精神、呂梁精神、右玉精神、紀蘭精神結(jié)合起來，堅決反對和糾正各種不良風氣。對各級行政機關(guān)工作作風、工作態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率加大監(jiān)督檢查力度，重點查處行政機關(guān)工作人員利用職權(quán)吃拿卡要、作風漂浮、行為不規(guī)范、工作推諉扯皮等行政不作為、亂作為、慢作為、效率低下的問題，嚴肅查處在職不在崗、在崗不盡責等突出問題。重點查處行政審批事項受理、辦理方面違反行政效能建設制度的問題，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。加強專項督查和紀律約束，以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)和作風的養(yǎng)成為目標，促進黨風、政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。推進以行政首長為重點的行政負責制，加大對行政不作為、亂作為的問責力度。認真貫徹落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《山西省行政機關(guān)及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等規(guī)定，對專項監(jiān)察，受理投訴和平時檢查中發(fā)現(xiàn)的行政不作為、亂作為等問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，追究有關(guān)責任人責任，促進全市效能提高、環(huán)境優(yōu)化。六、認真做好行政效能投訴受理工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題 要認真受理群眾關(guān)于行政機關(guān)及其工作人員作風不實、效率低下等問題的投訴，加大投訴辦理力度，提高投訴辦理的質(zhì)量，運行好行政效能投訴中心、投訴信箱、電子郵箱(電子監(jiān)察系統(tǒng))、電話和媒體監(jiān)督崗五大投訴平臺建設，認真執(zhí)行行政效能投訴接待員制度、跟蹤督辦制度、投訴信息專報制度、投訴協(xié)調(diào)聯(lián)動制度四個制度，暢通投訴渠道，堅持有訴必查、有錯必糾、有查必果的原則，對行政不作為、亂作為，特別是損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和嚴重損害群眾切身利益的案件，嚴肅查處。對貫徹執(zhí)行中央政策措施不力，以及辦事拖拉，作風漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責，影響和貽誤政府工作部署的，要實施嚴格的責任追究。七、充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展行政效能監(jiān)察工作的網(wǎng)上監(jiān)督力度 按照中紀委、監(jiān)察部和省紀委、監(jiān)察廳的要求，省、市、縣三級都要逐步建立行政許可（審批）電子監(jiān)察系統(tǒng)，將行政許可（審批）事項全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，借助信息化手段，加強對行政許可（審批）的監(jiān)督，并不斷拓展行政效能監(jiān)察的內(nèi)容，堅決查處人為導致審批超時的問題，堅決查處受理事項不納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按私自受理處理。建立健全電子監(jiān)察與日常行政效能監(jiān)察的聯(lián)動機制，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)接受群眾投訴并進行調(diào)查，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控行政許可（審批）事項辦理，對審批超時問題、私自在單位受理審批事項等問題進行查處，達到事前、事中、事后全程監(jiān)督，進一步提高效能監(jiān)察實效。要加快推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和應用步伐，實現(xiàn)對市直有關(guān)職能局審批事項全方位監(jiān)控。上半年適時組織對縣（區(qū)）電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和應用情況進行檢查。對電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和應用不好，或者閑置不用、行政許可（審批）事項納入不夠的縣（區(qū)），要分析原因，分清責任，對人為原因造成設備閑置、項目不進電子監(jiān)察系統(tǒng)的問題，要進行嚴肅處理。八、進一步加強自身建設，加大對各級效能建設和效能監(jiān)察工作的組織、指導、協(xié)調(diào)力度要加強縣（區(qū)）效能監(jiān)察機構(gòu)的自身建設，尤其要注重加強思想政治建設和能力建設，切實增強政治意識、表率意識、法制意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識。不斷引深學習實踐科學發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，積極開展新形勢下行政效能建設和效能監(jiān)察的理論研究，努力提高業(yè)務水平。加強業(yè)務學習培訓。各縣（區(qū)）效能監(jiān)察機構(gòu)工作人員要積極參加省和中紀委組織的業(yè)務培訓，要積極參加省、市組織的赴先進地區(qū)進行學習考察的活動，認真學習借鑒好的做法和經(jīng)驗，開拓視野、增長見識，以提高自身的業(yè)務能力和工作水平。加強工作聯(lián)動機制。根據(jù)工作需要，適時組織各縣（區(qū)）間的交叉檢查，加強市、縣（區(qū)）機關(guān)作風建設聯(lián)動機制，進一步探索行政效能監(jiān)察新方式、新途徑。加強機構(gòu)人員配置。各縣（區(qū)）效能監(jiān)察機構(gòu)人員配置要盡快到位，嚴格按照人員編制數(shù)配齊配強人員，積極開展專項效能檢查。加強效能建設工作。要在全市開展“提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題的機關(guān)效能建設實踐活動。市監(jiān)察局和市效能辦要注重推廣各地、各部門創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗，以點帶面，整體推進效能建設和效能監(jiān)察工作的發(fā)展。