【正文】 今年的屬地管理中，重點開展了以下工作：與各鎮(zhèn)直單位、及16個村（居委會）簽訂了綜治工作責(zé)任書?份，切實做到橫簽到邊，縱簽到底，將綜治工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、措施落實到基層。推薦12個單位、17名個人受市、縣委兩級綜治工作專項表彰。會同縣政法委、紀(jì)檢委、組織、人事局、監(jiān)察局等五部委對城區(qū)綜治委各成員單位進(jìn)行了半年檢查。會同縣綜治辦、縣直工委，每月對城區(qū)綜治工作及夜間防范情況進(jìn)行督查，并對督查結(jié)果及時通報。對部分發(fā)案單位進(jìn)行了通報與整改。針對在日常檢查是發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究，及時通報，落實相關(guān)措施。12月上旬，下發(fā)專門文件，要求縣城各單位對照自查表全面開展了綜治自查工作。鎮(zhèn)統(tǒng)一檢查安排在12月下旬進(jìn)行。四、平安建設(shè)工作平安建設(shè)工作是今年綜治工作的中心，我鎮(zhèn)自新年伊始就開始全面啟動，全年共開展了以下幾個方面的工作。于三月份制訂下發(fā)了鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案，對本創(chuàng)安工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、相關(guān)要求等進(jìn)行了明確，發(fā)放到各單位對照落實。于五月份召開了城區(qū)創(chuàng)安工作大會，鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)屬各社區(qū)、村相關(guān)負(fù)責(zé)同志200余人參加會議，對今年創(chuàng)安工作進(jìn)行了全面動員、部署和安排。為使平安建設(shè)工作規(guī)范運作，不走彎路，縣城綜治辦于今年5月份開始實施“三書”制度，即創(chuàng)安工作建議書、整改通知書、否決預(yù)先書。在創(chuàng)安工作的各個階段有針對的發(fā)放，有力促進(jìn)了城區(qū)創(chuàng)安工作的平衡開展，得到了上級的肯定和推廣。為進(jìn)一步規(guī)范平安村（社區(qū)）建設(shè)，鎮(zhèn)綜治辦購置統(tǒng)一制式檔案盒350個，統(tǒng)一張貼創(chuàng)巡檔案標(biāo)簽后發(fā)放到基層使用。同時，為全鎮(zhèn)32個村、社區(qū)統(tǒng)一制作創(chuàng)安工作組織制度圖版32塊，推動了基層村室規(guī)范化建設(shè)。**鎮(zhèn)在財力較為緊張的情況下，全年共撥款4萬元用于創(chuàng)安及綜治工作，主要用于圖版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，為創(chuàng)安工作的全面落實提供了有力的保障。五、群防群治工作基層治安防范工作。今年，我鎮(zhèn)先后下達(dá)《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意見》、《冬防工作方案》等一系列文件和規(guī)定，對基層防范工作的任務(wù)、目標(biāo)、措施、要求等進(jìn)行了明確，各村（居）委會普遍建立了村級群防群治組織，落實了打更放哨人員，配備了警棍、哨子、袖標(biāo)、電筒等站崗用具，并要求領(lǐng)導(dǎo)帶班帶班查崗，逐日登記，切實做到了村村有崗、夜夜有哨。尤其是進(jìn)入冬季以來，各村分別采取了組織專門巡邏隊、村民輪流排班等不同方式開展夜間治安防范工作，做到能及時發(fā)現(xiàn)和處置違法犯罪行為，使本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)的發(fā)案率大幅度下降。為推動基層防范工作全面平衡發(fā)展，我鎮(zhèn)還于11月15日組織了城區(qū)冬防工作會議，城區(qū)各派出所、鎮(zhèn)屬各村（社區(qū)）委會負(fù)責(zé)人共100余人參加了會議。會議對城區(qū)冬防工作進(jìn)行了全面部署，有力地促進(jìn)了城區(qū)冬防工作的深入開展。十戶聯(lián)防工作。今年以來，根據(jù)縣綜治委的安排，我鎮(zhèn)精心組織，狠抓落實，在椿櫻、人民路試點工作的基礎(chǔ)上，十戶聯(lián)防活動在我鎮(zhèn)全面推開，全鎮(zhèn)31個村（居）委會共成立十戶聯(lián)防組1120個，分組名單全部登記存檔并分組上墻，各聯(lián)防組按照十戶聯(lián)防方案的要求，按部就班地開展聯(lián)防活動，取得了較好的效果。群防群治一事一議經(jīng)費收取工作，截止今年10月底，各村委會一事一議經(jīng)費全部收齊并辦好相關(guān)手續(xù)，全鎮(zhèn)共收取298648元，由鎮(zhèn)財政所50%返還村委會用于基層防范工作的工具購置、人員報酬等，剩余50%在冬防工作全面結(jié)束后扣除夜查罰款后再予返還，所扣罰款足額用于獎勵先進(jìn)單位。六、矛盾排查調(diào)處工作基層各類矛盾始終是困擾社會穩(wěn)定的一大難題，為切實做好基層各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，我鎮(zhèn)及時建立健全了各級矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）委會專門設(shè)立矛盾糾紛排查信息員，形成經(jīng)常性的工作機(jī)制。全年召集村級治保調(diào)解主任例會12次，對各階段的基層矛盾糾紛進(jìn)行摸排、統(tǒng)計、歸類、存檔上報。按照鳳凰縣綜治委[2004]18號文件精神。我鎮(zhèn)自今年以來持續(xù)開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，專門制訂了工作方案，對此次矛排工作專項活動的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、排查范圍、工作步驟、相關(guān)要求等進(jìn)行了明確，并及時下發(fā)基層對照落實。對摸排出的問題，根據(jù)矛盾分類，明確專人調(diào)處或指定鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案，限定調(diào)結(jié)時間，嚴(yán)防矛盾激化形成群體事件。截止12月中旬共27起，其中一類矛盾5起，二類矛盾13起，三、四類矛盾9起，嚴(yán)格按照縣文件要求，一類矛盾由村（居）委會限時就地解決，二類矛盾由鎮(zhèn)安排專人，基層配合限時解決，三類以上矛盾上報縣綜治辦，由縣委、縣政府統(tǒng)籌解決。七、基層基礎(chǔ)工作今年是上級綜治主管部門確定的基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年，為進(jìn)一步加強和夯實我鎮(zhèn)的綜治工作的基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)大力加強了基層的村室建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、軟硬件建設(shè)等一系列基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)綜治辦專門制訂了基層綜治工作軟硬件建設(shè)樣本，發(fā)放到到各村（居）委會對照落實，根據(jù)檢查表明，各村（社區(qū)）委會全面建立健全了綜治組織和各類專項組織，設(shè)立了專門的綜治辦公室，添置了必要的辦公設(shè)施和值班工具，各種綜治制度和網(wǎng)絡(luò)圖上墻，各類臺帳登記齊全規(guī)范，各類資料分別歸檔，基本上達(dá)到了“有用房、有組織、有制度、有人員、有臺帳、有資料、有設(shè)施、有工具、有經(jīng)費、有宣傳標(biāo)志”的十有標(biāo)準(zhǔn)。較好地促進(jìn)了全鎮(zhèn)綜治工作平穩(wěn)開展，使基層綜治工作走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的良性運轉(zhuǎn)軌道。八、督查與檢查為切實將上級部署的各項綜治工作任務(wù)落實到基層，今年我鎮(zhèn)大力加強日常檢查與督查工作，較好的促進(jìn)了全鎮(zhèn)綜治工作開展。一是每月會同縣綜治辦、縣直工委對城區(qū)各單位的綜治工作和夜間防范工作進(jìn)行檢查，并對檢查情況及時通報。二是適時開展了對城區(qū)各單位、鎮(zhèn)屬村（社區(qū)）委會的半檢查和檢查，通過檢查帶動整體工作的推進(jìn)。今年的檢查嚴(yán)格按照年初制定的《平安建設(shè)考核細(xì)則》進(jìn)行，并做為評比和獎懲的依據(jù)。三是強化了對基層群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，鎮(zhèn)里專門制訂了督曬制度，并組織黨政班子成員和綜治專職干部成立了10個督查組，每周固定3次對基層防范工作進(jìn)行夜查，每周一上午對上周夜查情況及時通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，要求整改，凡發(fā)現(xiàn)1次人員不在崗的處以50元罰款。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人每周親自參與夜查工作，截止12月31日，全年共進(jìn)夜間督查檢查41次（均有相關(guān)記錄），對基層群防群治各項措施的落實起到了重要作用。今年以來，我鎮(zhèn)綜治工作雖然取得了較好的成績，但距上級的要求還存在一定的差距。為此，在今年一個階段，我鎮(zhèn)要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持“打、防、教、管、建、改”六字方針并舉，積極工作，努力開拓，大膽管理，為我縣的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。