【正文】 作的貢獻(xiàn)率?！怀鲋骶€，把完善具有麗水特色的懲治和預(yù)防腐敗體系貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，最大限度降低腐敗的發(fā)生率?！獓@民生，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，最大幅度提高群眾的滿意度。三、主要任務(wù)與工作措施（一）保障政令暢通，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。以專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察為載體，加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。針對(duì)我市深化“三大改革創(chuàng)新”、抓好“三大產(chǎn)業(yè)培育”、謀求“三大重點(diǎn)突破”、提高“三大保障水平”等工作重點(diǎn)，開展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策執(zhí)行情況、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，保障政令暢通。以嚴(yán)格效能問責(zé)為手段，深入推進(jìn)效能建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“百姓熱線”、“開門聽訴、公開辦理”、效能監(jiān)督員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）等效能建設(shè)載體的運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)“兩個(gè)千億工程”、全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事、“六城聯(lián)創(chuàng)”等重點(diǎn)工作的效能督查力度，研究解決干部畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失等問題。推進(jìn)效能投訴網(wǎng)上辦理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化效能考核，完善效能問責(zé)制度。以保障廉潔高效為原則，完善公共服務(wù)平臺(tái)。深化“示范行政服務(wù)中心”創(chuàng)建活動(dòng)，縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心全面實(shí)施“兩集中、兩到位”審批機(jī)制。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本”專項(xiàng)活動(dòng)。優(yōu)化提升招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)、森林資源交易平臺(tái)、科技資源交易平臺(tái)功能，健全資源交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算中心的服務(wù)和監(jiān)管功能，保障規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作的順利推進(jìn)。（二）加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)廉政文化。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理論和法紀(jì)教育。開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，舉辦新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。組織“講黨性、重品行、作表率”主題教育，開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動(dòng)和典型案例討論。完善“大宣教”格局，健全黨風(fēng)廉政教育機(jī)制，黨風(fēng)廉政培訓(xùn)和考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托《麗水日?qǐng)?bào)》“黨風(fēng)廉政”專欄、麗水電視臺(tái)“先鋒視點(diǎn)”節(jié)目、綠谷廉政網(wǎng)站、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等媒介資源，深入開展黨風(fēng)廉政知識(shí)宣傳，營(yíng)造廉榮腐恥的社會(huì)氛圍。推進(jìn)廉政文化示范單位、法紀(jì)教育基地建設(shè)，籌建“處州廉政文化研究會(huì)”，會(huì)同有關(guān)部門組織廉政婺劇《卻金館》巡回演出，創(chuàng)建一批廉政文化精品工程。（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職能。主動(dòng)協(xié)助黨委研究、部署、協(xié)調(diào)、督促檢查反腐倡廉建設(shè)，完善市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、反腐敗協(xié)調(diào)小組、黨風(fēng)廉政宣教聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)組織協(xié)調(diào)的規(guī)范化、程序化。督促各級(jí)各部門制定落實(shí)《麗水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年實(shí)施細(xì)則和責(zé)任分工》的年度工作要點(diǎn)和措施，并加大監(jiān)督檢查力度，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“三書兩報(bào)告”制度，組織開展專項(xiàng)檢查、年中督查、年底考核，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度。深入推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、省委《預(yù)防處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度，加大對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作的責(zé)任追究力度。（四）深化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。推進(jìn)“縣（市、區(qū)）委書記大接訪”活動(dòng)常態(tài)化，深化蹲點(diǎn)調(diào)研、對(duì)口聯(lián)系、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)為民意識(shí)、慎獨(dú)意識(shí)、民主法制意識(shí)。積極協(xié)助市委抓好《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》的落實(shí)，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)促增收、抓項(xiàng)目、解矛盾、提效能等重點(diǎn)，建立健全問責(zé)制、銷號(hào)制、評(píng)判制，進(jìn)一步治滑、治阻、治野、治假、治貪，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)體系。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。認(rèn)真執(zhí)行中央、省委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修辦公用房，規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5％，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)“ 零增長(zhǎng)”。從嚴(yán)控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，出國(guó)經(jīng)費(fèi)削減20％。加強(qiáng)公車管理，凍結(jié)采購(gòu)公務(wù)用車一年。繼續(xù)開展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。 為全面貫徹落實(shí)中央新《決定》精神，全面推進(jìn)社區(qū)工作，走上科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的軌道，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的部署，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，制定XX年計(jì)劃生育工作規(guī)劃如下：一、指導(dǎo)思想以市委六屆十一次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以提高人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作能力為宗旨，以更換人口和計(jì)劃生育家庭戶卡為載體，以全面清理清查人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為重點(diǎn)，最終為實(shí)現(xiàn)社區(qū)計(jì)劃生育工作微機(jī)化管理和服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)在我市的全面推行創(chuàng)造條件。大力抓好社區(qū)計(jì)劃生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，按上級(jí)要求做好各級(jí)迎檢工作。二、工作目標(biāo)（100分）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合治理，強(qiáng)化依法行政，做好違法婚育控制，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理工作。完成區(qū)黨委下達(dá)的征收任務(wù)。（40分）軟件建設(shè)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作要達(dá)到要求：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，最終做到“三點(diǎn)成一線”；《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》填寫規(guī)范；《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》項(xiàng)目填寫齊全。搞好各項(xiàng)摸底工作，要求底數(shù)清，不錯(cuò)、不漏、不瞞。（10分）流動(dòng)人口管理按常住人口管理，做到有薄冊(cè)，底數(shù)清，證件核發(fā)率95%以上，查驗(yàn)率100%。（10分）嚴(yán)格按照辦證條件和程序，辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《再生育證》。無(wú)“三亂”、違反“七不準(zhǔn)”、“六不準(zhǔn)”現(xiàn)象。（10分）組織開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)，加強(qiáng)避孕藥具管理，每委度免費(fèi)發(fā)放藥具一次。開展避孕節(jié)育措施“知情選擇”。培養(yǎng)婚育新風(fēng)進(jìn)社區(qū)的典型。（10分）建立一支高素質(zhì)的計(jì)生工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)書記和計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年進(jìn)行2次。（5分）利用節(jié)假日，開展“一法三規(guī)”宣傳活動(dòng)，社區(qū)在醒目的位置要有關(guān)于中央新《決定》、人口法和省計(jì)生新條例口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)。（5分）計(jì)生協(xié)會(huì)組織健全，發(fā)展會(huì)員，軟件規(guī)范，開展活動(dòng)到位。（5分）做好計(jì)生信訪的調(diào)處工作。無(wú)集體越級(jí)上訪。（5分）社區(qū)計(jì)劃生育工作（100分）制定有力措施征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，確保完成區(qū)黨委下達(dá)的征收任務(wù)。（50分）軟件建設(shè)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。搞好計(jì)生各項(xiàng)摸底工作，要求出生人口，流動(dòng)人口，超生底數(shù)清。（20分）積極為社區(qū)居民進(jìn)行生殖保健服務(wù)。培養(yǎng)婚育新風(fēng)進(jìn)社區(qū)的典型。如生育文化園。（10分）嚴(yán)格按照辦證條件和程序，辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《再生育證》。無(wú)“三亂”、違反“七不準(zhǔn)”、“六不準(zhǔn)”現(xiàn)象。（10分）利用節(jié)假日，開展“一法三規(guī)”宣傳活動(dòng)，各社區(qū)在醒目的位置要有三條以上有關(guān)中央新《決定》、人口法和計(jì)生條例口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)。（10分）三、具體措施成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：汪震，副組長(zhǎng)：王玉華。成員：桑繼永、孫玉波、王郢。根據(jù)上述工作任務(wù)總分為100分，朝陽(yáng)區(qū)每半年進(jìn)行一次考核評(píng)估，按項(xiàng)打分。年末相加，為年度計(jì)劃生育工作一、二、三檔社區(qū)居委會(huì)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)任務(wù)。由居委會(huì)征收的，完成任務(wù)，提25%；完成任務(wù)后，超出金額，提50%；完不成任務(wù)按少收額的50%罰款。各社區(qū)居委會(huì)要切實(shí)把XX年計(jì)生工作的目標(biāo)責(zé)任納入工作日程，搞好工作任務(wù)和目標(biāo)的分解落實(shí)，細(xì)化工作推進(jìn)措施，高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為全面貫徹落實(shí)中央新《決定》精神，全面推進(jìn)社區(qū)工作，走上科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的軌道，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的部署，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，制定XX年計(jì)劃生育工作規(guī)劃如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中央新《決定》和“十七大”精神為指導(dǎo)，以提高人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作能力為宗旨，以更換人口和計(jì)劃生育家庭戶卡為載體，以全面清理清查人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為重點(diǎn)，最終為實(shí)現(xiàn)社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作微機(jī)化管理和服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)生殖健康/計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)在我市的全面推行創(chuàng)造條件。大力抓好社區(qū)計(jì)劃生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，按上級(jí)要求做好各級(jí)迎檢工作。二、工作任務(wù)清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作要達(dá)到要求：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，最終做到“三點(diǎn)成一線”；《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》填寫規(guī)范；《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》項(xiàng)目填寫齊全。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合治理，強(qiáng)化依法行政，做好違法婚育控制，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理工作，和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。完成區(qū)黨委下達(dá)的超生罰款任務(wù)。制定崗位責(zé)任制，簽定“三級(jí)責(zé)任狀”。建立一支高素質(zhì)的計(jì)生工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)書記和計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年進(jìn)行2次。中央新《決定》內(nèi)容1次。利用節(jié)假日，開展“一法三規(guī)”宣傳活動(dòng)，各社區(qū)在醒目的位置要有三條以上有關(guān)中央新《決定》、人口法和計(jì)生條例口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)?！耙皇乙恍！奔败浖ㄔO(shè)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。組織開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)，加強(qiáng)避孕藥具管理，每委度免費(fèi)發(fā)放藥具一次。開展避孕節(jié)育措施“知情選擇”。培養(yǎng)一個(gè)婚育新風(fēng)進(jìn)社區(qū)的典型。如生育文化園。貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》等法律法規(guī)，做好人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。搞好各項(xiàng)摸底工作，要求出生人口、流動(dòng)人口、超生底數(shù)清，不錯(cuò)、不漏、不瞞。