【正文】 立誠實(shí)企業(yè)信譽(yù)，營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境。(五)中央財(cái)政專項(xiàng)資金賬務(wù)處理情況及主要問題。檢查方式采取了二個(gè)結(jié)合，一是項(xiàng)目的申報(bào)文本和實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，通過對比查驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性。二是查看會計(jì)帳薄、會計(jì)憑證和項(xiàng)目實(shí)施單位的自檢匯報(bào)相結(jié)合，從中查驗(yàn)了解扶持資金的到位時(shí)間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生，帳目處理合理。四、措施和建設(shè)一是項(xiàng)目審核時(shí)應(yīng)加大兩部門的提前審計(jì)與監(jiān)督，不能只做事后審計(jì)與查處。二是資金使用時(shí)，要全程參與審計(jì)與監(jiān)督，不能無事放開，有事檢查。三是扶持資金投入后，加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資，項(xiàng)目結(jié)束后，會有一部分資金在項(xiàng)目建成后變成了項(xiàng)目單位的固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值，這更需兩部門事后監(jiān)管。專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 14根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20xx〕xxxx號）文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財(cái)務(wù)人員，對全市20xx年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理，從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、項(xiàng)目基本情況，目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元，重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)；，重點(diǎn)用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù)；三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)20xx萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年“”洪災(zāi)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）經(jīng)費(fèi)80萬元，重點(diǎn)用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法，實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位，區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。二、項(xiàng)目建設(shè)與管理（一）項(xiàng)目申報(bào)和審批。20xx年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》（辦財(cái)務(wù)〔20xx〕2xx號）、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》（川財(cái)綜〔20xx〕56號）和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號）等文件精神，水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》（川水函[20xx]42號）文件精神，由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案，會同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào)，市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查，并對實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號）及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號）文件精神，對區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法，對水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。（二）項(xiàng)目資金使用管理。中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管，無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用，無虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為：嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》（蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號）加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組，實(shí)行集體審賬、核算，確保?？顚Ｓ?。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度?？h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位，對資金的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動(dòng)接受各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的`檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集，對資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。通過實(shí)行縣級部門報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金?？顚Ｓ?，特別是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強(qiáng)化對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時(shí)，積極配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作，對政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追查。（三）項(xiàng)目實(shí)施。中央專項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財(cái)政安排的市本級中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）%，其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容，并與財(cái)政部門及時(shí)組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級驗(yàn)收中，全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。（五）項(xiàng)目主要成效。中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后：一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治，；二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時(shí)維護(hù)，確保了國有水利工程的運(yùn)行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì)，水文測報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3（臺/套）。通過項(xiàng)目實(shí)施：一是對旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時(shí)修繕，增加了工程蓄水，增強(qiáng)了抗旱能力；二是對我市“”洪災(zāi)水毀工程及時(shí)修復(fù)，確保了工程安全。三、存在的主要問題及相關(guān)建議（一）存在的主要問題。個(gè)別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩，主要是管理體制不健全，責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng)，落實(shí)專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識、標(biāo)牌和編碼，需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。（二）整改情況及相關(guān)措施。根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時(shí)提出的相關(guān)意見，已全面整改落實(shí)到位。（三）相關(guān)建議。由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大，地方財(cái)力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。擴(kuò)展資料：2014年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金使用自查報(bào)告茂縣中醫(yī)院關(guān)于2014年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的自查報(bào)告根據(jù)《四川省中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展省財(cái)政2014中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作的通知》（川中醫(yī)藥辦發(fā)〔2015〕73號）文件要求，我院就該項(xiàng)目的專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、基本概況近幾年來國家惠民政策使廣大人民群眾受到了政府恩惠，尤其中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展受到國家的大力支持，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次中醫(yī)藥專項(xiàng)資金督查工作，及時(shí)成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，分管副院長任副組長，各相關(guān)科室人員為成員的中醫(yī)藥專項(xiàng)資金執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組；我院在2014年開展中醫(yī)藥專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)1個(gè)重點(diǎn)專科專病建設(shè)（骨傷科），共涉及資金數(shù)10萬元。2014年專項(xiàng)資金10萬元，無其他配套資金，資金主要用于骨傷康復(fù)科辦公設(shè)施設(shè)備采購，截止2015年8月，資金已投入使用84896元，未使用資金15104元。自項(xiàng)目實(shí)施以來，通過項(xiàng)目資金極大的完善了骨傷康復(fù)科設(shè)施設(shè)備，在診治病患上取的了良好的效果，使骨傷康復(fù)科發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二、項(xiàng)目執(zhí)行情況我院在使用專項(xiàng)資金過程中進(jìn)行了專項(xiàng)的會計(jì)核算、專項(xiàng)資金單獨(dú)核算；建立了科學(xué)合理的資金管理制度體系；資金管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)是嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行；資金分配的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位，沒有存在虛報(bào)項(xiàng)目騙取專項(xiàng)資金的情況；沒有存在截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況，沒有用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)或用于其它活動(dòng)；沒有擅自調(diào)整預(yù)算、基本支出擠占項(xiàng)目支出或截留財(cái)政資金挪作它用等情況；專項(xiàng)資金使用效益情況，要始終堅(jiān)持從講政治的角度，充分認(rèn)識專項(xiàng)資金的重要性和特殊性，以高度的責(zé)任感、使命感和工作熱情，管好用好每一分錢，使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。三、自查自評情況通過自查我院在專項(xiàng)資金使用過程還存在一定的不足；主要是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范，項(xiàng)目準(zhǔn)備不夠充分；項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整，一些經(jīng)費(fèi)沒有列入項(xiàng)目預(yù)算。制度不夠健全，監(jiān)督不夠有力。對專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有完善的規(guī)定或辦法。通過這次自查，對專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施：建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理?？茖W(xué)合理編制項(xiàng)目，要科學(xué)合理選定項(xiàng)目，不斷完善各項(xiàng)報(bào)批程序，做好項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會計(jì)制度的規(guī)定，實(shí)行單獨(dú)核算，確保資金?？顚Ｓ谩Ｒ陨鲜俏以?014年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金到位、使用及其效益情況。我院對專項(xiàng)資金的使用上都按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)格按照有關(guān)文件，沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取專項(xiàng)資金的情況，各項(xiàng)支出均符合國家有關(guān)規(guī)定，在今后的工作中我院將進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督，促進(jìn)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，繼續(xù)嚴(yán)格管控項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況。茂縣中醫(yī)院2015年8月5日茂縣中醫(yī)院關(guān)于2014年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：坤世杰 院支部書記、院長副組長：董群鳳 副院長成 員：江先鳳 財(cái)務(wù)科科長易 偉 辦公室主任楊順剛 醫(yī)務(wù)科科長陳 崑 設(shè)備總務(wù)科科長苗雙喜 骨傷康復(fù)科主任楊 芳 財(cái)務(wù)科工作人員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由易偉擔(dān)任自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。茂縣中醫(yī)院2015年8月5日