【正文】 以深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞住建局全面深化改革，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，通過持續(xù)努力，不斷提高基層建設(shè)水平，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)管理，不斷提升局機(jī)關(guān)干部職工整體素質(zhì)，為促進(jìn)住建局健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）總體目標(biāo)通過推進(jìn)基層組織建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè)、加強(qiáng)基本能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理效能大提升、及時解決處理影響住建建設(shè)健康運(yùn)行的不利因素，實(shí)現(xiàn)發(fā)展步伐迅速提高。努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)住建干部隊(duì)伍。二、主要任務(wù)和工作措施（一）共性任務(wù)及工作措施針對我局“三基”建設(shè)中基層發(fā)展能力不足、基層政權(quán)功能弱化、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠、基層民主發(fā)揚(yáng)不夠、矛盾糾紛化解不力、制度建設(shè)不夠完善、基層經(jīng)費(fèi)投入不足、群眾教育力度不夠等共性問題結(jié)合實(shí)際確定了“四個三”的工作措施，具體有以下。一是局機(jī)關(guān)要樹立三種意識即：責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)范服務(wù)意識、落實(shí)效能意識。建立和完善制度落實(shí)工作責(zé)任制，明確制度落實(shí)的責(zé)任主體及責(zé)任追究的具體內(nèi)容，確保制度有效執(zhí)行。加大對制度落實(shí)的督查力度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。按照“能精簡的精簡，能合并的合并，能縮短的縮短”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府制定出臺的一系列關(guān)于精簡會議文件的制度和要求，切實(shí)減少會議數(shù)量，做到少開會、開短會，進(jìn)一步提高會議效率。加強(qiáng)與上級部門的溝通銜接，統(tǒng)籌安排各類調(diào)研檢查，最大限度減輕基層負(fù)擔(dān)。實(shí)行文件總量控制、分解到各股室，確保發(fā)文內(nèi)容充實(shí)、文字簡練，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，做到精煉、簡潔、準(zhǔn)確、完整，杜絕“假、大、空”。進(jìn)一步健文件審核備案管理、文件定期清理等制度，從嚴(yán)控制會議、文件數(shù)量，嚴(yán)格會議、文件經(jīng)費(fèi)管理。在以提高服務(wù)質(zhì)量為中心活動中，要時刻牢記黨的宗旨。把全心全意為人民服務(wù)和人民的需要放在第一位，把機(jī)關(guān)員工滿意不滿意、高興不高興，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，簡化辦事程序，提高辦事效率，把為人民服務(wù)落實(shí)到具體工作的每一個程序中，以最好的服務(wù)質(zhì)量為機(jī)關(guān)服務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：童禮賢責(zé)任單位：辦公室、各股室整改時限：2015年5月底 明細(xì)賬、公司分類賬。供熱公司的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收 二是供熱公司要記好三筆賬即：公司流水賬、公司 責(zé)任人： 李洪忠費(fèi)，實(shí)行收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。公司里的一切收、支實(shí)行公開透明制,每月將公司的收支情況以墻報(bào)的形式向公司職工公開。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 李洪忠責(zé) 任 人： 王印宏責(zé)任單位： 市政服務(wù)公司整改時限： 2015年5月底三是城管大隊(duì)要落實(shí)好三項(xiàng)職能即：內(nèi)部職工管理、重點(diǎn)路段監(jiān)管制度、加強(qiáng)縣城美化亮化。城管執(zhí)法大隊(duì)確立“日常工作天天查，重點(diǎn)工作定期查”的制度，使工作有的放失、有章可循。大隊(duì)每周不定期對職工進(jìn)行隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、依法行政、市容管理等方面開展考評工作，加強(qiáng)巡查及時發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)行多層次檢查，抓落實(shí)，求實(shí)效，促管理到位。對易發(fā)生的違法行為和現(xiàn)象，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督辦，直接呼叫片區(qū)監(jiān)管人員，立即處理。對相對固定和典型的違法行為和現(xiàn)象，城管大隊(duì)以書面形式向局辦公室反饋，提出整改要求、意見和時限，對整治有困難的，及時召開會議統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度力量，進(jìn)行集中整治。對管理不到位又不及時整改的現(xiàn)象，對責(zé)任人給予通報(bào)。城管大隊(duì)每周召開例會及時通報(bào)、剖析檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，每季度對職工進(jìn)行綜合評定，并將結(jié)果與考核相掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)了隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，根據(jù)商鋪管理辦法、臨時攤位管理辦法、縣城車輛管理辦法、建筑工地渣土拉運(yùn)管理辦法、建筑工地衛(wèi)生管理辦法等5個城鎮(zhèn)管理辦法嚴(yán)格按章執(zhí)行。加強(qiáng)與工商、交警大隊(duì)等部門的溝通銜接，聯(lián)合對車輛亂停亂放，小攤販管理不規(guī)范進(jìn)行集中整治。對產(chǎn)生的垃圾要及時收集處理，經(jīng)營過程中擴(kuò)音設(shè)備的使用要盡量避開居民正常作息時間，避免產(chǎn)生噪音污染。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 李洪忠責(zé)任單位： 城管大隊(duì) 責(zé) 任 人： 劉強(qiáng)整改時限： 2015年5月底 域清 理、重點(diǎn)時段清理。四是環(huán)衛(wèi)所掌握好三個環(huán)節(jié)即：常規(guī)保潔、重點(diǎn)區(qū) 結(jié)合全縣城鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合整治工作，以《環(huán)衛(wèi)所績效考核方案》為基準(zhǔn)，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)主要路段、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生日常保潔及垃圾處置工作，確保建立城鎮(zhèn)保潔工作長效機(jī)制，切實(shí)提高我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 嚴(yán)有義責(zé) 任 人： 丁延臻責(zé)任單位： 環(huán)境衛(wèi)生管理所整改時限： 2015年5月底（二）兩年重點(diǎn)任務(wù)分工方案確定的任務(wù)及工作措施。根據(jù)州委辦公室印發(fā)的《貫徹落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)分工方案》和我縣《分工方案》，（三）結(jié)合自身實(shí)際確定的自定任務(wù)及工作措施。題。工作措施：堅(jiān)決整治“慵、懶、散”的問題。加強(qiáng)推動和促進(jìn)制度落實(shí)的相關(guān)制度建設(shè)。建立和完善了制度落實(shí)工作責(zé)任制，明確制度落實(shí)的責(zé)任主體及責(zé)任追究的具體內(nèi)容，確保制度有效執(zhí)行。加大對制度落實(shí)的督查力度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，自覺抵制“慵、懶、散”的作風(fēng)，帶動形成嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變班子工作作風(fēng)，增強(qiáng)住建局黨組班子成員的服務(wù)意識、效率意識、責(zé)任意識和廉政意識，樹立班子成員的良好形象。加大對慵、懶、散、責(zé)任心缺失、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)違紀(jì)人員的懲戒力度。責(zé) 任 人： 李洪忠 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 童禮賢關(guān)于“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問 責(zé)任單位： 辦公室、各股室整改時限：2015年5月底“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大問題。工作措施：嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出，對照《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》的要求，制定出臺《關(guān)于嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，集中治理公務(wù)接待制度不健全、行為不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格等問題，嚴(yán)肅查處以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支等變相安排公務(wù)接待等違規(guī)行為。嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題，對違法違規(guī)支出的單位和責(zé)任人，及時進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé) 任 人：李洪忠 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：童禮賢責(zé)任單位：辦公室 各股室整改時限：2015年5月底二、組織保障（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升黨的執(zhí)政水平，根據(jù)州、縣委相關(guān)部署，成立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成員如下：組 長：童禮賢 住建局黨組書記 副組長：李洪忠 住建局局長 成 員：嚴(yán)有義 住建局副局長楊發(fā)奎 住建局紀(jì)檢組長南姐措 住建局出納 李洪錄 項(xiàng)目辦主任王 虎 質(zhì)監(jiān)站站長劉 強(qiáng) 城管大隊(duì)隊(duì)長許忠良 招標(biāo)辦主任李洪巖 拆遷辦主任李紅陽 房管所所長鄒繼東 污水處理廠廠長宋國福 局辦公室主任 王印宏 市政公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組，辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,嚴(yán)有義同志為辦公室主任。負(fù)責(zé)重要新聞稿件起草審核工作；組織召開媒體通氣會，協(xié)調(diào)重要宣傳報(bào)道工作；宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法及重大典型；聯(lián)系客座教授，做好理論學(xué)習(xí)工作。（二）宣傳工作。建立健全“三基”建設(shè)進(jìn)展情況和工作成效的通報(bào)制度，充分利用各類宣傳媒體，加大宣傳力度，形成良好社會氛圍。（三）經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)州委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的實(shí)施意見（20142016）》規(guī)定，落實(shí)“三基”工作經(jīng)費(fèi)，并支持基層加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，在人財(cái)物等各方面給予支持。