【正文】 想，不再鄙視“奇技淫巧”的技術(shù)，奠定了“科學(xué)”的根基與土壤。洋務(wù)派先后向外國(guó)派出留學(xué)生，去吸取西方科技之營(yíng)養(yǎng)，后來(lái)為中國(guó)的獨(dú)立與富強(qiáng)作出巨大貢獻(xiàn)如鐵路工程師詹天佑、飛機(jī)設(shè)計(jì)師馮如以及改良派代表人物嚴(yán)復(fù)等。二．洋務(wù)運(yùn)動(dòng)引進(jìn)了西方的經(jīng)濟(jì)管理理念。三、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)引起思想領(lǐng)域的一次變革。重農(nóng)抑商政策從根本上造成了中國(guó)社會(huì)的落后，這是造成近代中國(guó)落伍于西方的重要原因。隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的深入進(jìn)行，達(dá)官顯貴以辦洋務(wù)為榮，再不以經(jīng)商為恥，從根本上動(dòng)搖了幾千年的中國(guó)農(nóng)業(yè)文明“重農(nóng)輕商”的觀念。掀起了以富國(guó)富民為主的重商運(yùn)動(dòng)，使中國(guó)的現(xiàn)代化商業(yè)萌生并漸漸成長(zhǎng)。背景：民國(guó)初年的實(shí)業(yè)熱潮中表現(xiàn)出的發(fā)展資本主義的強(qiáng)烈呼聲與政策需求，南京臨時(shí)政府經(jīng)濟(jì)政策的先行和示范效應(yīng)，民初北洋政權(quán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，北洋軍閥統(tǒng)治之下出現(xiàn)的準(zhǔn)聯(lián)合政府，以及參與政府組成的資產(chǎn)階級(jí)代表任務(wù)，他們?cè)谡咧贫ㄟ^(guò)程中可能起到的重要作用，這些方方面面的因素，構(gòu)成了民初經(jīng)濟(jì)政策形成的社會(huì)背景。政策內(nèi)容：，扶植保護(hù)幼稚的民族工商礦業(yè)。、專利、示范和獎(jiǎng)勵(lì)制度。，規(guī)劃水利，獎(jiǎng)勵(lì)植棉、制糖、牧羊、造林、捕漁等農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。，裁厘減稅，鼓勵(lì)出口。，引進(jìn)外資，吸引僑資。，改革幣制，提倡新式金融業(yè)。，規(guī)范經(jīng)濟(jì)社團(tuán)。對(duì)政策的分析與評(píng)價(jià)：第一、政策法規(guī)可分為三個(gè)層面：。、扶持和獎(jiǎng)助社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種合法活動(dòng)。第二、政策法規(guī)的政策取向與控制聚斂的政策取向扶植獎(jiǎng)勵(lì)和控制聚斂的矛盾，源于經(jīng)濟(jì)政策的綜合背景，是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)與北洋軍閥官僚兩大利益集團(tuán)斗爭(zhēng)和抗衡的產(chǎn)物。民國(guó)初年中國(guó)社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型初期，作為經(jīng)濟(jì)集中表現(xiàn)的政治，也一定程度上呈現(xiàn)出二元性質(zhì)，并賦予經(jīng)濟(jì)政策的雙重性質(zhì)。從中既有積極的特征和進(jìn)步的傾向，也可見其被動(dòng)性、短期行為、缺乏連續(xù)性及實(shí)效等特點(diǎn)，更能反映其財(cái)政本位、非經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的部分本質(zhì)。矛盾雙方的對(duì)立集中表現(xiàn)在發(fā)展還是不發(fā)展中國(guó)的資本主義這一問(wèn)題上，后者居于主要和主導(dǎo)地位。對(duì)北洋政府的經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià)：一、對(duì)清末新政的繼承和完善。北洋政府以清末的經(jīng)濟(jì)立法思想為基礎(chǔ)，制定了各項(xiàng)制度保證自由經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)秩序的建立和推行。北洋政府的《中華民國(guó)約法》規(guī)定：“在法律范圍內(nèi)，人們有保有財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)之自由”體現(xiàn)出了清末經(jīng)濟(jì)立法中的以市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)思想。同時(shí)，北洋政府的經(jīng)濟(jì)立法較清末新政更加完善和統(tǒng)一。二、北洋政府經(jīng)濟(jì)立法的歷史局限性。由于受歷史條件限制，北洋政府的經(jīng)濟(jì)立法存在著一些明顯的缺陷和不足：法律種類欠缺，法律體系不完善；法律缺乏權(quán)威，實(shí)施不力；立法滯后于發(fā)展，形同虛設(shè)；經(jīng)濟(jì)立法活動(dòng)受很濃的個(gè)人色彩。三、北洋政府經(jīng)濟(jì)立法活動(dòng)的進(jìn)步作用。北洋政府的經(jīng)濟(jì)立法活動(dòng)，規(guī)范和引導(dǎo)了民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了比較完備的商法體系，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。四、北洋政府的經(jīng)濟(jì)立法活動(dòng)受各種政治力量的制約。北洋政府既有帝國(guó)主義、封建地主階級(jí)和買辦資產(chǎn)階級(jí)的代表，也有中華民族資產(chǎn)階級(jí)的代表。因此，北洋政府的經(jīng)濟(jì)立法是在各種政治力量制約下的產(chǎn)物。3.（導(dǎo)論）1840—1949近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史的主線（經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化）1840—1949近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史的主線是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化，以經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化為主線研究整個(gè)世界進(jìn)入資本主義發(fā)展階段之后，中國(guó)半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)的形成、發(fā)展、崩潰以及新民主主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展、勝利這一辯證消長(zhǎng)的歷史過(guò)程，以及這一過(guò)程的規(guī)律性。依照這個(gè)主線，可以將這段歷史分為三個(gè)階段：（1）1840－1894年，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，由獨(dú)立的、封閉的封建經(jīng)濟(jì)逐步變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ń?jīng)濟(jì)。（形成時(shí)期）這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：以鴉片為主的商品侵略；由傳統(tǒng)向近代質(zhì)變；附屬國(guó)經(jīng)濟(jì)；工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生；國(guó)民經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。（2）1895－1937年，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到失敗抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，是半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化、基本形成時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：資本輸出成為主要手段；中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)基本形成；官僚資本形成并占統(tǒng)治地位；國(guó)民經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)。3）1937－1949年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到中華人民共和國(guó)成立，這是半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)的崩潰和新民主主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生、發(fā)展和勝利的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：國(guó)統(tǒng)區(qū)、日占區(qū)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地三類地區(qū)的三類經(jīng)濟(jì)。國(guó)統(tǒng)區(qū)的半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)：抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民黨當(dāng)局建立戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制，廠礦內(nèi)遷，實(shí)行通貨膨脹政策，不斷增加法幣發(fā)行量，發(fā)展后方工礦業(yè)，對(duì)日進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)和物資戰(zhàn)。但由于國(guó)民黨當(dāng)局缺乏長(zhǎng)期抗戰(zhàn)準(zhǔn)備、國(guó)民黨的吏治腐敗，抗戰(zhàn)后期，國(guó)統(tǒng)區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍出現(xiàn)衰退?？箲?zhàn)后，國(guó)民黨官僚資本迅速膨脹，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占?jí)艛嗟匚?。蔣介石發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)后，國(guó)民黨政府出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)和通貨膨脹，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不斷衰退，不斷的通貨膨脹使國(guó)統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序完全被破壞，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)處在崩潰過(guò)程中。日占區(qū)的殖民地經(jīng)濟(jì)：日本帝國(guó)主義在日占區(qū)實(shí)行金融掠奪、工農(nóng)業(yè)掠奪和貿(mào)易壟斷政策，給日占區(qū)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性打擊。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地的新民主主義經(jīng)濟(jì)：抗戰(zhàn)時(shí)期，我黨在根據(jù)地實(shí)行新民主主義經(jīng)濟(jì)方針，采取一系列正確政策，開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，減租減息，成立農(nóng)村信用合作社等，使農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)日益蓬勃發(fā)展。抗戰(zhàn)后，我黨提出新民主主義革命三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，使解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)向更好的方向不斷發(fā)展。中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)可以分為三個(gè)階段：第一階段：1840－1894年，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，由獨(dú)立的、封閉的封建經(jīng)濟(jì)逐步變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ń?jīng)濟(jì)。（形成時(shí)期）這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特征：以鴉片為主的商品侵略；由傳統(tǒng)向近代質(zhì)變；附屬國(guó)經(jīng)濟(jì)；工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生；國(guó)民經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。第二階段：1895－1937年，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到失敗抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，是半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化、基本形成時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特征：資本輸出成為主要手段；中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)基本形成；官僚資本形成并占統(tǒng)治地位；國(guó)民經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)。第三階段：1937－1949年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到中華人民共和國(guó)成立，這是半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)的崩潰和新民主主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生、發(fā)展和勝利的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特征：國(guó)統(tǒng)區(qū)、日占區(qū)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地三類地區(qū)的三類經(jīng)濟(jì)。國(guó)統(tǒng)區(qū)的半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)：抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民黨當(dāng)局建立戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制，廠礦內(nèi)遷，實(shí)行通貨膨脹政策，不斷增加法幣發(fā)行量，發(fā)展后方工礦業(yè)，對(duì)日進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)和物資戰(zhàn)。但由于國(guó)民黨當(dāng)局缺乏長(zhǎng)期抗戰(zhàn)準(zhǔn)備、國(guó)民黨的吏治腐敗，抗戰(zhàn)后期，國(guó)統(tǒng)區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍出現(xiàn)衰退?？箲?zhàn)后，國(guó)民黨官僚資本迅速膨脹，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占?jí)艛嗟匚?。蔣介石發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)后，國(guó)民黨政府出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)和通貨膨脹，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不斷衰退，不斷的通貨膨脹使國(guó)統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序完全被破壞，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)處在崩潰過(guò)程中。日占區(qū)的殖民地經(jīng)濟(jì)：日本帝國(guó)主義在日占區(qū)實(shí)行金融掠奪、工農(nóng)業(yè)掠奪和貿(mào)易壟斷政策，給日占區(qū)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性打擊。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地的新民主主義經(jīng)濟(jì)：抗戰(zhàn)時(shí)期，我黨在根據(jù)地實(shí)行新民主主義經(jīng)濟(jì)方針，采取一系列正確政策，開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，減租減息，成立農(nóng)村信用合作社等，使農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)日益蓬勃發(fā)展。抗戰(zhàn)后，我黨提出新民主主義革命三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，使解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)向更好的方向不斷發(fā)展。