【正文】 梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項目的開發(fā)，力爭明年建成省旅游強區(qū)。建設兩大物流基地：一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢，實施港口岸線規(guī)劃，引進社會資金建設公共港口碼頭，支持萊鋼、長順燃料等物流企業(yè)做大做強，建設三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國道的交通優(yōu)勢，支持金利泰等物流企業(yè)，在321國道河口段規(guī)劃建設物流基地。實行公路、鐵路、港口聯(lián)動，積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場和工業(yè)園區(qū)第三方物流，使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產業(yè)。建設西南中心城區(qū)商貿基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，在城市總體規(guī)劃指導下，做好第三產業(yè)布局規(guī)劃，有計劃開發(fā)江南新區(qū)，積極引進和培育大型龍頭企業(yè)，發(fā)展商貿、房地產、餐旅和休閑娛樂服務業(yè)，使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿基地，加快第三產業(yè)的發(fā)展。（二）繼續(xù)加大招商引資力度，大力發(fā)展民營經濟，增強經濟發(fā)展后勁。成立區(qū)招商引資工作領導小組，加強對全區(qū)吸引外資和改善投資環(huán)境工作的協(xié)調領導。創(chuàng)新招商方式，實行政府招商與中介招商、園區(qū)招商與以商引商、“走出去”招商與“引進來”招商、傳統(tǒng)招商與網上招商相結合，兌現(xiàn)獎勵，大力推行委托、代理招商。加強鎮(zhèn)、園區(qū)與中介組織、商會的協(xié)作，精心策劃，加大宣傳力度，共同推介三水。要有計劃、有目標地組隊到國外招商，瞄準境內外大公司、大集團和龍頭項目，重攻汽車配件、機械制造、電子電器、新材料等產業(yè)，提升產業(yè)層次，延長產業(yè)鏈，推動企業(yè)集群，形成富有特色的區(qū)域經濟體。要全方位招商，不但工業(yè)要招商，第三產業(yè)、農業(yè)和城市公共設施、交通基礎設施建設都要招商，今年全區(qū)招商引資合同投資總額要達到150億元以上。要突出抓好項目落實。項目簽約要簽訂動工、投產期限和企業(yè)發(fā)展計劃，無正當理由到期不動工的，是企業(yè)原因，要征收土地閑置費，是政府部門原因，要追查責任；對近年來已簽約項目要定期通報，未動工的項目要逐個排查，分析原因，分清責任，限期完成，做到談判項目抓簽約、簽約項目抓開工、投產項目抓效益。扶強做大民營經濟。落實好各項促進民營經濟發(fā)展的政策措施，進一步放寬非公有資本進入基礎設施、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)和領域，建立貸款擔保等中介機構，幫助中小企業(yè)解決融資、用地等困難，鼓勵組建和完善各種行業(yè)性商會（協(xié)會），積極扶持推動優(yōu)質企業(yè)進行股份制改造和上市融資。進一步清理收費項目，對所有涉及企業(yè)的收費項目，均按照“收費從低”的原則，有上下限標準的一律按下限征收，切實減輕企業(yè)負擔。實施名牌帶動戰(zhàn)略，對企業(yè)創(chuàng)立名牌、進行科技創(chuàng)新繼續(xù)給予獎勵。建立產業(yè)基地科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，加速信息技術向傳統(tǒng)產業(yè)滲透，培植高新技術企業(yè)，培育一大批扎根三水的民營企業(yè)和民營企業(yè)家。（三）推行經營城市戰(zhàn)略，推進西南組團規(guī)劃建設。建設西南組團是佛山建設“2＋5”組團城市的重要部分。要在城市總體規(guī)劃的指導下，抓好各層次專業(yè)規(guī)劃的編制工作。要全面推行經營城市戰(zhàn)略。收回城區(qū)閑置土地，擴大政府土地儲備，有計劃出讓土地。制定補償政策，吸引社會資金開展舊城區(qū)改造和中心區(qū)拆遷建設。按時完成西南涌兩岸改造工程等城鄉(xiāng)防災減災工程，強化江濱城市特色。開展三水大道南豐段擴寬，塘九線、廣海路東出入口、健力寶路、森林公園門口等環(huán)境整治工程。加強城市管理綜合執(zhí)法，完成市容整治目標任務。獎勵國家、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，綠化、美化、凈化、亮化城市。繼續(xù)推進鎮(zhèn)村規(guī)劃建設，倡導建設農民公寓，集中連片建設新村。積極研究政府性資源的利用和經營，盤活城市資產，以城養(yǎng)城，以城建城。加快交通基礎設施建設。支持珠二環(huán)、廣賀高速等省級重點交通工程建設。保證質量，抓好三水二橋等市重點工程，確保今年底完成橋梁主體工程，明年10月竣工。開展樂平至南邊、白金大道三期、中心科技工業(yè)區(qū)至云東海等地方公路建設。開展村村通自來水工程，用2年左右時間實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)網供水，使全區(qū)人民用上符合衛(wèi)生標準的自來水。加強電網建設，滿足生產生活需求。實施全區(qū)燃氣規(guī)劃，利用市場運作加快統(tǒng)一供氣建設。抓緊制定生態(tài)保護規(guī)劃，切實保護好生態(tài)敏感區(qū)。繼續(xù)推進珠江綜合整治，加快驛崗污水處理廠、城市生活垃圾填埋場等重點城市環(huán)保工程建設，加大對污染源企業(yè)的污染防治和監(jiān)控力度，確保今年通過國家衛(wèi)生城市和國家園林城市驗收，明年通過國家環(huán)保模范城市驗收。（四）全面發(fā)展社會各項事業(yè)，建設文化強區(qū)。認真組織開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內容的現(xiàn)代公民教育活動，加強基層文化陣地建設，推進文化管理體制改革，引入民資，支持“一旗兩花”（大旗頭古村、荷花世界、并蒂蓮）開發(fā)建設，發(fā)展文化產業(yè)。抓好華僑中學擴建改造和三水中學初中部新校建設工程，支持三水中學申報全國千所示范高中，擴大三水工業(yè)中專辦學規(guī)模，積極發(fā)展職業(yè)教育，全面完成全區(qū)中小學布局調整，建成教育強區(qū)。樹立人才資源是第一資源、人才投入是效益最大的投入的觀念，加大人才工作力度，引進、培養(yǎng)人才，推進產學研合作，建設學習型社會。積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)院產權制度改革，逐步實行公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務相分離，全面建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、醫(yī)療救治三大公共衛(wèi)生體系。大力推進全民健身活動，發(fā)展群眾體育，辦好區(qū)運會，備戰(zhàn)市運會，做好省運會的有關籌備工作，爭取舉辦一兩項國際國內的重大體育賽事，使體育文化成為三水的一個品牌。（五）認真實施農村工作“五十條”，提高人民群眾生活水平。今年是全面落實農村工作“五十條”的第一年。要加強領導，廣泛宣傳發(fā)動，加強典型引導，及時發(fā)現(xiàn)和解決在實施過程中遇到的新情況、新問題，務必使文件落到實處。要突出重點，建立農村富余勞動力培訓和就業(yè)引導機制，引導農民進廠務工、進城創(chuàng)業(yè)、融入城市。要狠抓難點，做好農村集體經濟組織征地補償、土地使用權流轉、土地經營及物業(yè)收益的使用與管理工作，建立全征土地農村居民基本養(yǎng)老保險補貼制度，村集體應該提取的躉金一定要提取，區(qū)鎮(zhèn)兩級政府應該兌現(xiàn)的補貼一定要按時兌現(xiàn)。要打好基礎，繼續(xù)抓好農業(yè)綜合開發(fā)、連片高標準改造魚塘、排灌設施改造建設等農業(yè)工程，與工業(yè)基地、城市發(fā)展規(guī)劃錯位，規(guī)劃建設大塘村等一批現(xiàn)代農業(yè)生產基地，暢通農產品流通渠道，扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，推廣農業(yè)科技，抓好農業(yè)標準化和農產品質量安全管理。要創(chuàng)新體制，推進農村股份制改革，切實做好新一屆村委會選舉工作。通過以工哺農、以工促農、以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。以高度的政治責任感，繼續(xù)實施好“十項民心工程”。加強社會保障體系建設，加強社會保險擴面征繳，拓寬就業(yè)渠道，落實就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，擴大和促進就業(yè)、再就業(yè)。進一步辦好居民住院醫(yī)療保險。關心弱勢群體，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，關心殘疾人就業(yè)和基本生活，解決水上居民、歸難僑住房和就業(yè)困難。加強信訪工作，落實領導包案負責制和層級負責制，尊重歷史、立足現(xiàn)實，切實解決散隊、集資、企業(yè)轉制等歷史遺留問題和群眾反映強烈的問題，及時排查和化解各種苗頭性、傾向性問題，把問題解決在基層、化解在內部、消除在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，掃除黃賭毒、非法傳銷以及“六合彩”賭博活動，提高社會面的防控能力。加強社區(qū)建設，實行企業(yè)退休人員社區(qū)居委會管理。全面推進食品衛(wèi)生量化分級管理，深入開展食品安全專項整治。高度重視安全生產，狠抓責任制落實和各類專項整治，努力實現(xiàn)安全生產狀況的持續(xù)好轉，增強人民群眾的安全感。（六）繼續(xù)深化改革，加強民主法制建設，加快轉變政府職能。加快三水經濟社會發(fā)展，改善人民群眾生活，我們深感責任重大。我們要按照社會主義市場經濟的要求，加快政府轉型和自身建設。集中力量抓好行政審批制度改革，進一步清理行政審批事項，下放審批權限，健全電子政務網絡，實行行政審批限時辦結制，各職能部門負責的審批項目，最遲要在5個工作日內辦結，全面提高行政辦事效率，建設“高效政府”。繼續(xù)深化公有企業(yè)產權制度改革，加快公有資產從一般競爭領域退出步伐，繼續(xù)推進事業(yè)單位改革，改革理順機關事業(yè)單位人員工資制度，實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開。加強稅收征管，做好重點稅源企業(yè)的監(jiān)控和管理，營造公平的稅賦環(huán)境。積極穩(wěn)妥地推進農村信用社改革，增強農信社實力。進一步深化財政體制改革，加強“收支兩條線”和國庫集中支付管理，完善工程招投標制度，使公共財政來之于民、用之于民，把政府的職能切實轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大任務上來，有所為，有所不為，建設“有限政府”。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期向人大報告工作和向政協(xié)通報情況，認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，及時辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的參政議政作用，認真聽取工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的意見，不斷完善民主決策、依法決策、科學決策機制。堅持依法行政，認真貫徹《行政許可法》，全面提高公務員的法律素質。鞏固和擴大基層民主，推進廠務公開和村務公開，保證人民群眾依法行使民主權力，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，建設“法治政府”。樹立正確的權力觀和政績觀，要懷為民之心，思富民之策，行安民之舉，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，不當“太平官”，不做“老好人”，敢想敢干，敢抓敢管，敢于負責，低調干事，少說多做，說到做到，以實績取信于民。認真落實黨風廉政建設責任制，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，努力從源頭上預防和懲治腐敗。發(fā)揚團隊精神，團結默契，協(xié)作配合，狠抓落實，充分調動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，共同推動三水的跨越式發(fā)展，建設“有為政府”。各位代表，三水是廣佛經濟圈一個具有巨大發(fā)展?jié)摿?、充滿生機和活力的新城市，全區(qū)人民對未來充滿了希望，我們責任在肩，任重道遠。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，把思想認識統(tǒng)一到開拓創(chuàng)新上來，把政府職能轉變到營造良好的發(fā)展環(huán)境上來，把民智民力凝聚到加快發(fā)展上來，與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應新形勢，實現(xiàn)新跨越，再攀新高峰，共創(chuàng)三水美好的未來?。ㄎ恼聛碓矗喝畢^(qū)政府門戶網站）