【正文】 年維權(quán)崗”，成立青少年法律援助中心，開(kāi)通青少年法律服務(wù)熱線，建立青少年維權(quán)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。在團(tuán)組織內(nèi)部，要通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)，倡導(dǎo)民主決策、民主監(jiān)督和民主管理，保證團(tuán)員行使民主權(quán)利，對(duì)重大問(wèn)題有決定權(quán)，培養(yǎng)團(tuán)員按民主程序辦事的習(xí)慣，不斷提高團(tuán)員的參與熱情和參與素質(zhì)。在今年團(tuán)代會(huì)的籌備工作中，要貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主，按照?qǐng)F(tuán)內(nèi)民主程序，認(rèn)真做好出席團(tuán)代會(huì)代表的選舉工作和新一屆團(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員的推薦工作。要指導(dǎo)和幫助青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等青少年組織開(kāi)展工作，充分發(fā)揮他們的作用，引導(dǎo)他們積極參與社會(huì)主義民主建設(shè)。要大力協(xié)助關(guān)工委開(kāi)展好關(guān)心下一代工作，加強(qiáng)青年與老年的雙向交流，引導(dǎo)青年尊重老年，虛心向老年學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取老年的支持，加強(qiáng)同老年的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)團(tuán)的事業(yè)日新月異向前發(fā)展。（三）要服務(wù)文化建設(shè)和文化體制改革，發(fā)揮共青團(tuán)的先鋒隊(duì)作用。共青團(tuán)歷來(lái)有開(kāi)社會(huì)風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，在文化建設(shè)上也有著自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展的文化娛樂(lè)體育活動(dòng)，就屬于文化建設(shè)的范疇，是精神文明建設(shè)的一個(gè)部分。積極開(kāi)展這些活動(dòng)，可以提高青年的精神境界和文化素養(yǎng)，倡導(dǎo)優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。現(xiàn)代社會(huì)隨著物質(zhì)生活水平的提高，青年人對(duì)業(yè)余文化生活的要求日益增多。如果不能正確引導(dǎo)和滿足青年的文化需求，就會(huì)使資產(chǎn)階級(jí)思想和封建殘余思想乘虛而入，把青年引向“黃、賭、毒”、搞迷信活動(dòng)，甚至走上違法犯罪的道路。如：在青年學(xué)生中傳播的“口袋書”、不良網(wǎng)吧對(duì)青少年身心的摧殘、“”邪教對(duì)少部分青年的精神控制等事實(shí)都說(shuō)明，對(duì)于青年的業(yè)余生活，共青團(tuán)不用有益于身心健康的活動(dòng)去占領(lǐng)，剝削階級(jí)的腐朽思想和生活方式就會(huì)去占領(lǐng)。因此，各級(jí)團(tuán)組織一定要用生動(dòng)活潑、豐富多彩的團(tuán)的文化活動(dòng)，搶占青年人的思想文化制高點(diǎn)，引導(dǎo)文化發(fā)展前沿，筑牢思想防線。特別要在農(nóng)村青少年中間深入開(kāi)展馬克思主義唯物論、無(wú)神論教育，增強(qiáng)辨別和抵制各種唯心主義、偽科學(xué)、反科學(xué)等各種歪理邪說(shuō)的能力，做崇尚科學(xué)、堅(jiān)持真理、破除迷信的模范。要定期舉辦鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、大中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)農(nóng)村青年移風(fēng)易俗，豐富他們的文化生活。同時(shí)要積極支持青年參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造更多反映時(shí)代主旋律、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。三、堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)的關(guān)鍵。廣大團(tuán)干部一定要牢固確立“基礎(chǔ)第一”的思想，在推進(jìn)基層組織建設(shè)方面出實(shí)招、出硬招、出新招，從具體事情做起，從小事做起，真正抓出成效。今年召開(kāi)團(tuán)代會(huì)是抓組織建設(shè)的大好機(jī)遇，各級(jí)團(tuán)組織要在市團(tuán)代會(huì)召開(kāi)前，各自籌備召開(kāi)好自己的團(tuán)代會(huì)，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍。要樹立“大團(tuán)建”的意識(shí)。全市黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，對(duì)基層組織建設(shè)提出了明確的要求，各級(jí)團(tuán)組織要講大局，按照有利于加強(qiáng)黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織在兩個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織活力的原則，從整體上推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)。各級(jí)團(tuán)干部要有高的境界，樹立全團(tuán)一盤棋的思想，不拘泥于短期得失，不局限于部門利益，從全市基層團(tuán)建水平整體提高上考慮問(wèn)題，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全市團(tuán)建工作總體規(guī)劃上來(lái)。要繼續(xù)深化“五四紅旗團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)支部”的創(chuàng)建工作，以強(qiáng)帶弱，推動(dòng)整體建設(shè)。要深化“推優(yōu)”工作，積極為黨組織培養(yǎng)和輸送新鮮血液。要加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。從一定意義上說(shuō)，團(tuán)干部自身的素質(zhì)決定著共青團(tuán)工作的質(zhì)量。搞好團(tuán)干部的培訓(xùn)是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)干部素質(zhì)的重要途徑。因此，我們要全面落實(shí)“321團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃”，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)和服務(wù)團(tuán)干部成長(zhǎng)成才的有機(jī)結(jié)合，建立多層次、多類型、寬領(lǐng)域的團(tuán)干部培訓(xùn)格局。在實(shí)施培訓(xùn)中，要立足現(xiàn)在，著眼將來(lái)。對(duì)新上崗的團(tuán)干部，要進(jìn)行團(tuán)的基本知識(shí)的培訓(xùn)，使之盡快進(jìn)入角色，開(kāi)展工作；對(duì)從事共青團(tuán)工作年限較長(zhǎng)的團(tuán)干部，要不斷“加油、充電”，幫助他們掌握新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，拓寬新思路，使他們同樣能夠適應(yīng)新時(shí)期共青團(tuán)工作的特點(diǎn)；對(duì)即將離崗的團(tuán)干部，也要進(jìn)行培訓(xùn)，為他們轉(zhuǎn)業(yè)及今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并促使他們完成“傳、幫、帶”的任務(wù)，使共青團(tuán)工作永葆活力。四、關(guān)鍵要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，作風(fēng)出問(wèn)題就會(huì)損害團(tuán)的形象，斷送團(tuán)的生命。團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，它不僅關(guān)系到個(gè)人成長(zhǎng)和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，而且直接影響黨的形象和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，特別是團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)，既是黨對(duì)共青團(tuán)的重要要求，也是共青團(tuán)貼近青年、服務(wù)青年、贏得青年的客觀需要。多年來(lái)，我市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員、團(tuán)干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)注入了新的活力。但我們也必須清醒的看到，與市委的要求，與時(shí)代進(jìn)步和共青團(tuán)工作發(fā)展的要求相比，團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)還存在許多差距。比如，有的全局觀念不強(qiáng)、大局意識(shí)淡薄，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，怨天尤人，無(wú)所作為；有的作風(fēng)漂浮，工作停留在表面，照抄照搬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的不鉆研團(tuán)的業(yè)務(wù)，不深入青年；有的自律意識(shí)差，工作講條件，缺乏奉獻(xiàn)精神等等。這些問(wèn)題，歸根到底都是素質(zhì)和作風(fēng)的問(wèn)題。我們要從關(guān)系團(tuán)的形象，關(guān)系團(tuán)的生死存亡的高度重視團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，著力解決當(dāng)前存在的幾個(gè)突出問(wèn)題，在以下三個(gè)方面見(jiàn)成效。要在狠抓工作落實(shí)上見(jiàn)成效。抓落實(shí)，是團(tuán)干部良好作風(fēng)的重要體現(xiàn)。只有抓落實(shí)，團(tuán)的事業(yè)才能得以興旺和發(fā)達(dá)。各級(jí)團(tuán)干部一是要在思想上求實(shí)，表里如一、言行一致，要從青年現(xiàn)實(shí)需求的角度想問(wèn)題，在解決青年實(shí)際困難方面干實(shí)事，切實(shí)把是否是“青年滿意的好干部、社會(huì)滿意的好青年、黨政滿意的好班子”作為評(píng)價(jià)我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要堅(jiān)持組織原則，樹立全局觀念，突出工作重點(diǎn)，把上級(jí)組織部署的各項(xiàng)工作創(chuàng)造性落實(shí)到具體的實(shí)踐活動(dòng)之中，務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破，帶動(dòng)全局發(fā)展。三是要講求工作方式，既要注重工作的效果，也要注重工作的過(guò)程，認(rèn)認(rèn)真真地辦好每件事，在細(xì)化目標(biāo)抓好督促上使力氣，在尋找措施解決實(shí)際問(wèn)題上花精力，持之以恒地一抓到底，決不能淺嘗輒止、半途而廢，堅(jiān)決克服“形式主義”和“一陣風(fēng)”不良風(fēng)氣，堅(jiān)決摒棄“懶”、“慢”、“粗”、“虛”的不良現(xiàn)象。四是要腳踏實(shí)地，堅(jiān)決杜絕“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話”的不良習(xí)氣。要在提高工作效率上見(jiàn)成效。工作效率的高低不僅是工作水平的直接反映，更是工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。團(tuán)的工作與其他許多黨政部門工作相比，沒(méi)有太多硬性指標(biāo)，任務(wù)相對(duì)較輕，但一些團(tuán)干部卻整天忙忙碌碌，經(jīng)常感到力不從心，工作也未得到切實(shí)的推動(dòng)，這其實(shí)是工作效率不高的表現(xiàn)。要提高工作效率，我們就要注重提高工作能力，平時(shí)勤于思考，勤于積累，有意識(shí)地探索團(tuán)的工作規(guī)律，下功夫去鉆研團(tuán)的業(yè)務(wù)。要有一顆積極主動(dòng)的責(zé)任心，自覺(jué)把忠誠(chéng)黨的事業(yè)之心體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)的行動(dòng)上，落實(shí)到勤奮忘我的工作中，堅(jiān)決克服“敷衍塞責(zé)”、“得過(guò)且過(guò)”的不負(fù)責(zé)任態(tài)度和“推諉扯皮”的不良現(xiàn)象。要有一種樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，養(yǎng)成吃苦在前、享受在后、甘于清苦的高尚情操，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。要提高會(huì)議和文件的質(zhì)量，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，精減會(huì)議；要嚴(yán)格工作制度，做到“定了就算，說(shuō)了就干，干就干好”。要在深入調(diào)查研究和解決青年實(shí)際問(wèn)題上見(jiàn)成效。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。各級(jí)團(tuán)干部要提高對(duì)調(diào)研重要性的認(rèn)識(shí)，真正把調(diào)查研究作為一種密切聯(lián)系青年群眾的重要工作方法，每年要用不少于四分之一的工作時(shí)間深入青年、深入實(shí)際，有針對(duì)性、有目的地開(kāi)展調(diào)研，確保調(diào)研取得實(shí)效。要不斷改進(jìn)調(diào)研方法，豐富調(diào)研手段，提高調(diào)研質(zhì)量，每年要至少撰寫一篇對(duì)工作有指導(dǎo)性的調(diào)研文章。要端正調(diào)查研究的作風(fēng)，既要到工作進(jìn)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到問(wèn)題較多的地方去解決實(shí)際問(wèn)題。我們要在基層和廣大團(tuán)員青年中建立相對(duì)固定的聯(lián)系點(diǎn)，密切聯(lián)系青年、聯(lián)系實(shí)際，作青年的知心朋友，把團(tuán)員青年的意見(jiàn)和要求作為指導(dǎo)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的第一信號(hào)，克服“拍腦袋、想當(dāng)然”的官僚作風(fēng)和“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研方式，使調(diào)查研究真正成為我們決策工作的重要依據(jù)。同志們，年內(nèi)我們將要召開(kāi)共青團(tuán)市第十次代表大會(huì)，這是各級(jí)團(tuán)組織的大事，也是全市青年的大事。這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織深入貫徹十六大精神，推動(dòng)我市共青團(tuán)和青少年工作的發(fā)展有著重要的意義，也是我們發(fā)展團(tuán)的事業(yè)、擴(kuò)大團(tuán)的影響、鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的大好機(jī)遇。各級(jí)團(tuán)組織一定要認(rèn)真做好第十次團(tuán)代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，總結(jié)第九次團(tuán)代會(huì)以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳團(tuán)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在我市的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中做出的貢獻(xiàn)，為第十次團(tuán)代會(huì)的召開(kāi)，營(yíng)造濃厚熱烈的氛圍。要以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，根據(jù)團(tuán)代會(huì)的部署、安排，高質(zhì)量地完成各個(gè)階段的任務(wù)，確保團(tuán)代會(huì)籌備工作的順利進(jìn)行。同志們，時(shí)來(lái)易失，赴機(jī)在先。我們要以第十次團(tuán)代會(huì)的召開(kāi)為契機(jī)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委的統(tǒng)一部署，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以?shī)^發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)為共青團(tuán)的事業(yè)再創(chuàng)輝煌，為新世紀(jì)的新跨越而努力奮斗！